… о росте российских зарплат

Повышение жизненного уровня является реальной основой политической стабильности

Недавнее исследование ВЦИОМа показало, что число россиян, довольных своим материальным положением, находится на уровне рекордных предкризисных показателей. Несмотря на мировой экономический спад, заработные платы в нашей стране не сокращаются. Если же за точку отсчета брать не период, непосредственно предшествовавший кризису, а начало нулевых годов, то обнаруживается, что на протяжении «путинской эпохи» рост доходов населения был более чем значительным. Согласно данным Росстата, с 2000 по 2010 год увеличение заработной платы во всех отраслях национального хозяйства составило порядка 900%. За 10 лет оплата труда в изученных официальной статистикой сферах экономики номинально увеличилась почти в 10 раз. Конечно, методика подобных оценок всегда вызывает споры. Но даже если взять альтернативные методы подсчета, результаты окажутся весьма позитивными.
Институт глобализации и социальных движений (ИГСО) в собственном докладе «Увеличение оплаты труда в России: предпосылки экономики «дорогого труда» провел анализ статистики по собственной методике, которая подтвердила ту же тенденцию. За изученный Росстатом период времени доллар подешевел к золоту примерно в 4,4 раза. Произошло также небольшое падение рубля к американской валюте. В результате ориентации на эти данные можно получить значительно меньший, но все равно значительный рост реальных доходов населения за 2000–2010 годы. Рассчитанный по данной методике, он приблизительно должен оказаться двукратным, то есть близким к 100%. Именно это очевидное повышение жизненного уровня является реальной основой сохранявшейся политической стабильности и устойчиво высокого рейтинга Владимира Путина на протяжении всего описываемого периода.
Статистика показывает, что увеличение оплаты труда происходило не в одних только добывающих отраслях российской экономики. Рост имел место даже в бюджетной сфере: медицине, системе образования и т.д. Другой вопрос, что отставание роста доходов в одних отраслях на фоне его ускорения в других создает новые диспропорции, с которыми надо считаться, принимая экономические и социальные решения.
Как и следовало ожидать, сырьевой сектор показывал наибольшие результаты. Так, в сфере добычи полезных ископаемых средняя заработная плата составляла в 2000 году 5940,2 руб., но уже в 2001 году она поднялась до 9099,2 руб. Рост стабильно продолжался, и в 2008 году средняя зарплата по отрасли составила 33 206,1 руб. Характерно, что начало мирового экономического кризиса не привело к прекращению номинального увеличения оплаты труда. На 2010 год средняя зарплата в отрасли оценивалась в 39 895 руб. На протяжении 2000–2010 годов оплата труда в сырьевой сфере была почти вдвое выше, чем в обрабатывающей промышленности.
Характерно, что процесс увеличения оплаты труда, последовательно проводимый Путиным, шел в России параллельно аналогичным процессам в развивающихся странах. В то время как Западная Европа переживает явное падение жизненного уровня, Россия оказывается в одной группе со странами периферии, где благосостояние народа в целом повысилось. Десятикратный рост номинальной заработной платы в России 2000–2010 годов принципиально изменил положение в экономике. Значение внутреннего рынка было поднято. Он стал базой будущего развития страны. Вместе с ростом денежных доходов населения увеличивалась его связь с рынком. На этом фоне разворачивается настоящая борьба за то, какое направление примет социальная политика в меняющейся ситуации. Неолиберальный взгляд на российскую экономику отличает скрытое или явное негативное отношение к росту уровня жизни трудящихся. Повышение заработной платы рассматривается аналитиками этого лагеря как фактор, снижающий конкурентоспособность экономики. Так же относятся они к социальным расходам государства, видя в них потерянные для экономики деньги. Рост доходов воспринимается ими как сигнал, означающий, что можно начать коммерциализацию тех сфер жизни, где раньше приходилось мириться с системой, построенной на бюджетном финансировании (поскольку люди все равно не готовы были «покупать услуги на рынке»).
Между тем бесплатные медицина и образование, доступное недорогое жилье, развитая система пенсий и пособий поддерживают потребительский спрос, а также высвобождают средства для покупки товаров. Увеличение оплаты труда в обществе с развитой системой социальной поддержки работает на рост экономики. Расходы государства являются в такой системе полезными – работают как стимулятор. Последнее стало особенно важно с 2008 года.
С начала глобального кризиса в российской экономической политике чередовались кейнсианские и неолиберальные уклоны. Во второй половине 2012 года курс снова стал более либеральным. Была начата коммерциализация общественной сферы, что должно сделать социальные права граждан платными коммерческими услугами.
Либеральное лобби добивается перехода России на «китайский путь»: обеспечение инвестиционной привлекательности за счет снижения цены рабочей силы. Этот план является реакционным и строится на уничтожении того, что было достигнуто в уровне жизни. Неудивительно, что к нему крайне негативно относятся большинство российских граждан. Предвыборная кампания Владимира Путина была построена на понимании этих настроений. Именно вера в то, что его победа станет защитной гарантией против очередных ультралиберальных экспериментов, обеспечила ему массовую поддержку, резко контрастировавшую с довольно скромными (как ни считать) итогами «Единой России» на декабрьских выборах. Именно поэтому вопрос о том, каким будет социальный курс правительства в 2013–2014 годах, является далеко не только темой для экспертной дискуссии, но имеет и решающее политическое значение.
Для того чтобы выработать экономический курс, отвечающий чаяниям населения, нужно однозначно порвать с неолиберальными доктринами, рассматривающими рост доходов и перераспределительные меры в качестве тормоза экономического развития, и, напротив, опираться на социальные достижения прошедших 10 лет, развивать их, делая упор на выравнивание диспропорций и «подтягивание» отставших социо-профессиональных групп ближе к уровню «лидеров». Другое дело, что стабильный рост реальной заработной платы в современных условиях возможен лишь при политике развития внутреннего рынка России. Но такая политика должна быть многоплановой, поощрительной для отечественного товарного производства, и особенно машиностроения. Высокий уровень социальной поддержки населения и снижение цены кредитования позволят населению больше потреблять, меньше отдавая банкам и сберегая. Но реализация такого плана требует усиления государственного регулирования в экономике.
Если обещания, данные во время президентской кампании 2012 года, будут выполняться, неминуемо потребуется новое протекционистское выравнивание курса, которому уже сейчас явно сопротивляется либеральное крыло правительства.

Борис Юльевич КАГАРЛИЦКИЙ - директор Института глобализации и социальных движений.
«Независимая газета», 12 декабря 2012 года