Общественная палата предлагает проект борьбы с ксенофобией
Вчера на пленарном заседании Общественной палаты РФ
обсуждался вопрос "О противодействии экстремизму и ксенофобии
в российском обществе". В ходе заседания председатель комиссии
общественной палаты по вопросам толерантности и свободы совести
Валерий Тишков предложил для принятия проект рекомендаций по противодействию
экстремизму.
- Эти рекомендации направлены нашей власти, а также всему российскому
обществу, - сказал Валерий Тишков. Он заявил, что неравенство и
дискриминация рождаются социальными и политическими условиями, а
нетерпимость и конфликты - следствие неправильного воспитания, идеологического
воздействия".
Председатель комиссии ОП по коммуникациям, информационной политике
и свободе слова в СМИ Павел Гусев обратил внимание на то, что некоторые
СМИ "сознательно пропагандируют национальную ненависть и вражду".
- Таких у нас в стране более ста газет и журналов и более 500 интернет-сайтов,
- уточнил он. - Мы, надеюсь, единодушны в том, что страна стоит
перед ответственным выбором: либо азартно дискутировать, либо, как
в медицине, - четко и оперативно согласиться с диагнозом и, пока
не поздно, лечить больного!
Уполномоченный по правам человека в РФ Владимир Лукин, присутствующий
на заседании, назвал озвученные Валерием Тишковым рекомендации полезными.
Он также отметил актуальность тематики заседания.
- Эта тема сильно подогревается теми преступными деяниями, которые
происходят с настораживающей периодичностью, и все мы очень сильно
это переживаем, - сказал Владимир Лукин.
- Формула "всякий инакомыслящий - дурак" родилась не в
России, но очень здесь популярна, - сетовал уполномоченный. - Как
уже говорилось, с одной стороны, надо создать действенные препоны
ксенофобии и нетерпимости. А с другой - как это сделать, чтобы сохранить
все завоевания, которыми мы гордимся, - базовые законы, свободу
слова, свободу печати, свободу выражения своих взглядов?
Проект состоит из разделов, каждый из которых содержит ряд рекомендаций.
В частности, по линии органов государственной власти и управления
предлагается "обновить федеральное законодательство и ведомственные
нормы в области миграции, осуществлять защиту прав мигрантов и беженцев,
устранять бюрократический произвол в процедурах регистрации по месту
жительства и отменить противозаконные акты региональных и местных
властей в отношении этих категорий населения".
В сфере образования и воспитания авторы документа предлагают "проводить
подготовку и аттестацию школьных учителей и вузовских преподавателей
на предмет их собственных знаний и убеждений в вопросах межэтнического
диалога". В сфере СМИ и издательского дела - "осуществлять
регулярные экспертизы печатных изданий с целью выявления публикаций,
проповедующих расовую, этническую, религиозную вражду и ненависть,
религиозных тем и конфликтов".
Татьяна ВЛАДЫКИНА. "Российская газета",
15 апреля 2006 года
Как Общественная палата рекомендует бороться с
экстремизмом
Органам госвласти и управления:
подвергнуть экспертизе действующие, разработать и принять новые
правовые акты в сферах этнокультурной и миграционной политики, противодействия
экстремизму;
соблюдать справедливое представительство на всех уровнях власти
граждан различной национальности;
поддерживать российский патриотизм и демонстрировать многокультурную
природу российского государства;
обновить федеральное законодательство и ведомственные нормы в области
миграции, осуществлять защиту прав мигрантов и беженцев, устранять
бюрократический произвол в процедурах регистрации по месту жительства. В сфере образования и воспитания:
устранять из учебников этноцентристские версии истории и культуры,
а также националистические взгляды;
проводить аттестацию преподавателей в школах и вузах на предмет
их убеждений в вопросах межэтнического диалога;
пресекать деятельность и запрещать символику экстремистских групп
и организаций в школах и вузах;
индивидуально работать с активистами молодежных экстремистских групп. В сфере СМИ и издательского дела:
создать общероссийский телеканал и радиостанцию для вещания на языках
народов России;
осуществлять экспертизу печатных изданий с целью выявления публикаций,
проповедующих расовую, этническую и религиозную вражду и ненависть
и призывающих к насилию;
совместно с учеными-специалистами разработать этический кодекс журналиста,
освещающего этнокультурные вопросы, религиозные темы и конфликты;
критически реагировать на зарубежные СМИ, в которых отрицается легитимность
многоэтнического российского государства. По линии политических партий и общественных организаций:
политическим партиям и движениям иметь в своих программах сформулированные
принципы и позиции по вопросам утверждения толерантности в российском
обществе;
исключить пребывание в рядах партий и движений лиц, разделяющих
или поддерживающих экстремистские взгляды;
религиозным обществам и организациям расширить свою деятельность
среди всех категорий населения (не только верующих) по предотвращению
насилия в обществе;
создавать местные "комитеты мира", которые возьмут на
себя работу по снижению предубеждений и предрассудков среди населения
в отношении этнических меньшинств. В области мониторинга научных исследований:
наладить подготовку специалистов и осуществление научных исследований
по проблемам общественного согласия, мира и толерантности, насилия
и конфликтов;
создать атмосферу осуждения исследований и ученых, кто своими трудами
и другой деятельностью способствует обоснованию расистских и экстремистских
взглядов.
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(с 2004 г.)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)