… о реалиях программы по переселению соотечественников

В рамках сокращения бюджета решено вчетверо урезать госпрограмму содействия добровольному переселению соотечественников. Ею воспользовались 10000 жителей ближнего зарубежья, а не сотни тысяч, как планировалось
Предварительно одобренный правительством на прошлой неделе новый бюджет на 2009 г. предусматривает общее сокращение расходов по разделу «Национальная безопасность и правоохранительные органы» примерно на 6,5%. Наибольшему сокращению подвергнется раздел «миграционная политика», за которую отвечает ФМС МВД. Оно произойдет в основном за счет фактической ликвидации финансирования программы по добровольному переселению соотечественников. По словам сотрудника центрального аппарата МВД, она признана малоэффективной и ею решено пожертвовать в период кризиса.

Как сэкономят
32,1%
на столько сократятся расходы федерального бюджета по статье «миграционная политика»
9,9
миллиарда рублей составит экономия. Расходы по этой статье – 20,9 млрд. руб.

С 8 млрд. руб., которые планировалось потратить в 2009 г. на привлечение в Россию переселенцев, бюджет программы сократится до 1,8 млрд. руб., подтвердил представитель ФМС Константин Полторанин. Но это не означает ликвидации программы, уточняет он. Сокращение бюджета произошло по инициативе самой миграционной службы. Там подсчитали, что в этом году больше 20 000 переселенцев в Россию все равно не приедут. В расчете на эту цифру уменьшено и финансирование. Но есть принципиальная договоренность с Минфином, добавляет Полторанин: если переселенцев будет больше, выделят дополнительные средства.
«В ближайшие три года Россия будет готова принять из-за рубежа около 300000 соотечественников, пожелавших вернуться на родину», — заявил в 2006 г. руководитель ФМС Константин Ромодановский. Изначально на реализацию программы в бюджет 2007 г. было заложено 4,6 млрд. руб., в 2008 г. — 5,7 млрд. руб., в 2009 г. — 6,5 млрд. руб. Переселенцам предлагают оплату проезда, подъемные из расчета 40000-60000 руб. плюс 15000-20000 на каждого члена семьи, а также пособие в размере 50% от прожиточного минимума в регионе до момента трудоустройства. За первый год действия программы ею воспользовались 700 соотечественников. По итогам 2008 г. ФМС отрапортовала о 10000 участниках программы, а также о том, что решение о переселении приняли почти 43000 человек.
Программа действительно малоэффективна, констатирует замдиректора департамента информации и печати МИДа Игорь Лякин-Фролов. Средства выделяются значительные, но проблемы возникли у регионов с выполнением их задач — предоставлением жилья, трудоустройством, а сейчас возможности местных властей стали еще меньше.
Россия не отзывает приглашение соотечественников, уверен председатель комитета Совета Федерации по делам СНГ Вадим Густов. Когда версталась программа, делались расчеты: потребность России в миграции оценивалась примерно в 1 млн. рабочих рук в год. В условиях кризиса цифры могут быть пересмотрены.

Анастасия КОРНЯ, Алексей НИКОЛЬСКИЙ, Денис МАЛКОВ. «Ведомости», 26 марта 2009 года

ФМС больше не надеется привлечь в Россию сотни тысяч бывших сограждан

Госпрограмма по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников сворачивается: в текущем году ФМС планирует принять не более 20 тыс. соотечественников. Всего же, по данным ведомства, около 50 тыс. готовы переехать на свою историческую родину.
Об этом на вчерашнем заседании Совета при председателе Совфеда по вопросам поддержки соотечественников, проживающих за рубежом, объявил первый замглавы Федеральной миграционной службы Михаил Тюркин. По его словам, за прошедшие два года с момента запуска программы в Россию приехали лишь 11 тыс. человек.
При этом при запуске программы власти рассчитывали на ежегодный переезд не менее 300 тыс. иностранцев. Тюркин сообщил, что финансирование этой программы уже урезано, причем не в связи с кризисом, а исходя из реальности.
«Ведь если, по нашим подсчетам, в Россию приедут не более 20 тыс. соотечественников, то и финансирование должно быть выделено только на этих людей, а не на потенциальные миллионы переселенцев. Наша программа не имеет задачи решать демографические проблемы в России», - заявил он корреспонденту «Газеты». Он также отметил, что сами переселенцы оптимизацию расходов на себе не почувствуют, а даже наоборот. Так, например, прорабатывается вариант увеличения компенсационных выплат со 120 тыс. до 180 тыс. рублей для тех, кто переезжает на Дальний Восток и в Сибирь. Тюркин сообщил что в межведомственной группе ФМС также обсуждаются предложения по расширению категории людей, имеющих право на участие в программе.
К ним могут быть отнесены предприниматели, студенты, квалифицированные рабочие и те, кто готов служить в Вооруженных силах РФ. Также ФМС выступает за включение в программу тех соотечественников, которые уже переехали в РФ. "Этот вопрос надо окончательно решить, тем более что многим из них нужно не жилье, а лишь статусные документы", - сказал Тюркин.
В ФМС полагают, что до конца года будет расширен нынешний список из 12 регионов, включенных в программу: «Еще 30 субъектов заканчивают подготовку своих документов для приема соотечественников», - отмечает Тюркин.

Ольга ПАВЛИКОВА. «Газета», 1 апреля 2009 года