За продолжение финансового стимулирования рождаемости выступила Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко на состоявшемся в Кремле первом заседании возглавляемого ею Координационного совета при Президенте РФ по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы.
Эта политика доказала свою эффективность, но её необходимо совершенствовать, убеждена она. В этой связи заслуживает внимания предложение, в соответствии с которым субъектам Федерации, где величина суммарного коэффициента рождаемости ниже средней по России, обеспечивалось бы начиная с 2013 года софинансирование расходных обязательств, связанных с выплатами на третьего или последующих детей.
Исходя из того что сейчас расходы по выплатам семьям с детьми составляют всего 0,89 процента ВВП (с учётом средств регионов - 1,5-2 процента), Валентина Матвиенко считает важным при разработке и исполнении бюджета выделять целевые средства в так называемый детский бюджет. Кстати, такой опыт в некоторых российских регионах уже имеется.
Но, как говорится, не хлебом единым жив человек. Одним лишь рублём успешно проводить семейную политику невозможно. Поэтому Валентина Матвиенко справедливо заметила: «От общества зависит прежде всего восстановление престижа семейных ценностей, желательности и привлекательности семьи, детей».
Началом практического выполнения стратегии можно считать утверждённую Правительством разработку концепции государственной семейной политики, а также подготовку законодательных актов, необходимых для её осуществления. Валентина Матвиенко считает, что «очень важно предусмотреть в концепции меры, защищающие право ребёнка на детство, не омрачённое жестокостью, насилием со стороны родителей». По её мнению, в случаях и ситуациях, опасных для физического и душевного здоровья ребёнка, органы опеки, правоохранительные структуры обязаны действовать решительно и жёстко.
«То, что органы власти, общественность в последнее время стряхнули с себя апатию, равнодушие, усилили внимание и активность в отстаивании интересов ребёнка, его права на благополучное детство, - явление, несомненно, хорошее», - подчеркнула глава Совета Федерации. Действительно, семья, ребёнок - это прежде всего живые люди, которых легко ранить не только непрошенным и необоснованным вмешательством, но даже грубым словом. Поэтому так важно, чтобы органы опеки, полиция, органы правосудия действовали взвешенно, проявляли деликатность.
«Россия - страна, где любовь к детям глубоко укоренена в культуре, традициях. Этим мы отличаемся от очень многих государств, в том числе тех, которые принято считать лидерами современного мира, - отметила Валентина Матвиенко. - Любви к детям, заботы о детях, на мой взгляд, не бывает слишком много, поэтому я не считаю, что мы должны отказываться от этих своих ценностей». На заседании выступил глава Администрации Президента Сергей Иванов, отметивший необходимость совершенствования законодательной базы семейной политики и предложивший ввести стандарты качества жизни детей. Его поддержала заместитель Председателя Государственной Думы Людмила Швецова. Заместитель Председателя Правительства Ольга Голодец остановилась на основных положениях плана по реализации стратегии. С конкретными предложениями выступили другие участники заседания.
Юрий ГОВЕРДОВСКИЙ. «Парламентская газета», 23 ноября 2012 года
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)