Чаще всего в Минск эмигрируют жители бывших стран СНГ. Однако среди приезжих встречаются и граждане Эфиопии, Непала, Сомали и даже Джибути (есть такая маленькая страна на африканском континенте, граничит с Сомали и Эфиопией). Многие приезжают вроде как на время под вполне благовидным предлогом: туризм, учеба, встреча с родственниками, служебные дела. Но визиты затягиваются надолго.
Чтобы не иметь проблем с нашими подразделениями по гражданству и миграции, приезжие готовы пойти на многое, например на фиктивный брак. Это удобно и относительно недорого: за услуги временной жены наши красавицы выставляют приемлемые расценки — от 500 до 1000 долларов. Для сравнения: фиктивный брак в Польше стоит от 3000 до 9000 зеленых. Искать пассию долго не приходится. Например, один армянин умудрился найти себе белорусскую жену за 20 дней. К слову, эта изначально фиктивная любовная история закончилась хеппи-эндом: вместе пара прожила больше 10 лет.
До прошлого года с фиктивными браками между белорусками и иностранцами-нелегалами было практически невозможно бороться.
— В 2010 году вступило в силу постановление Совета Министров № 891, — поясняет начальник отдела по работе с иностранными гражданами и лицами без гражданства управления по гражданству и миграции ГУВД Мингорисполкома Иван Кот. — Им утвержден порядок получения документов и сведений о признании недействительными браков между иностранцами и белорусами. В соответствии с постановлением, если есть проверенные факты, подтверждающие фиктивность супружеских уз, разрешение на постоянное проживание может быть аннулировано через суд.
Только за 10 месяцев нынешнего года столичные подразделения по гражданству и миграции предъявили 72 иска иностранным гражданам о признании их браков с жителями Минска недействительными. Наказание в таких случаях — депортация.
Рога и копыта
Помните, Остап Бендер для своей аферы с миллионером Корейко открыл контору по заготовке рогов и копыт. Как оказалось, опыт великого комбинатора стал бесценным для мигрантов. Ведь существование собственной фирмы дает возможность получить временную регистрацию на 1 год.
Так поступили две дамы из Сомали и Джибути: приехали к нам якобы для деловых переговоров с владельцем трех предприятий (к слову, гражданином Пакистана). Оказавшись на белорусской земле, тут же основали свой бизнес. Правда, просуществовал он недолго. Сотрудников отдела по гражданству и миграции Фрунзенского РУВД заинтересовал стартовый капитал фирмы эмигранток, который составлял всего… 20.000 белорусских рублей. Согласитесь, получить с такой суммы какую-либо значимую прибыль было бы сложно. В итоге гостьи честно признались, что собирались поработать в Беларуси простыми швеями, и были отправлены с миром домой.
К сожалению, подобный обман раскрыть достаточно сложно. Так называемый уставный фонд может равняться и тысячам долларов, но это не гарантирует, что мигрант будет заниматься прописанной на бумаге деятельностью. Примером может послужить история 35-летнего гражданина Бахрейна, который несколько лет назад приехал в столицу и открыл, если верить документам, строительную фирму. В реальности же это предприятие оказалось… борделем для арабских миллионеров. Сняв возле столицы два дорогих коттеджа, сутенер пригласил «на работу» несколько иногородних студенток.
Сейчас гражданин Бахрейна задержан. За мошенничество в особо крупном размере и сутенерство ему грозит до 10 лет лишения свободы с конфискацией имущества. Стоит добавить: если вина мужчины будет доказана, то отбывать наказание придется в Беларуси.
С видами на жительство
На вопросы читателей отвечает начальник управления по гражданству и миграции ГУВД Мингорисполкома Игорь Дорощёнок. Моя жена — гражданка России. Ей необходимо получить вид на жительство в Республике Беларусь. Документы все собраны и уже находятся на рассмотрении. Хотел бы узнать, в какие сроки принимается решение?
Максимальный срок рассмотрения и оформления разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь иностранному гражданину или лицу без гражданства — 3 месяца со дня подачи заявления, а в некоторых случаях и полгода. Однако для граждан России процедура проводится в кратчайшие сроки. При положительном решении вид на жительство выдают в течение одного месяца со дня подачи заявления или 15 дней в случае оформления в ускоренном порядке. Я гражданин Туркменистана, учусь в минском вузе и в следующем году заканчиваю обучение. Хочу поступить в магистратуру. Имею ли я право получить вид на жительство?
В соответствии с Законом Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» вы можете получить разрешение на постоянное проживание только в том случае, если уже прожили в нашей республике на законных основаниях 7 и более лет. Что такое разрешение на временное проживание? Кому оно выдается?
Разрешение на временное проживание — документ, предоставляющий иностранцу право на проживание в Республике Беларусь в течение срока его действия (до 1 года). Документ выдают иностранцам по разным основаниям, и в каждом отдельном случае решение принимается на приеме в подразделении по гражданству и миграции. Для чего нужна миграционная карта?
В этом документе содержатся сведения об иностранце, въезжающем в нашу страну и выезжающем из нее. Миграционная карта дает возможность контролировать пребывание иностранного гражданина в республике. Он заполняет ее при въезде и вместе с паспортом предъявляет сотруднику пограничной службы в пункте пропуска через Государственную границу. В миграционной карте проставляют отметки о въезде иностранца и (или) о его выезде из Республики Беларусь. Когда иностранец покидает страну, он обязан сдать эту карту сотруднику органа пограничной службы в пункте пропуска через Государственную границу Республики Беларусь.
Договор дороже денег?
В столице часто приглашают на работу специалистов из других стран. Таким людям оформляют временную регистрацию, чтобы они трудились со спокойной совестью. Правда, порой между работниками и заказчиками возникают разногласия по оплате и условиям труда. Естественно, если ты приехал в Минск, например, из Ташкента, потрудился месяц и остался недоволен зарплатой, домой возвращаться не станешь. Скорее всего, просто сменишь место работы. Правда, в таком случае регистрация со временем истечет, а новый босс вряд ли будет возиться с ее продлением. В прошлом году в Московском районе была задержана группа строителей из Узбекистана. Гастарбайтеры около полугода халтурили на различных стройках частных фирм.
Как рассказал мигрант из Армении Айрапет, устроиться, будучи нелегалом, на работу в Минске несложно. К примеру, на первое время в штат могут принять земляки — владельцы какого-нибудь развлекательного заведения. Скорее всего, не откажут гастарбайтеру и мини-кафе на минских рынках. Им такой сотрудник выгоден. Ведь ему можно платить меньше, чем другим, а то и вовсе оставить без денег. Так, к примеру, поступили со своим шашлычником хозяева одного кафе на побережье Минского моря. Узнав, что сотрудника-армянина должны были депортировать из-за пьянства за рулем, предложили ему остаться в стране нелегально. Для начала официально уволили, предупредив, что теперь он будет получать зарплату в конверте. Ведь по документам получается, что он вообще в этом кафе не работает. Вот только оплата труда существенно уменьшилась, а затем и вовсе свелась к нулю. Стоило только нелегалу заикнуться о несправедливости, как на пороге кафе появилась вызванная хозяевами заведения милиция.
Евгений МАНУШ. «Вечерний Минск», 22 ноября 2011 года
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)