Решение демографической проблемы за счет приезжих невозможно
Демографический кризис может наступить через 10 лет. Секретарь российского Совбеза Николай Патрушев предупредил, что в первой четверти XXI века Россию ждет критическая нехватка рабочей силы, и предложил опереться на приезжий средний класс. По словам Патрушева, численность трудоспособного населения России до 2025 года уменьшится не менее чем на 10 миллионов человек. Страна вступает в наиболее сложный с точки зрения демографии период, сказал Патрушев. С комментариями для "Вестей ФМ" - руководитель центра по изучению проблем народонаселения экономического факультета МГУ имени Ломоносова Валерий Елизаров. "Вести ФМ": Скажите, оправданы ли опасения Патрушева?
Елизаров: Это не опасения Патрушева, это просто цитирование одного из сценариев, одного из расчетов демографического прогноза, который делается регулярно, пересматривается с учетом каких-то новейших тенденций. Много лет назад, задолго до прозвучавшего выступления Патрушева, было известно, что у нас начнется рано или поздно сокращение трудоспособного населения. Каждый год эта цифра уточняется, последний расчет, который делал Росстат, - средний вариант как раз говорит о том, что примерно к 2025 году в трудоспособном возрасте будут находиться примерно 78 миллионов человек в России. Сейчас немножко меньше чем 88 миллионов, значит, нас ждет примерно 10-миллионное сокращение. Это неизбежно, если будут демографические ситуации складываться так, как они на сегодня видятся специалистам. "Вести ФМ": А что делать? Патрушев предлагает за счет приезжих решать эту проблему.
Елизаров: Я думаю, что решение проблемы за счет приезжих невозможно. Миграция была, есть и будет. Россия будет нуждаться в привлечении временных трудовых мигрантов и в пополнении постоянного населения. Но я бы вспомнил очень правильные слова, прозвучавшие ровно пять лет в президентском послании 2006 года, где было сказано, что никакая миграция не решит наших проблем, если мы не создадим условия здесь, в нашей стране, для рождения детей.
Валерий ЕЛИЗАРОВ. «Radiovesti.ru», 13 сентября 2011 года
Некому работать
Трудоспособное население РФ стремительно сокращается
Вчера на выездном совещании в Южно-Сахалинске секретарь Совета безопасности РФ Николай Патрушев заявил, что численность трудоспособного населения страны до 2025 года уменьшится не менее чем на 10 млн. человек. Чтобы решить эту проблему, он предлагает активнее привлекать иностранных специалистов. Эксперты согласны: проблема есть, однако одновременно в России сохраняется безработица, а многие граждане не могут трудоустроиться более года.
По мнению г-на Патрушева, сегодня страна вступает в наиболее сложный с точки зрения демографической ситуации период. «Предполагается, что численность населения в трудоспособном возрасте с 2011 по 2025 год уменьшится не менее чем на 10 млн. человек, – сказал он. – При этом резервы повышения уровня экономической активности в молодом и старшем возрастах фактически исчерпаны». Иными словами, мы пугающими темпами теряем рабочие руки и восполнить эту брешь сами не в состоянии. «Это требует новых решений и мер по привлечению в нашу страну высококвалифицированной рабочей силы, представителей так называемого «среднего класса», способных решать задачи модернизации», – отметил Николай Патрушев.
Проблема трудовых ресурсов в России действительно стоит очень остро. К примеру, в понедельник столичные власти также заявили, что численность трудоспособного населения города в ближайшие пять лет будет ежегодно сокращаться на 50–80 тыс. человек. Это в Москве, куда в первую очередь все и едут. Частично решить проблему в масштабах страны должна была программа по возвращению соотечественников, однако ее результаты не впечатляют. Предполагалось, что с 2007 по 2009 год к нам приедут 300 тыс. человек, но пока в год прибывают по нескольку десятков тысяч, не больше. Иностранцы же едут к нам в основном не те, которых мы ждем.
Как пояснил «НИ» ведущий эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Игорь Поляков, г-н Патрушев опирается на прогноз Росстата. «Это означает, что в год мы теряем по 700 тыс. трудоспособных россиян, – сообщил аналитик. – Это очень много. Это происходит и из-за сокращения численности населения, и из-за того, что часть людей выходит на пенсию, а также за счет низкой рождаемости. Но это усредненный сценарий Росстата, а по пессимистическому мы потеряем 12 млн. человек. При этом трудовая миграция не компенсирует потери. Так, к примеру, превышение числа приезжающих над числом выехавших составляет всего 150–180 тыс. человек за последние пару лет».
