Депутаты поделили мигрантов и планируют запретить министрам даже вид на жительство
Вчера в "Президент-отеле" прошел "круглый стол" на животрепещущую тему: "Какие мигранты нужны России?" с участием представителей Федеральной миграционной службы (ФМС) и диаспор, думцев, общественников. Они выяснили, что "правильные" мигранты - не преступники и не иждивенцы - России нужны позарез. Но их не будет из-за неправильной государственной политики.
ФМС вопреки анонсам представлял не руководитель Константин Ромадановский, а начальник правового управления Жунус Джакупов. Не было и заявленного председателя комитета Думы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимира Плигина.
Джакупов все упреки в адрес ФМС, в том числе зампреда Госдумы Владимира Жириновского, принял на себя. Либерал-демократ заявил: в корне неправильно, что миграционная служба находится в структуре МВД; Это изначально придает ФМС, как выразился политик, "карательные функции". "Запретительными мерами проблему миграции не решишь: нужны другие методы", - заявил он. Коллега по Думе Константин Затулин подхватил тему. По его словам, указ президента N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" работать не будет. То же самое ждет программу переселения соотечественников в Россию. Причин, по мнению Затулина, множество, а одна из главных - то, что на реализацию всех полезных инициатив выделены недостаточные средства - 250 млн. рублей.
Затулин привел данные возглавляемого им Института стран СНГ, согласно которым на обустройство одного мигранта на новом месте нужно порядка тысячи долларов. "Вот и считайте, на сколько мигрантов хватит денег", - заключил он и добавил, что федеральное руководство допустило ошибку, возложив ответственность за реализацию программы переселения соотечественников на местные власти. На вопрос, куда же смотрела Госдума, он ответил, что депутатов "фактически отстранили" от руководства миграционной политикой.
Единственным выступавшим, кто посчитал, что ужесточение миграционного законодательства - путь к решению российских проблем, стал председатель Движения против нелегальной иммиграции (ДПНИ) Александр Белов (любопытно, что в программе мероприятия он значился под настоящей фамилией Поткин). Он стал широко известным после беспорядков в Кондопоге в начале сентября, где выступил на митинге, после которого и начался погром.
Выступление Белова сводилось к одной простой мысли: мигранты России не нужны - их и так много. Белов призвал ввести визовый режим для всех граждан стран Средней Азии и Кавказа, а гражданство предоставлять только живущим за рубежом этническим русским и представителям коренных народов России. "Кто же тогда улицы убирать будет?" - удивился один из присутствующих в зале. Этот вопрос так и не нашел ответа.
Белова не поддержали, но мысль о "правильных" и "неправильных" мигрантах находит поддержку в Госдуме. Например, по мнению Жириновского, есть полезные мигранты, которые работают в сфере строительства или обслуживания, и не очень полезные - работающие в торговле, где в них "нет необходимости".
Любопытно, что в день "круглого стола" депутаты Госдумы начали частичную реализацию одного из предложений ДПНИ.
Председатель думского комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин заявил, что его комитет рекомендовал к первому чтению законопроект "единоросса" Андрея Климова о запрете иметь двойное гражданство вице-премьерам и федеральным министрам. Плигин пояснил, что ко второму чтению будут проработаны даже те случаи, когда чиновники имеют "грин-карту" или разрешение на жительство за границей. Отметим, что владельцев этих документов назвать "иностранцами" весьма сложно, но эта инициатива наверняка вызовет одобрение ДПНИ.
Геннадий САВЧЕНКО. «Газета», 15 сентября 2006 года
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(с 2004 г.)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)