… о легализации проституции

Имеет ли смысл легализовать в России проституцию? Корреспондент «Профиля» поговорил с экспертами и попытался взвесить все «за» и «против»

Эти новости давно уже никого не удивляют. Год еще только начался, а ленты новостей уже полны ими... В Зеленограде закрыли публичный дом. В Пензе осуждена женщина, вовлекавшая девушек в занятие проституцией. В Ярославле поймали за руку полицейского, который, по версии следствия, вымогал деньги у проституток. Ни для кого не секрет, что в России существует обширная подпольная система оказания секс-услуг, и время от времени различные общественные организации поднимают вопрос о легализации проституции. Совсем недавно с подобной инициативой выступила организация «Полиция нравов», ее юристы даже подготовили законопроект, легализующий проституцию. Сторонники легализации считают, что «девушки по вызову» должны трудиться на равных с секретаршами, продавщицами, врачами, педагогами, то есть пользоваться определенными правами и защитой государства, платить налоги и выходить на пенсию. И преступлений в этой сфере сразу станет меньше. Но вот парадокс: сами проститутки категорически не хотят легализации. И на то у них свои причины. Представительница сети организаций по защите прав работников сферы сексуальных услуг в России (SWAN) так объяснила это: с девушек и так постоянно берут мзду а если нужно будет работать по закону, то вслед за правоохранительными органами и мафией в очередь за купюрами встанут работники Роспотребнадзора, пожарные и налоговые инспектора. То есть станет только хуже. Единственное, чего хотят проститутки, — это защиты от вымогателей и признания своих прав. Но в отсутствие закона рассчитывать на это вряд ли приходится. Так как быть: легализовывать проституцию или нет? Об этом в беседе с корреспондентом «Профиля» рассуждает завкафедрой микроэкономического анализа Высшей школы экономики Марк Левин, долгое время изучающий экономическую составляющую рынка секс-услуг.
ПРОФИЛЬ: Марк Иосифович, в свое время вы изучали экономические аспекты проституции и даже вместе с коллегами выпустили целое исследование о нелегальных рынках коммерческого секса. Так выгодна легализация проституции государству или нет?
Левин: В первую очередь это выгодно гражданам страны. В том смысле, что будут легальные налоги, что эта отрасль будет приравнена к обычному виду труда, то есть декриминализована. Подпольные виды деятельности обязательно вызывают к жизни смежные теневые рынки. Например, подпольное лечение венерических болезней, распространение наркотиков. В нашей стране алкоголизация и наркомания среди проституток — большая проблема. Но еще большей проблемой является коррупция среди лиц, которые должны заниматься борьбой с этими рынками. В случае легализации все это легче контролировать. В то же время гражданам, которые вовлечены в эту сферу, легализация может показаться малопривлекательной. Сейчас они в свободном плавании. А придется платить налоги. Но, с другой стороны, они получат некую социальную защиту.
ПРОФИЛЬ: Сколько сейчас в России женщин, занимающихся проституцией? Некоторые общественные организации называют цифры от 400 до 800 тысяч.
Левин: Детальных исследований на эту тему в России нет. Сомневаюсь, что даже у правоохранительных органов есть точные цифры. Мы в свое время пытались получить от них данные, но безрезультатно. То, что мы знаем, — это всего лишь экспертное мнение и оценка по отдельным источникам — СМИ и социологические исследования. Там действительно приводятся такие цифры.
ПРОФИЛЬ: Но хотя бы приблизительно можно оценить оборот секс-рынка? То есть на сколько казна государства может пополниться, если его вывести из тени?
Левин: По косвенным данным можно сделать вывод, что годовой оборот примерно равен 0,5% ВВП. То есть, грубо говоря, около 5-7 млрд долларов. В день заработки проститутки составляют примерно от 50 до 600-800 долларов. Но следует заметить, что это доход девушки без тех вычетов, которые она платит правоохранителям, сутенерам, ну и плюс другие издержки, те же медицинские услуги.
ПРОФИЛЬ: Противники легализации говорят, что это вызовет рост спроса на секс-услуги и, соответственно, рост числа проституток? Вы согласны с такой точкой зрения?
Левин: Мы строили математические формулы. Спрос зависит от цен и от того, каков приток людей на этот рынок, насколько этот рынок расширяется, каковы издержки для его участников. В случае легализации можно ожидать, что издержки станут меньше. Это способно привести к двоякому эффекту. На первых порах в отрасль действительно могут быть вовлечены новые люди. Но при этом произойдет и другое: мы увидим рост предложения на этом рынке, что приведет к падению цены. Следовательно, уменьшатся доходы проституток. И отрасль станет менее привлекательна. И со временем, возможно, рынок придет к новому равновесию. Но это не очевидно. То есть этот вопрос надо исследовать. Я не знаю хороших работ эконометрического плана по построению функций и предложений на этом рынке на российском материале. К сожалению, мне неизвестно, чтобы государство выделяло средства на проведение исследований в этой области. А это было бы необходимо, прежде чем всерьез обсуждать вопрос о легализации или запрете проституции.
ПРОФИЛЬ: Каким образом в отрасль попадают новые люди? Одно время считалось, что на панель идут оттого, что кушать нечего.
Левин: Исследования, которые проводились социологами, показали, что вовлечение в юношескую проституцию студентов и школьников старших классов связано не с тем, что им не хватает денег на хлеб. На это обычно в разумных пределах им дают родители. А вот спонсировать удовольствия они, как правило, отказываются. Поэтому девочки и девушки пытаются «подзаработать». Заработки в этом секторе достаточно велики, а труд не требует никакой профподготовки.
