Депутаты одобрили еще два законопроекта по борьбе
с незаконной миграцией
Госдума в среду единогласно приняла в первом чтении два законопроекта
из нового "миграционного пакета". Согласно этим поправкам,
уголовная ответственность за организацию нелегальной миграции усилится,
а незаконное пребывание в России станет отягчающим обстоятельством
при совершении любых преступлений. Спикер Думы Вячеслав Володин
также предложил исключить здравоохранение и образование из списка
сфер, работа в которых дает право на упрощенное получение вида на
жительство, и призвал профильные министерства вместо привлечения
мигрантов заниматься подготовкой своих кадров.
Напомним, с начала года Дума приняла уже семь законов в сфере контроля
над миграцией (последний из них, о борьбе с фиктивными браками иностранцев,
был одобрен в третьем чтении 15 октября). 16 октября очередь дошла
до двух из пяти новых инициатив, разработанных комиссией по вопросам
миграционной политики под руководством вице-спикера Ирины Яровой
("Единая Россия"). Под ними подписались члены всех фракций,
включая их лидеров, и спикер Вячеслав Володин (см. "Ъ"
от 30 сентября).
Первый документ вводит в ст. 322.1 УК (организация незаконной миграции)
нижний предел ответственности - два года лишения свободы. Отсутствие
такового позволяло судам назначать наказание, "несоразмерное
содеянному", отмечают авторы в пояснительной записке. Также
депутаты предложили перевести указанные в этой статье деяния в категорию
особо тяжких, если они совершены организованной группой или "в
целях совершения тяжких или особо тяжких преступлений". Наказание
в таком случае составит от 8 до 15 лет тюрьмы со штрафом от 3 млн
до 5 млн руб. Наконец, за пособничество нелегальной миграции, в
частности за фиктивную регистрацию иностранцев, теперь будет грозить
до пяти лет лишения свободы (вместо прежних трех).
Рассказывая о поправках, Ирина Яровая заверила, что их принятие
приведет к "абсолютной строгости и неотвратимости наказания",
а по совокупности с другими преступлениями санкции могут составить
до 25 лет лишения свободы.
"Многие говорили, что надо принимать решения, кто-то еще пытался
Думу критиковать,- не удержался от реплики спикер Володин.- Но никто,
кроме депутатов Госдумы, не предложил действенной меры по защите
наших граждан, общественного порядка и нашей страны".
Депутаты не стали спорить с актуальностью законопроекта, но поделились
рядом опасений. Так, Николай Арефьев (КПРФ) обратил внимание, что
в МФЦ Москвы "регистрацией занимаются таджики и узбеки",
и усомнился, что можно избавиться от нарушений, допустив мигрантов
на "режимный объект". Госпожа Яровая пояснила, что регионы
вправе определять перечень профессий, к которым нельзя привлекать
иностранных работников, и как раз сейчас комиссия проводит системный
анализ того, насколько эффективно используется это полномочие.
Тут слово вновь взял Вячеслав Володин, чтобы напомнить, что Минтруд
формирует список приоритетных профессий, дающих право иностранцам
получить вид на жительство в ускоренном порядке.
В связи с этим спикер предложил пригласить в Думу профильного министра
и спросить, "почему такое происходит". А кроме того, нужно
рассмотреть вопрос об исключении из этого списка сфер образования
и здравоохранения, заявил господин Володин: "В этом перечне
и врачи, и медицинские сестры, и учителя. А какое качество их обучения,
дипломы? Ведь мы сейчас и эти темы рассматриваем, потому что никто
не наказывал за липовые справки, а как жизнь показала, посмотрите,
сколько фактов подделки документов!" Поэтому необходимо обратиться
к Минздраву, Минпросу и Минобрнауки с просьбой не вносить предложения
о привлечении мигрантов в эти сферы, а самим заниматься подготовкой
кадров, и чтобы Минэкономразвития тоже "в стороне не стояло
- со своей стороны, предлагало бы нам решение", резюмировал
спикер.
