… о налоге на бездетность

Россиян без детей хотят обязать платить государству процент с зарплаты
В России обсуждают введение налога на бездетность. При этом конкретное решение депутаты пока не озвучили, у инициативы есть и противники, и сторонники. Так, депутат Евгений Федоров считает, что дополнительный налог будет стимулировать российские молодые семьи, которые еще не имеют детей, на принятие положительного решения - завести хотя бы одного ребенка. Однако депутат, председатель комитета Госдумы по труду Ярослав Нилов считает, что такая мера может только ухудшить ситуацию. Подробности - в материале "Известий".
Налог на бездетность в 2024 году хотят ввести в России
Одна из важнейших проблем в России - снижение уровня рождаемости. О сложной демографической ситуации ранее заявлял президент РФ Владимир Путин.
По данным Росстата, в 2023 году в стране был зафиксирован антирекорд по рождаемости: родилось 1,264 млн детей, и это наименьший показатель с 1999 года. В 2022 году в стране родилось 1,304 млн человек.
В связи с этим член комитета Госдумы по бюджету и налогам Евгений Федоров предложил ввести налог на бездетность, который существовал в Советском Союзе. Идею поддержал член комитета Госдумы по обороне Андрей Гурулев.
Как пояснял Федоров в разговоре с "Говорит Москва", ввести налог на бездетность, как в Советском Союзе, было бы неплохо. "Необходимо стимулировать рождение детей, в том числе через материнский капитал. Если денег будет не хватать для этих проектов, надо вводить налог", - рассказал депутат. Он пояснил, что идея состоит не только в увеличении рождаемости, но и реализации мер "обрусения", формирования народа в силу миграционных потоков. "Это не наказание - это способ решения проблемы", - подытожил Федоров.
Однако председатель Госдумы Вячеслав Володин, комментируя инициативу, предостерег депутатов от непродуманных инициатив, в том числе идей о налоге на бездетность, и призвал коллег "не пугать общество". В свою очередь председатель комитета Госдумы по труду Ярослав Нилов заявил, что подобная инициатива лишь ухудшит существующее положение.
"На общем фоне тревожности даже само обсуждение таких инициатив вызывает лишь недоумение, дополнительное раздражение в обществе и явно не способствует, а то и ухудшает перспективы улучшения демографической ситуации", - написал он в своем Telegram-канале.
Ранее глава комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина также осудила идею введения налога. По ее словам, налог на бездетность вызовет у россиян страх и недоверие к власти. Депутат предложила первоначально решить те проблемы, из-за которых молодые семьи бояться заводить ребенка.
Это проблема трудоустройства молодых специалистов на работу с достойной зарплатой, которой хватит на содержание семьи с детьми, приобретение социального жилья по доступной ипотеке, а также наличие мест в бесплатный детский сад. Решение этих вопросов поможет снизить страх у молодых семей, что они не смогут обеспечить ребенку достойную жизнь.
Зампред комитета Госдумы по экономической политике Михаил Делягин также подчеркнул, что для многих россиян рождение ребенка невозможно из-за финансовых трудностей. "Ребенок - это для абсолютного большинства граждан России билет в один конец в бедность, второй ребенок - билет в один конец в нищету", - высказался депутат.
Из-за низких доходов семьям с детьми даже приходится идти на махинации - прибегать к фиктивным разводам, чтобы получить детское пособие на содержание семьи.
Налог на бездетность в СССР: с какого возраста, кто и сколько платил
В Советском Союзе налог на бездетность официально назывался "Налог на холостяков, одиноких и малосемейных граждан". Он просуществовал с 1941 года вплоть до 1990-х. По нему бездетные мужчины от 20 до 50 лет и бездетные замужние женщины от 20 до 45 лет должны были регулярно отчислять 6% зарплаты государству. Более низкий процент был установлен для тех граждан, чья зарплата составляла меньше 91 рубля в месяц. Налог не взимался с граждан, чей заработок был менее 70 рублей.
С 1949 года налог значительно повысили для сельских жителей. Бездетные сельчане платили 150 рублей в год, имеющие одного ребенка - 50 рублей, двух детей - 25 рублей в год.
Но были и те, кто освобождался от уплаты налога. Например, не отчисляли налог граждане, чье здоровье не позволяло завести детей. Также от уплаты освобождались монахи, а для учащихся студентов и военнослужащих существовали льготы, по которым сумма налога была меньше.
В конце 1980-х годов у молодоженов появилась возможность отсрочки уплаты налога. Власти разрешали молодой семье не платить за бездетность один год с момента регистрации брака, в течение которого им необходимо было зачать ребенка.
Вполне вероятно, что в современное время налог на бездетность также будет иметь льготы по времени оплаты и размеру для определенных категорий граждан.
В каких странах есть налог на бездетность
Борьбу с падением рождаемости с помощью налога вели не только в СССР. Так, в Польше налог на бездетность действовал с 1946-го по 1973 год. Им облагались граждане от 21 года, которые не вступили к этому возрасту в брак и не завели детей. Позже возраст увеличили до 25 лет.
В Румынии этот налог появился в 1967 году, когда проблема рождаемости вынудила властей помимо введения налога установить запрет на аборты и противозачаточные препараты. Указ просуществовал до 1986 года.
"Налог на холостяков" в разное время также действовал в странах Латинской Америки, где бездетным семьям приходилось платить более высокие налоги, чем семьям с детьми. Подобная система существует до сих пор в Германии. В ФРГ у каждого гражданина свой налоговый класс, на который влияют размер заработка и семейное положение. Бездетным холостякам приходится платить государству почти 50% налогов.

