Госдума ратифицировала соглашение с Евросоюзом о реадмиссии
Россия продолжает борьбу с нелегальной миграцией, теперь уже на международном уровне. Вчера Госдума ратифицировала два соглашения с Евросоюзом — об упрощенном порядке выдачи виз определенным категориям граждан и о реадмиссии. Последнее предполагает обязанность России принимать высылаемых из Евросоюза нелегальных мигрантов, если те въехали в Евросоюз с ее территории. Это обстоятельство заставит власти более серьезно относиться к защите собственных границ, полагают в Госдуме.
Соглашение об упрощении выдачи виз было подписано 25 мая 2006 года на основании распоряжения президента Путина. Оно предусматривает упрощение процедуры и порядка выдачи однократных виз сроком действия до трех месяцев, а также многократных виз сроком до пяти лет. Под упрощенной процедурой понимается их оформление без приглашений принимающей стороны. По новым правилам визы получить смогут предприниматели и представители коммерческих организаций, журналисты, деятели науки и культуры, студенты и школьники, спортсмены, участники программ обмена между породненными городами, а также лица, намеренные посетить захоронения.
Соглашение о реадмиссии касается обязательства России принимать на своей территории всех нелегальных мигрантов, попавших в ЕС с российской территории и высылаемых из Евросоюза. Также Россия получает право высылать обратно в Европу попавших оттуда нелегалов. «Этот документ закрывает двери всякого рода лицам, пытающимся с непонятными и неясными целями находиться на территории наших государств, и побуждает нас более серьезно отнестись к защите своих собственных национальных границ», — сказал член комитета Госдумы по международным делам Андрей Климов.
Как подчеркнул первый замминистра иностранных дел Андрей Денисов, соглашение станет серьезным подтверждением ключевой роли России в международных усилиях по борьбе с нелегальной миграцией. «Кроме того, оно будет весомым аргументом в пользу заключения аналогичных соглашений с миграционно опасными государствами», — сказал дипломат. Он пообещал, что ратификация этого соглашения будет способствовать результативности диалога с Евросоюзом о переходе к безвизовому режиму.
Коммунист Виктор Кузнецов поинтересовался, не повлечет ли ратификация соглашения серьезных расходов федерального бюджета. Климов успокоил его: первые три года это точно не потребуется, поскольку в этот период соглашение действует только в отношении граждан России. Что же касается финансовых издержек по высылке из России европейских нелегалов, то, как деликатно отмечается в правительственном заключении на законопроект, прогнозы показывают, что «значительного числа граждан ЕС, реадмиссируемых в соответствии с положением, не ожидается».
Иностранное понятие «реадмиссия» растолковал депутатам лидер ЛДПР Владимир Жириновский. «Мы берем на себя ответственность за всех тех, кто через нашу границу попал в Европу, а они там не нужны, — объяснил он. — В связи с этим мы должны будем заплатить за их отправку к постоянному месту жительства и нести ответственность за их действия, которые не понравились в Европе. Вы видите, как они относятся даже к нашим нормальным гражданам, им не нравится, как мы отдыхаем в Куршевеле, а теперь уже в Австрии». Жириновский предупредил, что России придется понести огромные финансовые потери после ратификации документа. «У нас нет нормальных границ, они открыты с Азербайджаном, и все с Ближнего Востока попадают в Европу, а ответственность будем нести мы, потому что последней они пересекли русскую границу. И мы будем платить огромные деньги, чтобы отправлять их самолетами, потому что с некоторыми странами нет железнодорожного сообщения», — подытожил вице-спикер Госдумы.
Анастасия МАТВЕЕВА. «RBC daily», 15 февраля 2007 года
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(с 2004 г.)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)