С трудовыми мигрантами у нас, по словам г-на Полякова, две проблемы. Во-первых, специалисты, которые нам нужны, к примеру, инженеры разной квалификации, не особо горят желанием работать в России. «Всем прекрасно известно, что в основном к нам едут мигранты из стран СНГ, в которых ощущается избыток неквалифицированных трудовых ресурсов, – отметил ученый. – А высококвалифицированные специалисты из Европы к нам не едут. Даже для Восточной Европы мы не привлекательны – оттуда стремятся не на восток, а на запад».
Бизнес, который нередко привлекает для реализации своих проектов иностранных специалистов, комплексно решить проблему нехватки кадров не может, поскольку экспаты приезжают в Россию по договорам и уезжают сразу после выполнения работ, констатирует эксперт. Наш рынок, по его словам, интересен таким работникам благодаря конкурентным предложениям по деньгам, соцобеспечению и жилью. То есть российские предприниматели вынуждены предлагать условия на 20–30% лучше, чем их коллеги в ЕС, закрывающие те же позиции.
К тому же, отметил г-н Поляков, трудовые мигранты – и специалисты, и неквалифицированные рабочие – едут лишь в несколько регионов, а все остальные остаются за бортом. «Они предпочитают быстроразвивающиеся и хорошие по уровню жизни регионы: Москву, Санкт-Петербург, Ленинградскую, Калужскую и Тверскую области», – сказал эксперт. Из-за этого возникает проблема неравномерности распределения трудовой миграции. Однако только за счет нее решить вопрос с нехваткой кадров невозможно, убежден он, необходимо принимать очень серьезные меры, стимулирующие повышение рождаемости. «Это означает, что необходима качественная экономическая и социальная политика, – уверен Игорь Поляков. – А финансовых ресурсов на нее может и не хватить – бюджеты ближайших лет ожидаются очень напряженными».
Вместе с тем эксперты обращают внимание на то, что на фоне нехватки трудовых ресурсов у нас остается довольно высоким уровень безработицы. При этом, признает Росстат, она в значительной степени является застойной: из 1,8 млн. безработных 35,2% пытаются трудоустроиться уже 12 месяцев и более. Директор Института социальной политики и социально-экономических программ Сергей Смирнов считает, что в такой ситуации властям хорошо бы подумать о том, как привлечь бизнес в регионы, где есть проблемы с рабочими местами. В противном случае будет сохраняться парадоксальное положение: мы ищем рабочие руки за границей, в то время как в стране множество людей не знают, куда себя деть. «В таких проблемных субъектах РФ необходимо создавать благоприятные, льготные условия для бизнеса, – пояснил «НИ» эксперт. – За этим потянется и все остальное: будет нормальная зарплата, будут развиваться розничные сети и весь сектор обслуживания, потребуется персонал. Это и есть стратегия развития регионов. Посмотрите на Калужскую область, которая не так давно бедствовала, а сейчас возрождается. Туда пришло современное автостроение, после чего многократно улучшились показатели по уровню жизни». Что касается внутренней трудовой миграции, которая также могла бы частично решить проблему застойной безработицы, г-н Смирнов считает, что у нас для этого совершенно не развита инфраструктура. Во-первых, для работодателей это слишком затратно. А во-вторых, налицо дефицит качественного жилья.
Евгения ЗУБЧЕНКО. «Новые известия», 14 сентября 2011 года
Сокращение на 10 млн трудоспособных граждан власти попробуют компенсировать миграцией
К 2025 г. трудоспособных россиян станет меньше
на 10 млн, заявил секретарь Совета Безопасности России Николай
Патрушев. Как сообщает «Эхо Москвы», об этом он заявил на совещании
в Южно-Сахалинске. Сейчас, по словам Патрушева, резервы для повышения
уровня экономической активности фактически исчерпаны. Тяжелый демографический
прогноз требует новых решений и новых мер по привлечению высококвалифицированной
рабочей силы.
Поэтому по поручению президента уже разрабатывается концепция государственной миграционной политики, сказал Патрушев. Проект будет рассмотрен на заседании Совета безопасности России.
Комментируя это заявление, ведущий научный сотрудник Института демографии
ГУ-ВШЭ Никита Мкртчян сказал ИА Regnum, что прогноз достоверный
и такого сценария можно будет избежать, только очень резко увеличив
иммиграцию. Эксперт указывает на две проблемы, связанные с таким
решением: откуда взять такой объем миграции и как его бесконфликтно
интегрировать.
«Вот эти 10 млн можно нарастить прежде всего за счет временной трудовой миграции. Если у нас сейчас, по оценкам, от 3 до 5 млн человек уже работает, то это будет означать, что должно соответственно работать 15 млн — это огромная цифра, которую очень сложно будет обеспечить даже нашим донорам, даже если мы откроем двери максимально широко, это очень трудно», — заключил Мкртчян.
Наталья РАЙБМАН. «Ведомости», 13 сентября 2011 года
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)