Еще пара новых идей прозвучала в выступлениях от фракций. Николай
Коломейцев (КПРФ) предложил, в частности, предусмотреть в бюджете
повышение зарплат правоохранителям, которые борются с незаконной
миграцией. А Ярослав Нилов (ЛДПР) выступил за повсеместную установку
в аэропортах приборов для снятия отпечатков пальцев, чтобы "криминальные
элементы не проникали в нашу страну". В итоге за законопроект
проголосовали 398 депутатов, против и воздержавшихся не было.
Затем депутаты перешли ко второй инициативе - поправкам к УК о признании
факта незаконного пребывания в РФ отягчающим обстоятельством при
совершении преступления.
Ирина Яровая сообщила, что, по оценкам правоохранителей, в России
находятся 739 тыс. нелегальных мигрантов, хотя, по ее личному мнению,
их гораздо больше. Она также рассказала, что депутаты проанализировали
статистику преступлений, совершенных в РФ мигрантами, и выяснили,
что нелегалы нарушают закон гораздо чаще. Наличие же отягчающего
обстоятельства не позволит суду переквалифицировать преступление
на менее тяжкое, подчеркнула госпожа Яровая. Вопросов к ней не возникло,
и проект был единогласно поддержан 396 депутатами. Напомним, на
днях правительство отказалось поддержать законопроект о признании
отягчающим обстоятельством иностранное гражданство.
Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА. Коммерсантъ, 16 октября
2024 года
Экзамены для мигрантов сделают честными, а рекламу
незаконных услуг для них заблокируют
В Госдуме рассмотрели еще три законопроекта против
нелегальной миграции
Госдума продолжила рассмотрение пакета инициатив, направленных на
борьбу с нелегальной миграцией. Первое чтение прошли еще три законопроекта,
которые призваны сделать экзамены по русскому языку для приезжих
честными, а также - поставить заслон подделке документов в миграционной
сфере. Без "Рогов и копыт"
В частности, одобрен проект о полном запрете для посреднических
организаций принимать участие в приеме экзаменов у мигрантов и выдавать
им сертификаты. По словам одного из инициаторов изменений, спикера
ГД Вячеслава Володина, ситуация уже улучшается.
"Средний процент мигрантов, не сдавших экзамен по русскому
языку в 2024 году, увеличился с 5% до 30%, - рассказал парламентарий.
- По данным МВД, порядка 14 тыс. человек не сдали экзамен в присутствии
сотрудников полиции". И еще один показатель: у мигрантов не
приняли почти 5 тыс. сертификатов, которые уже имелись у них на
руках. Ведь выяснилось, что они фактически не владеют русским языком.
По информации МВД, за 8 месяцев 2024 года обнаружено 4,6 тыс. фактов
подделки документов для мигрантов
Благодаря инициативе профильной думской комиссии число упомянутых
контор уже сокращено в четыре раза, рассказала руководитель комиссии,
вице-спикер Госдумы Ирина Яровая. По ее словам, ранее у мигрантов
экзамены принимали 622 организации, а сегодня - 159.
После вступления в силу изменений к процессу проверки знаний будут
допущены только те организации, которые заслуживают доверия. Их
закрытый перечень установит кабмин. "Это означает качественно
новый уровень требований к тем, кто будет проводить эту работу.
Мы императивно запрещаем передачу этих полномочий любым посредником
без исключения", - подчеркнула Яровая.
Как пояснил "РГ" первый зампред Комитета ГД по обороне
Алексей Журавлев (партия "Родина"), экзамен по русскому
языку для иностранцев смогут проводить только специально аккредитованные
организации. "То есть больше никаких контор а-ля "Рога
и копыта", на основании липового решения которых потом предоставляется
вид на жительство и даже гражданство. Не знаешь русского, будь добр
- учи, постигай основы нашей культуры, а иначе - возвращайся домой",
- добавил депутат. Вредная реклама
Еще одним проектом закона предлагается ввести внесудебную блокировку
интернет-ресурсов, на которые предлагаются незаконные услуги для
мигрантов, продаются поддельные документы для оформления миграционного
статуса.
