Утверждены правила подготовки материалов о нежелательности пребывания иностранцев в России
Попрощаться с нежелательными зарубежными гостями теперь можно будет не только по решению суда, но и с помощью специального полицейского уведомления. "Российская газета" публикует сегодня приказ министра внутренних дел России, утверждающий правила представления и рассмотрения в министерстве и его территориальных органах материалов для принятия решения о нежелательности пребывания или проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в России.
По сути, это - алгоритм, детальная регламентация сбора информации и подготовки документов, на основании которых принимается серьезное и порой болезненное решение - быть или не быть на территории нашей страны иностранцу. Руководители территориальных органов внутренних дел составляют тщательно аргументированное ходатайство к руководству ведомства, в котором приводят причину, почему пребывание в России конкретного человека нежелательно. Более того, в правилах предусмотрена процедура исправления ошибок и уточнения различных деталей, если возникнут какие-либо сомнения. Ведь любая проблема, возникшая с иностранцем, в том числе и дипломатическая. А кому нужны международные скандалы, возникшие из-за неаккуратности полицейских?
Что важно, окончательный вердикт выносит либо сам министр, либо кто-то из его заместителей. И это решение обязательно доводиться до зарубежного гостя, присутствие которого в России признано нежелательным. Причем лично и под роспись о получении.
То есть человеку дается возможность покинуть наши пределы, можно сказать, добровольно, не доводя ситуацию до задержания, суда и принудительного выдворения. А могут такое решение предъявить и на границе, до въезда в Россию. В общем, отсекаются лишние хлопоты, затраты и прочие неприятные процедуры. Сведения о нежеланном госте направляются во все заинтересованные инстанции, в том числе Главный информационный центр МВД и ФСБ России.
А контролируют отъезд иностранца сотрудники Федеральной миграционной службы.
Этот документ - один из важных составляющих элементов обновленной миграционной стратегии. Новые правила весьма созвучны с недавно принятыми законами, ужесточающими ответственность за нарушения миграционного законодательства. Речь идет об увеличении сроков запрета на въезд в Россию иностранцам, нарушившим наши законы, с 5 до 10 лет. А за незаконное пересечение российской границы и организацию незаконной миграции предлагается сажать в тюрьму на 5 лет. Если же это преступление совершено при отягчающих обстоятельствах, то и на 7 лет. Известно, что эти законодательные нормы разрабатывались и вносились по рекомендации главы государства Владимира Путина.
Михаил ФАЛАЛЕЕВ. «Российская газета», 18 января 2013 года
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)