… о проблеме сокращения контингента учащихся в вузах
Некого учить
Десятки, а то и сотни вузов придется перепрофилировать или закрыть
Сокращение населения России (по прогнозам авторитетного Population Reference Bureau, к 2050 году его численность составит всего 119 млн. против нынешних 143 млн.) приведет к изменениям во всей структуре государственного устройства. Так, к 2010 году число абитуриентов сократится вдвое по сравнению с 2006 годом, прогнозирует Министерство образования и науки. Поэтому бюджетные места для студентов министерство планирует перераспределить - в первую очередь за счет тех факультетов и курсов, которые обучают непрофильным для своего вуза специальностям. Об этом в пятницу заявил министр Андрей Фурсенко. Эксперты считают, что многим вузам, в основном частным, придется перепрофилироваться или закрыться.
Острейшая демографическая проблема стала данностью для России более года назад - после президентского послания-2006, в котором Владимир Путин предложил выплачивать первичный базовый материнский капитал. О том, что и количество абитуриентов тоже может сократиться, эксперты начали говорить уже тогда, но лишь теперь министр образования и науки официально признал масштабы грядущего кризиса в высшем и среднем образовании. "В этом году выпускников 11-х классов - 1,1 млн и 9-х классов - 1,45 млн", - заявил Андрей Фурсенко и добавил, что это на 9% меньше, чем в прошлом. "Это только начало мощного сокращения выпускников 9-х и 11-х классов, оно поставит огромную проблему и перед вузами, и перед экономикой страны", - отметил министр. Поэтому Минобрнауки придется варьировать количество бюджетных мест.
Фурсенко сообщил, что в нынешнем году оно будет увеличено для факультетов, связанных с транспортной инфраструктурой, "так как у нас нет необходимого количества кадров, а есть потребности в них". А вот вузы, где обучение по каким-либо специальностям является непрофильным, уже в скором времени ожидают сокращения бюджетных мест для абитуриентов. Например, если в обычном пединституте имеется экономический факультет, то он первый лишится части бесплатных мест, причем независимо от специальности. По плану министерства таким образом можно увеличить количество бюджетных мест в вузах и на факультетах, руководство которых сумеет доказать, что их выпускники идут работать по специальности. Как предполагает министр, в основном это будут транспортная отрасль, сельское хозяйство, энергетическая сфера и информационные технологии.
Отвечая на вопрос корреспондента "Газеты", какие вузы уже ощутили на себе новую политику министерства, Андрей Фурсенко ответил: "В этом году количество выпускников в школах сократилось на 9%, в то время как сокращение количества бюджетных мест в вузах не превысило 3%. В первую очередь оно коснулось педагогических вузов. Ожидается сокращение по экономическим и гуманитарным специальностям, в том числе юриспруденции". Перераспределение бюджетных мест позволит увеличить сумму государственных затрат на обучение с 43 - 44 тысяч рублей в 2006 году до 60 тысяч в ближайшем будущем. Кроме того, министр призвал руководство вузов вместе со студенческими советами активнее перераспределять стипендиальный фонд, потому что "у кого-то блестящая успеваемость, а кому-то это необходимо по социальным причинам". Он напомнил, что готовится проект закона об увеличении стипендий в 1,5 раза (академическая сейчас составляет 600 рублей, социальная - 900). "Этого все равно будет недостаточно, - заметил министр, - но никто никогда не жил на одну стипендию".
Эксперты видят и другие последствия нынешних решений министерства. "Демографический кризис начала 1990-х прежде всего отразится на качестве высшего образования. Из существующих сегодня 630 высших школ только около сотни дают образование высокого уровня, - заявил "Газете" ректор МФТИ Николай Кудрявцев. - В них хлынет основной поток абитуриентов, а остальные 500 будут вынуждены принимать кого угодно, лишь бы заполнить места". Кудрявцев отметил, что при столь масштабном оттоке абитуриентов многим непрестижным вузам придется пересмотреть кадровую политику - значительно сократить количество лекционных часов у самых востребованных преподавателей, а остальных вообще уволить. Он считает, что уменьшение соискателей студенческих билетов приведет к сокращению частных вузов, а некоторым придется перепрофилироваться.
По мнению Андрея Фурсенко, многие институты могут спасти от закрытия только абитуриенты "за 30", которые либо не успели окончить институт в 1990-х, либо решили получить дополнительное образование. А Николай Кудрявцев заметил, что некоторые вузы уже несколько лет разрабатывают программы переподготовки и вот-вот откроют новые курсы и семинары для студентов с высшим образованием.
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(с 2004 г.)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)