Как пояснил председатель Госдумы, владелец социальной сети будет
мониторить контент в целях обнаружения такой информации. Володин
привел данные экспертов, согласно которым объем преступного рынка
услуг для приезжих составляет сотни миллиардов рублей.
По словам Яровой, в интернете множество таких предложений - мигрантам
продают легализацию в короткий срок. "Мы вносим изменения в
законодательство, позволяющие органам прокуратуры незамедлительно
блокировать во внесудебном порядке эту информацию", - уточнила
глава профильной комиссии. Миллионные штрафы
Кроме того, за изготовление или оборот поддельных документов в целях
организации незаконной миграции предлагаются штрафы с конфискацией
орудий совершения правонарушений. Юрлиц оштрафуют на сумму до 10
млн рублей, за рецидив - от 10 до 60 млн рублей. Этому посвящен
третий рассмотренный проект.
"По информации МВД, за 8 месяцев 2024 года обнаружено 4,6 тыс.
фактов подделки документов для мигрантов. Это на 16,5% больше, чем
в 2023 году", - привел данные Володин.
Уровень ответственности за подделку документов вырастет в двести
раз, добавила Ирина Яровая. По ее оценке, любое пособничество в
сфере нелегальной миграции станет невыгодным.
Согласно пояснению Журавлева, имеются в виду разного рода фальшивые
справки, разрешения, визы. По его словам, наказание будет грозить,
если правоохранители докажут, что бумаги выданы незаконно и мигрант
не имел на их получение права. Продолжение работы
Напомним, что депутаты взялись за миграционную тему всерьез и уже
рассмотрели в разных чтениях поправки о серьезных уголовных сроках
для организаторов незаконного завоза рабочей силы, о конфискации
у них имущества, о борьбе с фиктивными браками для получения вида
на жительство в РФ и о повышенной ответственности за преступления,
которые совершают нелегалы, а также ряд других.
В целом с начала года приняты шесть законов на эту тему. Как подчеркнул
Вячеслав Володин, цель работы - создать правовые механизмы для борьбы
с незаконной миграцией. "Мигранты обязаны соблюдать российское
законодательство, знать русский язык, уважать наши традиции",
- уверен председатель палаты парламента.
Депутат от ЕР Джамаладин Гасанов пояснил "РГ", что все
проекты из миграционного пакета сформированы на основе правоприменительной
практики и тех обращений, которые поступают от граждан - "с
жалобами на безразмерные квартиры, поведение мигрантов и их детей
в образовательных учреждениях".
"Те, кто способствует появлению незаконных мигрантов, чувствуют
свою безнаказанность - для них это только бизнес, способ монетизировать
серые схемы, предоставив востребованную услугу. Поэтому в отношении
этих преступлений ужесточается наказание, чтобы каждый, кто решает
подзаработать таким способом, много раз подумал о последствиях",
- сказал он.
Его коллега по фракции Сергей Алтухов напомнил, что преступления
в миграционной области происходят не в вакууме - по его словам,
зачастую это целая отлаженная система, где при определенных финансовых
вложениях мигрант получает все "под ключ". И одобренные
поправки как раз бьют по этим схемам.
"Каждый, кто помогает обходить миграционные правила, должны
понимать меру своей ответственности - это отнюдь не безобидные бумажки
или публикации в интернете. Это то, что приводит к тяжелым последствиям,
усугубляет общественную напряженность и становится причиной многих
преступлений", - добавил депутат. Прямая речь
Вячеслав Володин, председатель Госдумы - в ходе обсуждения законопроекта
об экзаменах по русскому языку для мигрантов:
- Наша задача - убрать третьи лица, убрать коммерцию отсюда и чтобы
государство взяло полностью под контроль вопросы приема экзаменов.