ПРОФИЛЬ: В нашем обществе труд проститутки традиционно считался презренным, непрестижным. Как с этим обстоит дело сегодня?
Левин: Что касается престижа, все зависит от моральных норм общества. Это непостоянная величина, она изменчива.
ПРОФИЛЬ: Считается, что чем беднее общество, тем больше проституток. Это так?
Левин: Тенденция такая, конечно, наблюдается. Но есть очень большие различия в традициях и прочих особенностях конкретного региона. Южные страны отличаются от северных и т.д. Причем дело не в религии. Не нужно путать религиозные нормы с этическими. В Библии, например, проституция не запрещена.
ПРОФИЛЬ: На Западе проституция легализована во многих странах. Дало ли это положительный эффект?
Левин: До сих пор на эту тему ведутся споры. Но точно известно, что легализация привела к резкому сокращению криминализации отрасли. Уменьшается число случаев насилия — и проститутка, и клиент могут быть уверены, что их не ограбят и не убьют. Черные рынки, конечно, остались, с ними борются, но хочу заметить, что сейчас нет ни одной страны в мире, где проституция была бы полностью легализована. Разрешены лишь некоторые виды этой деятельности. Например, в Нидерландах проституция рассматривается как индивидуальная трудовая деятельность. В Амстердаме есть специальные «кабинеты», где предоставляются секс-услуги. Уличная проституция там запрещена. Во Франции легальна проституция в виде частного предпринимательства, то есть тоже как индивидуальная трудовая деятельность. Организованная — под запретом. В Австралии, наоборот, разрешены организованные публичные дома.
ПРОФИЛЬ: А какая модель, по-вашему, подошла бы России?
Левин: Надо анализировать с конкретными цифрами и фактами в руках, а также проводить исследования общественного мнения. Без этого последствия могут быть непредсказуемыми. Когда-то в 30-х годах запретили аборты. Рождаемость поднялась, но через какое-то время выросла смертность женщин из-за роста числа подпольных абортов.
ПРОФИЛЬ: Одна из общественных организаций разработала недавно проект закона о легализации отрасли. Так жрицы любви подняли его на смех. Особенно много критики вызвало предложение о минимальном возрасте законного выхода на панель — 25 лет. Многие в этом возрасте заканчивают свою «карьеру». Кроме того, очень не понравилась идея о том, что коммерческим сексом можно заниматься лишь по месту регистрации.
Левин: Вопрос возраста обычно связан с традициями конкретной страны. Это достаточно сложный аспект, и надо бы его обсуждать. Почему 25, а не 30 или 18? А что касается места жительства — очень интересно. Это связано опять же с моральными устоями. Заниматься данной деятельностью в родной деревне неудобно, так как это вызовет осуждение соседей. В городе никто друг друга не знает, поэтому моральные издержки не так велики. От общественного мнения девушка не зависит. Поэтому проституцией часто занимаются как раз подальше от родины. Норма, о которой вы говорите, приведет к тому, что, оказавшись на секс-рынке, девушке уже трудно будет выйти из него. У нее сложится дурная репутация.
ПРОФИЛЬ: Так, может, это, наоборот, хорошо: удержит кого-то от участия в этом бизнесе.
Левин: Не думаю, что это правильно. Есть что-то ханжеское в этом. Давайте тогда и другие профессии поставим в зависимость от прописки. Получается, что мы как будто говорим: заниматься проституцией можно легально, но проститутки — это люди второго сорта. Нужно определиться: либо вы изначально пропагандируете равенство всех профессий, либо выступаете за дискриминацию некоторых видов трудовой деятельности. Конечно, здесь есть моральная проблема. Но приведу одно сравнение. Оно покажется многим неприятным, но мне бы хотелось, чтобы все об этом подумали. Представьте, что вы обсуждаете вопрос о легализации или запрете спорта. Вы с малолетства вовлекаете ребенка в спортивную жизнь. Он тратит огромное количество времени на тренировки. Это мешает ему нормально учиться, нормально социализироваться. Он достигает каких-то успехов в этой сфере. Но вечно это продолжаться не может — максимум до 30-40 лет. Я знал в свое время знаменитых спортсменов, которые в 32-34 года оказывались неспособны занять свое место в обществе, поскольку у них просто не было нормального образования. У них было расшатанное здоровье, так как тогда еще совсем не контролировали допинги. Семью заводить им было уже поздно. Тем не менее общество считает, что у них все хорошо и замечательно. А их профессия считается хорошей и уважается. А ведь параллели прямые. И у спортсменов, и у проституток рисковые профессии, связанные с возрастом. Кто-то скажет, что девушки пользуются своими физическими возможностями для обогащения. Но когда я бегаю на длительные дистанции, я чем пользуюсь — не физическими возможностями? То есть это далеко не тривиальная проблема. Ханжеский подход к данному вопросу недопустим.
ПРОФИЛЬ: Но сами российские проститутки, мягко говоря, не очень-то жаждут легализации. Они опасаются, что государство будет требовать с них исключительно подати, взамен не гарантируя ничего.
Левин: Опасения оправданны. В законе должны быть прописаны соцгарантии. А то, что налоги платить не хотят, — так это не только российская проблема. В Германии, например, в свое время проститутки устраивали демонстрации по этому поводу.
ПРОФИЛЬ: Как вы думаете, российское общество готово к легальным публичным домам?
Левин: Не знаю. Судя по тому, какой закон принят в ответ на американский «акт Магнитского», об обществе в России на время можно забыть.

