Планы обустройства столичной агломерации появятся в июле
В новую Москву планируется перевести не только значительную часть государственных ведомств, сейчас размещающихся в центре столицы. На присоединяемых к мегаполису территориях планируется создать международный медицинский кластер, кампусы исследовательских университетов и тренировочные лагеря участников чемпионата мира по футболу 2018 года. К 9 июля станет ясно, какие из этих планов реально воплотить в создаваемой московской агломерации.
Президент Дмитрий Медведев на минувшей неделе определил, какие госорганы покинут Москву и переедут на территории, присоединяемые к столице с 1 июля. Пока планируется, что за пределы МКАД будут перенесены Совет Федерации, Госдума, аппарат правительства РФ, министерства, администрация президента, Генпрокуратура, Верховный суд, Высший арбитражный суд, Следственный комитет. В Кремле остается сам президент - очевидно, по соображениям символическим. Однако большая часть его аппарата будет находиться за МКАД. Заселение новой, или как ее еще называют, Большой, Москвы президент уже обсуждал с новоизбранным главой Московской области Сергеем Шойгу и мэром столицы Сергеем Собяниным.
Дмитрий Медведев уже поручил ведомствам приготовить предложения по передислокации к 1 июля, чтобы успеть «до окончания бюджетного процесса». Разрабатывать планы будут структуры, которым придется переезжать. Кроме того, им активно помогут управление делами президента, правительства Москвы и Московской области. Переезд стольких ведомств - событие недешевое, но планируется, что продажа зданий, оставляемых органами власти в центре столицы, покроет расходы на строительство новых.
Помощник президента Аркадий Дворкович уточнил сроки, в которые состоится массовая миграция ведомств: «Если через три месяца будут представлены предложения и решение о порядке, кто переезжает, в какие сроки, будет принято, следующий год будет отведен на проектирование. Поэтому строительство раньше конца 2013 года просто не может физически начаться и соответственно не может завершиться раньше конца 2014 года». В ближайшие дни будут подготовлены законопроекты, которые обеспечат преемственность и нормативно-правовое регулирование на присоединяемых территориях. Поручения коснутся регистрации имущества, налоговой политики, экологии, образовательных центров, а также упрощения градостроительной деятельности в новой Москве.
Территория новой Москвы не должна стать только чиновничьим округом. Здесь возникнут образовательный и медицинский кластеры: на создаваемые площадки могут переехать некоторые вузы, а также там будут построены кампусы исследовательских университетов. «Если говорить об образовательных центрах, то речь идет прежде всего о строительстве кампусов МИСиСа и Вышей школы экономики. Что же касается научной инфраструктуры, наиболее интересные проекты связаны с Курчатовским институтом, рядом других институтов, Академией наук, прежде всего в области фундаментальной и прикладной физики, пояснил Дворкович. На присоединяемой территории должен обосноваться и Международный финансовый центр, включающий в себя биржи, офисы крупнейших банков.
Свои планы на новую Москву у Министерства спорта - до 1 июля оно должно представить предложения по размещению на новых территориях одной из тренировочных баз команд - участников чемпионата мира по футболу 2018 года.
Идея расширения границ Москвы была впервые обнародована в июне 2011 года. В декабре проект по присоединению к столице юго-западной части Московской области одобрил Совет Федерации. Сам Сергей Собянин отмечал, что процесс расширения города и так уже шел стихийно и мэрия предпочла взять в свои руки неконтролируемое «расползание» пределов столицы. В пользу проекта проголосовали депутаты Московской областной Думы. После объединения с частью Московской области территория столицы увеличится в 2,4 раза - на 148 тыс. гектаров. В результате расширения в юго-западном направлении новая Москва дойдет до границы с Калужской областью. В состав столицы будет включено 21 муниципальное образование, в их числе два городских округа - Троицк и Щербинка. Москва станет уже не просто самым крупным мегаполисом России и Европы, а превратится в агломерацию - город размером с небольшой российский регион или европейскую страну.
Савелий ВЕЖИН. «Независимая газета», 16 апреля 2012 года
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)