В правительстве России готовят законопроект, который вводит ускоренную процедуру получения гражданства РФ для предпринимателей и инвесторов, рассказал "Известиям" собеседник в Белом доме. Сейчас процедура оформления российского гражданства занимает минимум один год и восемь месяцев, а на практике процесс затягивается до 2-2,5 года.
В кабинете министров новых сроков не называют, но утверждают, что хотят существенно ускорить процесс получения гражданства для бизнесменов. Благодаря этой мере, по замыслу Белого дома, России удастся и привлечь дополнительные иностранные инвестиции в страну, и решить проблему демографического кризиса.
В настоящий момент над проектом федерального закона работают сразу несколько ведомств, среди которых МИД, ФСБ, Минэкономразвития и др.
- Согласно намеченному плану, в Госдуму законопроект должен быть направлен в начале 2014 года. Сейчас ведется работа по согласованию деталей. Точные суммы необходимых инвестиций для получения гражданства пока неизвестны, - пояснил собеседник "Известий".
Во многих странах уже действует упрощенная процедура получения гражданства для желающих вложить деньги в их экономику. Правда, как правило, это страны с высоким уровнем жизни и наиболее миграционно привлекательные. Так, чтобы получить американскую Грин-карту, необходимо вложить в экономику США $500 тыс.
Чтобы стать гражданином Великобритании, придется основать собственный бизнес на территории этой страны и потратить на его развитие не менее 200 тыс. фунтов стерлингов. Похожие программы иммиграции для бизнесменов или для тех, кто готов "заплатить" за паспорт другой страны крупную сумму денег, существуют в Австрии, Канаде, Португалии, Латвии и в других странах.
Запрос на получение российского гражданства иностранными предпринимателями достаточно высок, отмечает руководитель миграционной практики коллегии адвокатов "Лекс коллегиум" Дмитрий Субботин.
- От общего количества обращающихся к нам за юридической помощью 30-40% - предприниматели, желающие оформить гражданство. В основном они из стран СНГ: Украина, Белоруссия, - пояснил он.
Первый зампред комитета Госдумы по экономической политике Михаил Емельянов опасается, что документ не привлечет в Россию западных бизнесменов, а откроет дорогу для неквалифицированной рабочей силы.
- Предприниматели не будут вкладывать сюда деньги ради гражданства. А вот "черный рынок" будет развиваться. Этот закон - прекрасная лазейка для тех, кто хочет получить российское гражданство, не имея для того достаточных оснований, - считает Емельянов. - Такое ощущение, что правительство и Федеральная миграционная служба с помощью этого закона хотят открыть дорогу новому потоку мигрантов.
Президент РСПП Александр Шохин отмечает, что копировать западную систему ускоренного получения гражданства не имеет смысла, хотя это и кажется "симметричным ответом".
- Очевидно, что российское гражданство не так заманчиво, как гражданство стран ЕС, например. Поэтому для привлечения западных предпринимателей можно было бы упростить визовый режим и получение права на работу в стране, - предлагает он.
Также Шохин отметил, что предложенный правительством законопроект может разделить мигрантов на две категории, чего делать категорически нельзя.
- Если от претендентов на российский паспорт из стран Средней Азии мы требуем знания русского языка, то логично требовать такого же и от западных бизнесменов, получающих российское гражданство. Для всех должны быть равные условия, - уверен он.
В России провозглашен курс на упрощение процедуры получения гражданства для целого ряда категорий мигрантов. В декабре прошлого года Владимир Путин подписал указ об облегчении получения российского паспорта для граждан бывшего СССР.
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)