… о комиссии по достижению предвыборных социальных обещаний

Президент России Владимир Путин объявил о создании комиссии по мониторингу достижения целевых показателей социально-экономического развития - то есть по реализации своих предвыборных обещаний. Возглавит ее он сам.
На совещание по выполнению задач в сфере социальной политики в Ново-Огарево приехали министры нынешние и бывшие (перешедшие в Кремль на должности помощников главы государства). Большинство присутствующих принимали участие в подготовке планов социально-экономического развития страны, пояснил президент.
"В нашей стране, как и в любой другой, в период крупных политических событий, предвыборных кампаний те, кто претендует на то, чтобы руководить страной, предлагают гражданам, избирателям, свои конкретизированные планы", - начал Владимир Путин. И эти планы понятны не только специалистам, но и простым людям. Прежде всего, они касаются социальной сферы: ведь граждане должны чувствовать, что жизнь меняется к лучшему, пояснил он.
Россия не исключение, и во время избирательной кампании команда Владимира Путина показала, каких результатов собирается добиваться в самое ближайшее время. Выборы прошли, органы власти сформированы. "От нас с вами ждут исполнения", - пояснил глава государства, имея в виду задачи, изложенные в предвыборных статьях и в указах от 7 мая.
Работа по реализации указов уже началась, продолжил он. Так, прошла серия совещаний по анализу госпрограммы вооружений; даны поручения правительству, и они должны быть исполнены в полном объеме и в обозначенные сроки. Но результативность работы зависит и от местных властей, заметил президент.
Поэтому для усиления взаимодействия и координации между органами власти принято решение о создании специальной комиссии, которая займется мониторингом реализации предвыборных обещаний. "Работой ее я планирую руководить лично", - уточнил Владимир Путин. В комиссии будут два заместителя председателя: помощник президента Эльвира Набиуллина и вице-премьер - руководитель аппарата правительства Владислав Сурков.
Функции у новой структуры будут контрольно-надзорные. У нее должна быть вся информация о сроках и о ходе выполнения мероприятий вовремя и по существу. И если предпринятые шаги не будут способствовать решению задач, придется принимать дополнительные меры, пояснил президент.
"Точки развития определены на годы вперед, но это не означает, что сейчас нужно сидеть сложа руки и ждать, пока само собой исполнится намеченное", - обратился к чиновникам глава государства. "При достижении любых целей нужно ежедневно работать", - подчеркнул он, потребовав от каждого министерства и ведомства планы и графики с четкими сроками выполнения мероприятий.
Владимир Путин напомнил о том, какие социальные обязательства взяло на себя государство. Нужно увеличить оплату труда 6 миллионов бюджетников, причем в увязке с качеством работы и предоставляемых услуг. Нужен переход на механизм так называемого эффективного контракта, заявил глава государства. Ведь недопустимо, когда за бюджетный счет оплачиваются некачественные услуги. "Эффективный контракт" будет в основе программы поэтапного совершенствования оплаты труда в бюджетной сфере, которую предстоит принять до 1 декабря.
Средства, высвобождаемые в ходе реструктуризации бюджетных учреждений, станут одним из источников повышения зарплат. Но если их не хватит, нужно будет найти в госказне. "Придется пойти на определенное увеличение бюджетного финансирования, - не исключил Владимир Путин. - И тогда для соблюдения макроэкономических показателей нужно будет пересмотреть расходную часть".
"Граждане не должны становиться заложниками бездействия или нерасторопности органов власти", - предостерег президент, добавив, что все обязательства должны полностью быть обеспечены финансовыми ресурсами. Кроме того, нужно сохранить доступность и бесплатность социальных услуг, добавил он.
Серьезная реформа предстоит и в системе образования. До сих пор есть вузы, предоставляющие настолько некачественное образование, что даже бюджетные места не могут заполнить. Их надо выявить до конца года. А до 2013 года - утвердить программу реструктуризации. "Это позволит увеличить финансирование сильных вузов и повысить зарплату преподавателям", - пояснил глава государства. "Это не значит, что помогать нужно только сильным - я не призываю к этому, - я призываю к тому, чтобы помогать перспективным и эффективным", - подчеркнул он.
До конца июля правительство должно внести в Госдуму проект закона об образовании и президент призвал прислушаться ко всем конструктивным предложениям, в том числе и от родителей.
Глава государства также обратился к региональным властям: по его словам, они могут и должны находить средства на решение приоритетных задач демографического характера. Впрочем, регионам с неблагополучной демографией нужно будет оказать помощь из госказны. На пособия многодетным из федерального бюджета в 2013 году будет направлено 5,9 млрд рублей, в 2014-м - 17,1 млрд, и в 2015-м - 26,9. "Это предварительные планы", - пояснил Владимир Путин.

Кира ЛАТУХИНА. «Российская газета», 11 июля 2012 года