И, конечно, задействовать самые современные средства коммуникации
- у Рособрнадзора есть такие возможности. И тогда уже никто не скажет,
что экзамен принят по блату или за деньги. Ведь это сегодня делают
те, кто просто оплачивает услуги коммерческих организаций, которые
весь пакет документов собирают и потом уже передают для оформления.
Почему нужен закон? Поглядите, все обросло фирмами, конторами, а
в итоге - коррупция, взятки. Наша с вами задача, чтобы мигрант,
который приезжает в страну к нам, уважал законы, знал русский язык
и уважал наши традиции.
Что касается языка, сегодняшний закон решает эту проблему. Но прямо
надо сказать: у нас что, министерство профильное не видело этой
ситуации? Во что это превратилось? У нас сейчас не понимают, что
надо наводить порядок дальше?
Но не может РУДН, находясь в Москве, тем более специализируясь на
специальностях-то совершенно иных, заниматься вот такой деятельностью
в 87 субъектах Российской Федерации. Надо проверить это все и запретить.
А в регионах - посмотреть те вузы, которые имеют непосредственно
отношение к Минобрнауки и у которых есть специалисты. И параллельно
с этим возможно рассматривать вопрос организации профессиональных
площадок, где будут квалифицированные специалисты под контролем
Министерства внутренних дел, министерства высшей школы, Рособорнадзора
принимать экзамены.
И там же должно быть установлено оборудование, как при сдаче ЕГЭ,
- с тем, чтобы никто уже там не мухлевал и не коррумпировал экзаменационную
комиссию. Тот, кто знает русский язык, сдаст. Тот, кто не знает,
пускай учит. Здесь ничего личного нет.
Татьяна ЗАМАХИНА. Российская газета, 22 октября
2024 года
Госдума стимулирует борьбу с нелегальными мигрантами
От правительства ждут исполнения принятых законов
и подготовки собственных инициатив
Очередные законы против нелегальной миграции Госдума утвердила 22
октября. В сотни раз повышены штрафы за незаконные решения. Отменено
посредничество в экзаменах по русскому языку. Введена внесудебная
блокировка в интернете соответствующих объявлений. Вывод из обсуждения
сделан такой: парламент дал правительству и профильным ведомствам
и стимулы, и инструменты для наведения порядка. И теперь от исполнительной
власти ждут строгого применения законов и анонса собственных инициатив.
Вторая часть пакета законодательных инициатив для борьбы с нелегальными
мигрантами, их пособниками и организаторами незаконных схем Госдума
утвердила так же единогласно, как и первую - неделю назад.
Все пять проектов должны быть окончательно одобрены депутатами в
самое ближайшее время.
За каждый из трех документов голосовало примерно по 400 человек,
при этом в основном без вопросов и вообще без выступлений. Председатель
Госдумы Вячеслав Володин, объясняя такое молчание, напомнил, что
весь пакет представляет собой межфракционную инициативу. Спикер
также предположил, что второе чтение законопроектов вполне можно
было бы организовать уже на следующей неделе. А вообще, по сведениям
"НГ", перед соответствующими комитетами весьма четко поставлена
такая задача: выход из Госдумы полностью отработанных решений обеспечить
никак не позднее 1 декабря.
Так что 22 октября на Охотном Ряду был уже полновесный бенефис вице-спикера
Ирины Яровой ("Единая Россия"), которая возглавляет спецкомиссию
ГД по вопросам миграции. При этом она не просто докладывала о положениях
того или иного проекта, а еще и давала справочную информацию, полученную
в результате "собственной следственной работы" спецкомиссии
и ее самой. А главное, что Яровая буквально едва ли не каждый свой
тезис сопровождала сожалениями и даже упреками в адрес как всего
правительства РФ, так и его отдельных ведомств, которые считаются
профильными для миграционной сферы. И претензии эти были не столько
к МВД, сколько прежде всего к Минобрнауки. Потому что Госдума на
этот раз занялась именно системой тестирования приезжих на знание
русского языка, истории и законов России, которая, как указал и
спикер нижней палаты, сильно обросла коррупционными действиями и
мошенническими структурами.
