Новый этап пенсионной реформы невозможен без повышения пенсионного возраста, все чаще говорят эксперты. "Неизбежность этой меры определяется сочетанием нескольких обстоятельств. Россия имеет самый низкий среди развитых стран пенсионный возраст и острый дефицит рабочей силы",— отмечает глава Экономической экспертной группы Евсей Гурвич в статье в специализированном журнале SPERO. Всемирный банк уже давно предлагает сравнять возраст выхода на пенсию женщин и мужчин. Это уже планируется во многих странах мира (см. график): в Австрии — к 2024-2033 годам (65 лет), Великобритании — к 2010-2020 годам (65 лет), Германии — к 2012-2029 годам (67 лет). "Правительство опасается делать такие непопулярные шаги, как повышение пенсионного возраста. Но в долгосрочной перспективе этого не избежать, и поэтому надо задуматься, как безболезненно это сделать",— считает заместитель директора Независимого института социальной политики Оксана Синявская.
Евсей Гурвич отмечает, что для российской пенсионной системы "особенно тяжелыми окажутся 2018-2041 годы", поэтому повышать пенсионный возраст следует до начала этого периода. Впрочем, он отмечает, что "возможно, следует пойти по пути "мягкого" повышения". В 2007 году министр финансов Алексей Кудрин говорил, что повышение пенсионного возраста должно стать "естественным экономическим процессом", но происходить "мягко". Один из обсуждавшихся вариантов — увеличение пенсионного возраста на три месяца ежегодно. То есть для того чтобы увеличить пенсионный возраст на пять лет, понадобится 20 лет. И хотя в последнее время подобные предложения власть не обсуждала, вернуться к их обсуждению придется — причем в более радикальных вариантах — через 20 лет пенсионная нагрузка на экономику может оказаться чрезмерной.
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)