***
ЭКСПЕРТЫ

Ирина Маслова, организатор движения «Серебряная роза», представитель сети организаций по защите прав работников сферы сексуальных услуг (SWAN) в России:
«Опыт западных стран показывает, что от легализации у женщин не убавилось проблем. Черные рынки проституции, нелегальная торговля женщинами процветают. Чтобы бороться с этими явлениями в России, есть один рецепт: создать социальные условия, при которых женщина могла бы устроиться на достойную работу с достойной зарплатой. Но покуда проституция как явление существует, давайте хотя бы начнем с создания «шелтеров». Это специальные убежища для девочек. Многие из них нуждаются в том, чтобы просто спастись - от клиентов, от сутенеров. Мы, например, недавно пытались помочь девочке, изнасилованной полицейскими. В Санкт-Петербурге, где я живу, практически в каждом районе есть социальные кризисные центры. Но они, во-первых, не возьмут женщину без прописки. А работницы секс-услуг, как правило, практически все приезжие. Даже если случится чудо и ее все же примут, то в дальнейшем, если выяснится, чем она занималась, она тут же окажется на улице. К тому же действующие соццентры просто не готовы к тому, чтобы оказывать помощь нашим девочкам. Нет ни психологов, ни специально написанных программ выхода из проституции. То есть женщинам просто некуда податься.
Легализация же может привести к тому, что женщина будет лишена права отказать клиенту. Сейчас ведь в магазине потребитель в случае, если продавец ему откажет продать товар или нахамит, имеет право обратиться в суд. Так и здесь. Кроме того, легализация раскрывает анонимность, ставя на девушку позорное клеймо на всю жизнь. Ни одна серьезная организация не возьмет женщину, которая когда-то работала проституткой. Это поставит крест на всех ее планах на дальнейшую жизнь, на смену деятельности.
И я знаю, что тех, кто готов зарегистрироваться и работать официально, - дай бог один процент по России. Мы внимательно прочитали проект закона, представленный российским фондом «Полиция нравов». Там очень много нестыковок. Авторам следовало хотя бы с экспертами посоветоваться, прежде чем формулировать некоторые вещи. С теми же врачами. Например, в этом законе сказано, что женщина должна проходить медицинское обследование раз в пять дней. Откуда такой срок? Кто будет это оплачивать? Каких-то соцгарантий - пенсий, больничных - вообще не предусмотрено. Единственное, что там есть, - это демонстрация желания взять проблему под свой контроль. Однако понимания, с чем они столкнутся, никакого. Ведь существует много видов секс-услуг. Начиная от борделей и заканчивая уличной проституцией. В последнем случае накладывается еще и проблема наркомании. А юристы сейчас все в кучу смешали, приплюсовав сюда еще и секс-шопы. И не видят необходимости это разделять».

Ольга Крыштановская, доктор социологических наук, лидер женского движения «Отличницы»:
«Давайте еще разрешим педофилию и убийства, развернем программу по распространению презервативов, чистых шприцев и будем надеяться на снижение спроса! Проституция запрещена законом! И он не работает. Нужно не придумывать новый, а наказать виновных и подкорректировать старый. Вдумайтесь: издать новый закон, утверждающий, что проституция - обычная профессия! Но нормальная женщина не может быть счастлива, когда легализована проституция! Это означает, что мы своим детям, девочкам, говорим, что закончил школу - пожалуйста, можно идти учителем, можно врачом, а можно проституткой идти работать. Это, мне кажется, не соответствует основам, нашим ценностям, нашим принципам. Не получим ли мы огромный приток мигрантов секс-туризма, которые будут приезжать вместе со своими гастарбайтерами-мужчинами? Как изменится наша демографическая ситуация? Узаконивание проституции может привести к ужасающим последствиям. Возьмем Нидерланды и другие страны, где разрешены какие-то формы проституции. Социологи до сих пор не могут оценить масштаб последствий этого шага. Есть мнение, что легализация «взрослой» проституции вызвала существенный рост детской».

Наталья ГРАНИНА. «Профиль», 21 января 2013 года