Поэтому был принят законопроект, которым устанавливается запрет
для посредников участвовать в приеме экзаменов у мигрантов. Те образовательные
организации, которые ведут по поручению правительства тестирование
иностранцев, не могут делегировать никакие функции третьим лицам.
Однако Яровая считает, что в дальнейшем надо выстроить систему еще
проще: методику экзаменов смогут применять и сотрудники самого МВД,
потому что уже сейчас примерно треть всех тестов проводится в паспортно-визовых
центрах полиции. Володин тут же посоветовал одному из федеральных
вузов, который по максимуму засветился в попытках монополизировать
как экзаменационную, так и посредническую деятельность, оперативно
от этого отказаться. И спустя небольшое время спикер ГД подтвердил,
что руководство данного вуза уже осознало все свои ошибки.
Еще одним из законопроектов вводится именно внесудебная блокировка
интернет-ресурсов, на которых размещаются предложения о незаконных
услугах для легализации мигрантов или продаже поддельных документов
для оформления различных правовых статусов. А владельцы соцсетей
будут обязаны их мониторить для самостоятельного выявления подобного
контента. Ударным же решением стали поправки в КоАП, которыми "за
подделку, изготовление или оборот поддельных документов в целях
организации незаконной миграции" устанавливаются огромные штрафы,
причем не по совокупности правонарушений, а за каждое в отдельности.
Для юрлиц вводится еще и возможная конфискация "орудий совершения
правонарушения" после того, как они на первый раз заплатят
от 5 млн до 10 млн руб., а потом будут оштрафованы уже на сумму
от 10 млн до 60 млн руб.
Напомним, что 16 октября Госдума проголосовала за корректировку
уголовного закона, куда были введены положения об усилении ответственности
и, например, отягчающее обстоятельство в виде нелегального пребывания
в РФ пойманного на преступлении приезжего. Более жестко было решено
наказывать именно организаторов нелегальной миграции: за групповой
преступный замысел, использование служебного положения и интернета
максимальная кара - от 8 до 15 лет лишения свободы. Есть и уголовные
штрафы до 5 млн руб., а также дисквалификация должностных лиц до
10 лет.
Таким образом, заключила Яровая уже 22 октября, Госдума по максимуму
обеспечила для граждан и государства периметр безопасности против
нелегальной миграции. Володин же напомнил прежде всего исполнительной
власти, что проблема эта возникает таким образом: прибывающие на
работу в РФ иностранцы "языка не знают, традиций не чтут, законов
не соблюдают". Председатель ГД и вице-спикер неоднократно заявляли,
что парламент сделал все, что мог. И теперь уже правительству предстоит
обеспечивать неукоснительное выполнение только что принятых законов.
Кстати, Яровая запросила разрешения, которое Володин тут же дал
с одобрения депутатов, на подготовку к третьему чтению законодательного
пакета специального постановления нижней палаты. Судя по всему,
там окажутся и рекомендации по наведению порядка уже и в сфере законной
трудовой миграции как таковой. Нежелание ряда ведомств активно выходить
на этот счет с собственными инициативами Госдума опять поставила
на вид кабинету министров.
Иван РОДИН. Независимая газета, 22 октября 2024
года
МВД раскрыло процедуру розыска мигрантов перед
их высылкой
Чтобы найти незаконно находящегося в России человека,
сотрудники МВД будут собирать о нем сведения по местам проживания
и работы, изучать базы ГИБДД и ЗАГС, опрашивать соседей и родственников
Министерство внутренних дел (МВД) разработало порядок работы с иностранцами,
к которым будет применяться новый правовой режим высылки. Соответствующий
проект приказа опубликован на портале проектов нормативных правовых
актов.
