… о докладе по экономике миграции в Великобритании

Лорды считают, что иммиграция не идет на пользу экономике и должна быть ограничена

Иммиграцию следует ограничить. Такова рекомендация опубликованного в среду парламентского доклада, из которого следует, что рекордное увеличение числа иммигрантов "незначительно или вообще не повлияло" на экономическое благосостояние страны.
Некоторые категории населения, в том числе низкооплачиваемые работники, молодежь, ищущая работу, а также представители этнических меньшинств, возможно, пострадали из-за конкуренции за рабочие места со стороны иммигрантов, которые согласны на более низкую зарплату и неудовлетворительные условия труда.
Доклад, представленный комитетом палаты лордов по экономическим делам, среди членов которого два бывших министра финансов правительства консерваторов, подрывает утверждение правительства о том, что рекордный уровень иммиграции укрепил экономику страны.
Кроме того, он опровергает и ряд доводов в защиту иммиграции, в том числе и тот, что иностранцы нужны для предотвращения нехватки рабочих рук и для обеспечения поддержки все более стареющему населению страны.
Доклад одобряет политику консерваторов в отношении ограничения иммиграции, призывая министров установить "конкретный допустимый диапазон" иммигрантов, въезжающих в страну. В докладе также высказывается неоднозначное мнение о необходимости сокращения числа супругов и других членов семей, которым разрешается поселиться в Великобритании, потому что один из их родственников уже живет в стране.
Кроме того, в докладе высказывается предположение о том, что если миграция сохранится на уровне 190 тыс. человек в год, как это предсказывалось, то к 2028 году цены на жилье будут выше на 10%, чем они были бы в случае с нулевым уровнем иммиграции.
Лорд Уэйкем, консерватор, бывший член кабинета министров, возглавлявший расследование комитета палаты лордов, заявил: "Довод правительства о том, что масштабная иммиграция обеспечивает значительные экономические выгоды для Великобритании, неубедителен. Мы не нашли никаких доказательств этого".
Правительство утверждало, что иммигранты приносят экономике ежегодно ?6 млрд., однако комитет заявил, что этот показатель вводит в заблуждение и лучше было бы рассмотреть влияние иммиграции на уровень дохода на душу населения. "С этой точки зрения влияние иммиграции на экономическое благосостояние было нейтральным, а доходы некоторых категорий низкооплачиваемых работников вообще упали",- заявили представители комитета.
В докладе также указывается, что имеющиеся данные позволяют делать вывод о том, что иммиграция оказывает незначительный отрицательный эффект на самых низкооплачиваемых работников и незначительный положительный эффект на доходы более высокооплачиваемых работников. "В числе проживающих в стране рабочих, чьи зарплаты пострадали от притока иммигрантов, скорее всего, окажется значительное число тех, кто прежде был иммигрантом, а также представителей этнических меньшинств",- говорится в докладе.
Лорд Лэйард, экономист, лейборист, член комитета по экономическим вопросам, высказал предостережение о том, что Великобритания в течение многих лет будет ощущать давление иммиграции. "Мы будем ощущать постоянное давление со стороны людей, стремящихся приехать в страну. У Великобритании есть дополнительный ресурс, привлекающий сюда людей,- это английский язык. Нет сомнений в том, что это давление сохранится в течение лет 50 и даже дольше",- заявил он.
За выводы 82-страничного доклада ухватились консерваторы и организация Migration Watch, выступающая против массовой иммиграции. Министр внутренних дел теневого кабинета Дэвид Дэвис заявил: "Этот межпартийный комитет, в который входят видные пэры, разрушил доводы правительства по нескольким позициям. Доклад однозначно показывает, что выгод для рядовых граждан Великобритании от действующей иммиграционной политики практически не существует".
Сэр Эндрю Грин, председатель Migration Watch, заявил, что этот доклад является поворотным пунктом: "Авторитетный комитет парламента разнес вдребезги экономическое обоснование правительством масштабной иммиграции, которую оно всячески поощряло".
"Теперь, когда оно лишилось дымовой завесы из хитроумных экономических доводов, ему не остается ничего иного, как резко ограничить число иммигрантов. Общественность не согласится ни на что другое".
Однако Нил Карберри, глава департамента труда Конфедерации британской промышленности, заявил: "В условиях глобальной экономики компании нуждаются в гибкой иммиграционной системе, которая позволила бы им привлекать тех специалистов, которые им необходимы, в случае, когда среди британцев таких специалистов не окажется".
По его словам, компании ежедневно заполняют рабочие места, которые без притока мигрантов оставались бы пустыми.
Министр по вопросам иммиграции Лиэм Бирн приветствовал выход этого доклада. По его мнению, выводы доклада доказывают, что правительство поступило правильно, когда попросило независимый консультационный комитет по вопросам миграции сообщить министрам, каких специалистов в соответствии с системой баллов, аналогичной австралийской, следует впускать в страну, а каких не стоит. "Более того, наш план введения понятия заслуженного гражданства означает, что право остаться в стране получат лишь те, кто знает английский язык, платит налоги и исполняет законы парламента".
В состав комитета палаты лордов входят пять лейбористов и пять консерваторов, в том числе лорд Ламонт и лорд Лоусон, занимавшие посты министров финансов в правительстве тори, а также два члена Либерально-демократической партии и четыре независимых члена парламента.

Ричард ФОРД. «The Times»
Перевела Алена Миклашевская. «Коммерсантъ», 2 апреля 2008 года