… о демографических успехах России

Прошло немногим более года со дня вступления в силу Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", а рождаемость уже повысилась.
В 2007 году в нашей стране родилось на 123 тысячи детей больше, чем в 2006-м. С 33 процентов до 44-х увеличилась доля вторых и третьих детей в семьях. 10 тысяч двойняшек, 147 троен, а одна женщина родила сразу четверых! Таков "урожай" 2007 года. Об этом говорилось на парламентских слушаниях "Материнский (семейный) капитал. Проблемы законодательства и правоприменительной практики", организованных совместно Комитетом Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей и Комитетом по труду и социальной политике.
За 2007 год принято 356 тысяч заявлений на получение материнского капитала. 313 тысяч матерей получили сертификаты. А в этом году выдано уже 108 сертификатов. Повышение рождаемости означает, что люди поверили государству и готовы нести с ним консолидированную ответственность за будущее своих детей. Однако есть и ряд проблем.
Стало очевидно, что за практикой применения этого закона нужно вести пристальное наблюдение. Об этом сказала в своем выступлении председатель Комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина. По ее мнению, было бы неплохо, если бы люди, получая сертификаты на материнский капитал, заполняли анкеты, где указывали, как они планируют распорядиться средствами. Нужно это для того, чтобы исключить возможность нехватки денег. "Возможно, для сбора данной информации даже стоит провести масштабное социологическое исследование", - полагает Елена Мизулина.
Требуют решения и другие проблемы. Например, при рождении двойни или тройни мать получает всего один "капитал" на двоих или троих детей. Сейчас не получают выплату от государства те женщины, которые уже получали материнский капитал на второго ребенка, а затем родили третьего. "Капитал" нельзя тратить на приобретение земли под строительство дома или на лечение ребенка в возрасте до трех лет. Между тем жилье - одна из острейших проблем в обществе. Стесненные жилищные условия - одна из причин, по которой люди отказываются от большего количества детей. А случаи, когда маленькие дети могут умереть без высокотехнологичной медицинской помощи, не так уж редки. Родителям приходится терять драгоценное время на поиски средств или на стояние в очереди на бесплатную операцию.
Глава департамента Минздравсоцразвития Ольга Шарапова предложила законодательно закрепить возможность получения материнского капитала женщинам в случае рождения мертвого ребенка и упростить процесс подачи заявления в Пенсионный фонд семьям, проживающим в отдаленных районах Крайнего Севера и за рубежом. "Люди могли бы делать это по почте или через консульства РФ за границей", - считает Ольга Шарапова.
Участники слушаний предложили предоставить право матерям, родившим троих детей, на получение материнского капитала дважды при условии проживания в демографически неблагополучном субъекте РФ. Список таких субъектов будет утверждаться при формировании бюджета на очередной финансовый год.
Депутаты также рекомендовали расширить сферу применения семейного капитала с тем, чтобы он мог быть потрачен на приобретение земли под строительство индивидуального дома, на погашение ипотечного кредита или займа на жилье, на проведение дорогостоящих операций детям до трех лет.

Юлия МОРОЧЕНКО. «Парламентская газета», 24 апреля 2008 года