В нем, в частности, прописано, как ведомство намерено разыскивать
мигрантов, внесенных в реестр контролируемых лиц (с внесения в реестр
на них распространяется режим высылки). В частности, ответственный
за это сотрудник должен будет провести мероприятия по "сбору
значимой информации":
проверить места проживания и пребывания мигранта, а также места
работы и вероятного нахождения, в том числе выезжая туда;
изучить материалы о контролируемом лице, в том числе поступающие
в Государственную информационную систему миграционного учета (ГИСМУ);
направить запросы в другие территориальные органы МВД, а также другие
подразделения министерства. При этом запрещается рассылка запроса,
если у сотрудника нет информации о том, что мигрант может появиться
на этой конкретной территории или что у него есть там связи;
направить запросы в органы власти, банки, кредитно-финансовые организации
и так далее;
изучить базы данных, в том числе ГИБДД (выдавались ли мигранту права,
выписывались ли ему штрафы), служебную базу данных "Розыск-Магистраль",
в которой содержатся данные о приобретении билетов на самолеты и
поезда, базу данных органов ЗАГС (на наличие информации о заключении/расторжении
брака, рождении детей, изменении фамилии или имени);
провести опрос родственников, коллег, соседей мигранта, а также
полицейских, работающих на территории, где он живет.
Эти действия нужны, чтобы "изучить личность контролируемого
лица" и выяснить, в каких местах он бывает, следует из документов,
разработанных МВД. Одновременно на его поиск ориентируют и граждан,
"оказывающих содействие органам внутренних дел".
Помимо этого, сотрудники органов МВД для поиска контролируемого
лица могут проводить проверки, в том числе вычисляя его по фото-
и видеоизображениям, говорится в документах.
После того как мигранта обнаружат, его доставят в дежурную часть,
где будет решаться вопрос о его задержании. Там у него снимут отпечатки
пальцев, для того чтобы подтвердить личность, при необходимости
сфотографируют. После этого будет выясняться, есть ли основания
для его депортации (выдворения). Все сведения о проведенных мероприятиях
будут заноситься в ГИСМУ.
В проекте приказа МВД также упоминается, что пока мигранта будут
искать, ему через родственников и знакомых будут предлагать добровольно
явиться в полицию.
Помимо этого, МВД разработало опросный лист для граждан, к которым
будет применяться режим высылки. В нем будет необходимо указать
фамилию, имя и отчество мигранта, дату рождения, гражданство, государство
постоянного проживания, адрес проживания в России, телефон и адрес
электронной почты, контакты родственников и людей из близкого окружения
в России, планируемые дата и место выезда из России, вид транспорта.
Закон о правовом режиме высылки президент подписал 8 августа. Он
начнет действовать с 5 февраля 2025 года. Законом устанавливается,
что этот режим применяется к гражданам, незаконно находящимся в
России. Будет создан реестр контролируемых лиц, его будет вести
МВД.
Находящимся в этом реестре мигрантам будет запрещено покупать недвижимость
и транспортные средства, управлять автомобилем, брать кредиты, вступать
в брак, оформлять новые счета в банках и тратить с уже существующих
более 30 тыс. руб. в месяц, а также свободно перемещаться по территории
России.
Чтобы выйти из режима высылки, человеку нужно будет добиться исключения
из реестра. Это возможно в нескольких случаях: после выезда из России;
урегулирования правового положения в стране; отмены решения, послужившего
основанием для введения режима высылки; смерти иностранца; признания
судом незаконным решения, ставшего основанием введения режима высылки.
Мария ЛИСИЦЫНА. РБК, 22 октября 2024 года
Великий, могучий и свободный от мухлежа и коррупции
Депутаты нашли новые пути борьбы с незаконной миграцией
Госдума во вторник приняла в первом чтении очередные инициативы
из "миграционного пакета". Депутаты запретили посредническим
структурам принимать у приезжих экзамены по русскому языку и истории
РФ, ввели внесудебную блокировку интернет-ресурсов, помогающих в
незаконном оформлении миграционного статуса, и установили многомиллионные
штрафы за подделку документов "в целях организации незаконной
миграции".
