В Бишкеке без документов проживает несколько тысяч человек
Бишкек, 26 марта. В Кыргызстане обострилась проблема внутренней миграции. Так, сотрудники социальных служб всего в двух новостройках города выявили более двух тысяч жителей, у которых не оказалось никаких документов, рассказывает корреспондент «Мир 24».
Туратбеку 27 лет. Однако паспорта у молодого человека нет до сих пор. Родителей вовремя не собрали все необходимые документы. Потом семья переехала в Бишкек. В столице парень понял, что паспорт — главный и очень важный документ.
«Вот сейчас поедешь в город, на Ошский базар или на Аламединский, там сразу милиция остановит. Увидят, что нет документов, и на 15 суток закроют», — говорит Туратбек Рысалиев.
Эльмира одна воспитывает четырех внуков. Старшему — 12 лет, младшей — всего четыре годика. Их родители уехали на заработки, и уже несколько лет с ними нет никакой связи. Ни у одного ребенка нет ни метрик, ни свидетельств о рождении.
«Я не знаю, как мне быть. Так трудно! Я хочу, чтобы дети учились, ездили отдыхать, но я ничего не могу сделать без этих документов. А как мне их сделать, когда родители сбежали», — рассказывает Эльмира Дуйшеева.
Без документов живут и эти ребята. На самом крупном рынке в Центральной Азии — Дордой — они собирают коробки. Ходить в школу дети не могут — без официальных бумаг не принимают.
«Есть постановление министерства образования, что одну четверть можно учиться без прописки. Но потом нужны документы. Правда, иногда администрации школ идут на уступки», — объясняет социальный работник Кумар Эргешева.
В Кыргызстане уже есть закон «о внутренней миграции», но он не работает уже как 10 лет.
«Там предусмотрено и чтобы была единая база данных. Каждый приезжающий должен регистрироваться в Бишкеке в течение 5 дней. Всем гражданам надо исполнять закон, и тогда будет порядок», — говорит начальник передвижного отдела службы занятости при Мэрии Гульмир Джаншылыкова.
По подсчетам неправительственных организаций, в Бишкеке без документов проживает несколько тысяч человек. Все они — внутренние мигранты. У них нет прав на лечение, учебу, они не могут голосовать и обращаться в суды.
Независимые эксперты уже не первый год предлагают правительству отказаться от прописки вообще. Говорят, что так решится сразу несколько проблем. Во-первых, людям не надо будет получать справку с места проживания. Во-вторых, не придется каждый раз менять паспорт, ведь по нынешним правилам, при переезде с одного места на другое кыргызстанцы обязаны менять документ, удостоверяющий личность.
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)