Конфликты, воспринимаемые как этнические, связаны прежде всего с продолжающейся эрозией государства
Народные волнения, подобные тем, что происходят в Пугачеве Саратовской области, рискуют стать типичными для городов юга России. Порождающие их конфликты, воспринимаемые как этнические, связаны прежде всего с продолжающейся эрозией государства.
Пугачевцы провели несанкционированный митинг 8 июля и продолжили протестные действия вчера — несколько сотен горожан требуют от властей выселить чеченцев. Дважды перекрывали федеральную трассу Самара — Волгоград. Еще 7 июля полиции удалось предотвратить массовую драку; в ночь на 9-е — уберечь от поджога кафе «Халяль». Причина волнений — гибель в драке с чеченцем местного жителя. Власти говорят, что подозреваемый в убийстве задержан. В город стянуты дополнительные силы полиции.
В последнее время конфликты, маркируемые как этнические, происходят в основном на Ставрополье; в декабре 2011 г. в Невинномысске после гибели в драке с чеченцами местного жителя прошли два больших митинга под националистическими лозунгами, в город вводились дополнительные силы МВД. Краснодарский губернатор Александр Ткачев создал дружины казаков, чтобы выдавливать кавказцев. Конфликты происходят и в других регионах: в поселке Демьяново Кировской области в 2012 г. — с дагестанцами, в Сагре Свердловской области в 2011 г. — с азербайджанцами, в Кондопоге в 2006 г. — с чеченцами. В Москве в 2010 г. массовые беспорядки на Манежной площади устроили футбольные фанаты после убийства кавказцами в драке болельщика Егора Свиридова.
Бытовой, уголовный или экономический характер конфликтов надстраивается сверху этнической конструкцией. Как это происходит? Стоит помнить, что у сторон конфликта разные отношения с государством.
Типичный чеченец или дагестанец в силу особого социально-экономического положения Кавказа в современной России привык решать любые вопросы неформально, вне институтов государства (бюджет национальных республик в значительной степени обеспечивается Москвой: в Чечне в 2012 г. около 85% доходов — но это политически мотивированное решение). Типичный русский, хоть и подозревает, что на помощь государства надеяться нельзя, все-таки по привычке эту надежду сохраняет. Когда происходят бытовые, экономические или уголовные конфликты между ними, условный кавказец часто оказывается эффективнее — потому что коррумпированное неэффективное государство не может разрешить конфликт в рамках принятых законов.
Разница между сторонами конфликта на самом деле социально-экономическая, но конфликт очень быстро маркируется как этнический, поскольку этнический конфликт имеет мобилизационный потенциал для обеих сторон, это хороший политический актив, его можно краткосрочно использовать, не занимаясь починкой государства.
Не секрет, что в России очень высокий уровень бытовой ксенофобии. В ситуации политического и экономического кризиса власть делает ставку на дешевую ретрадиционализацию электорального большинства; приходится пропагандировать «основополагающую роль» русского народа и православной церкви, а также создавать образы врагов, чужих. Но в отсутствие физического контакта с «проклятыми американцами» у русских патриотов усиливается неприязнь к близким «чужим» — прежде всего кавказцам. Эти конфликты не должны стать «типовыми». Ключ к решению проблемы — в сфере повышения качества государственных институтов.
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)