Напомним, думская комиссия по вопросам миграционной политики под
руководством вице-спикера Ирины Яровой ("Единая Россия",
ЕР) разработала пакет из пяти инициатив. Они были внесены в Думу
большой группой депутатов всех фракций во главе со спикером Вячеславом
Володиным. Первые два законопроекта, одобренные в первом чтении
на прошлой неделе, усиливают уголовную ответственность за организацию
нелегальной миграции и придают незаконному пребыванию в России статус
отягчающего обстоятельства при совершении любых преступлений (см.
"Ъ" от 17 октября). 22 октября дошла очередь до остальных
трех инициатив, которые презентовала коллегам госпожа Яровая.
В настоящее время для получения разрешения на временное пребывание
и на работу либо вида на жительство иностранец обязан подтвердить
владение русским языком, знание истории и основ законодательства
РФ, напомнила вице-спикер. Но законодатели усомнились в том, что
сертификаты выдаются честно и заслуженно, и обратились в Генпрокуратуру
с просьбой провести проверку образовательных учреждений, которые
уполномочены правительством проводить экзамены. "Итоги проверки
вскрыли серьезные нарушения, и благодаря работе нашей комиссии количество
организаций, которые имеют право проверять знание русского языка,
сокращено в четыре раза",- доложила Ирина Яровая. Но и этого
депутатам показалось мало, поэтому они разработали законопроект
о запрете посредническим структурам принимать экзамены у мигрантов.
Вячеслав Володин предположил, что следующим шагом должна стать организация
"профессиональных площадок", где экзамены принимали бы
квалифицированные специалисты под контролем МВД, Минобрнауки и Рособрнадзора.
Причем на этих площадках "должно быть установлено оборудование,
как при сдаче ЕГЭ, с тем чтобы никто уже там не мухлевал и не коррумпировал
экзаменационную комиссию", добавил спикер. Поправки поддержали
400 депутатов, против и воздержавшихся не было.
Второй законопроект предусматривает введение внесудебной блокировки
интернет-ресурсов, где предлагаются услуги по оформлению поддельных
документов для получения миграционного статуса. "Отсечение
информационного потока необходимо для того, чтобы сам рынок преступных
услуг закрыть",- пояснила госпожа Яровая. Глава комитета по
информационной политике Александр Хинштейн (ЕР) назвал инициативу
"значимой и актуальной", отметив, что ко второму чтению
нужно будет еще установить критерии информации, подлежащей блокировке.
Анатолий Вассерман ("Справедливая Россия - За правду"),
правда, поинтересовался, действительно ли нужно для каждого вида
нарушений принимать свой закон или можно выработать общий принцип
и автоматически распространять механизм ограничений на новые виды
нарушений. Но Ирина Яровая заверила его, что детализация нужна,
поскольку речь идет о внесудебной процедуре как о способе быстрого
реагирования. Вопросов больше ни у кого не было, и проект единогласно
одобрили 398 депутатов.
Наконец, авторы третьего законопроекта предложили добавить в ст.
19.23 Кодекса об административных правонарушениях (подделка документов,
штампов, печатей или бланков, их использование, передача либо сбыт)
две новые части, которые касаются юрлиц, фальсифицирующих документы
именно "в целях организации незаконной миграции". Штрафы
за это будут на порядки больше, чем за "обычную" подделку
(сейчас - от 30 тыс. до 100 тыс. руб.): от 5 млн до 10 млн руб.
за первое нарушение и от 10 млн до 60 млн руб. в случае рецидива.
За проект проголосовал 401 депутат, воздержался один. Но поскольку
ни вопросов, ни возражений у депутатов до этого не было, Вячеслав
Володин тут же предположил, что это "воздержание" было
технической ошибкой.
Ксения ВЕРЕТЕННИКОВА. Коммерсантъ, 22 октября
2024 года