София ТОКАРЕВА. Известия, 14 октября 2024 года

Вокруг идеи ввести налог на бездетность во властных кругах развернулась настоящая дискуссия. Например, депутат Госдумы от "Единой России" Евгений Федоров предложил повысить подоходный налог для граждан от 25 до 50 лет, не имеющих детей. При этом медицинские показания, по мысли депутата, не должны освобождать от выплат. "Представьте себе, что алиментщик вдруг по каким-то причинам больше не может иметь детей. Он прекращает платить алименты? Нет. Так и здесь", - сказал Федоров журналистам.
Другой депутат-единоросс, Андрей Гурулев, в телеэфире заявил, что хотел бы возвращения налога на бездетность, который существовал в Советском Союзе с 1941 года. Вырученные деньги он предложил направить на поддержку детей, оставшихся без родителей. Впоследствии Гурулев отдельно проговорил, что не собирается выдвигать никаких законодательных инициатив, а просто высказал частное мнение. Спикер Госдумы Вячеслав Володин призвал депутатов не делать необдуманных заявлений, глава думского комитета по вопросам семьи Нина Останина назвала возвращение налога на бездетность "безнравственной" идеей, а руководитель фракции "Справедливой России - за правду" Сергей Миронов и вовсе призвал проверять такого рода инициативы на экстремизм.
Председатель патриаршей комиссии Русской православной церкви (РПЦ) по вопросам семьи, защиты материнства и детства священник Федор Лукьянов назвал идею вернуть советский налог провокацией. Показательно, что даже такой консервативный институт, как РПЦ, выступает против. При этом Лукьянов добавил, что, на его взгляд, такие "абсурдные инициативы" вбрасываются, чтобы вызвать негатив к теме поддержки традиционной семьи и ограничения "деструктивных идеологий" вроде чайлдфри.
Едва ли депутаты Госдумы преследуют такую цель. Скорее превращение защиты традиционной семьи в госпрограмму стимулирует бурную законотворческую деятельность, и мысль народных избранников здесь никто и ничто не ограничивает. Предложение вернуть налог на бездетность вряд ли помешает Думе бороться с идеологией чайлдфри. Депутаты просто улавливают сигналы, пожелания, установки "сверху", а дальше каждый хочет проявить себя.
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков, беседуя с журналистами, сказал, что ему неизвестны детали предложения о введении налога на бездетность. Песков напомнил о советском опыте и сказал, что его "нужно проанализировать". "На первый взгляд этот налог вряд ли имел какое-то воздействие на демографическую ситуацию", - отметил пресс-секретарь главы государства. По его мнению, "заключение должны сделать специалисты".
Иметь или не иметь детей - пока еще свободный выбор российского гражданина, гарантированный ему законами страны. Этот выбор может диктоваться как медицинскими причинами, так и простой волей, любыми социальными, психологическими, биографическими обстоятельствами. Главное, что это сфера частной жизни, ее защита должна оставаться для государства приоритетом вне зависимости от актуальных задач.
Понятно, что демография для государства важна, по-другому, наверное, и не бывает. Но стимулировать демографический рост можно только позитивными решениями, предложениями, гарантиями, условиями. Повышение налогов или введение новых - негативное решение. Выбор под угрозой наказания, пусть и денежного, перестает быть свободным. Прежде чем оценивать эффективность инициатив, важно учесть, предполагают они вторжение в частную жизнь или нет, размывают ее границы или нет. Налог на бездетность - размывает. И едва ли для современного и правового государства хорошо, когда многочисленная группа граждан маргинализируется и стигматизируется просто потому, что чиновникам нужно выполнить спущенный сверху план.

Независимая газета, 15 октября 2024 года