Для цитирования: Карачурина Л.Б.,
Мкртчян Н.В. Население центров и глубинки в России, Украине и Белоруссии
//Демоскоп Weekly. 2016. № 699-700. URL: http://demoscope.ru/weekly/
2016/0699/tema01.php
|
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:
|
|
|
|
|
|
Население центров
и глубинки в России, Украине и Белоруссии |
|
|
Над темой номера работали
|
|
|
Лилия
КАРАЧУРИНА
|
Никита
МКРТЧЯН
|
|
Усиление центро-периферийных контрастов
Группировка районов и городов России, Украины и Белоруссии
на центральные и периферийные (разной удаленности от центров регионов)
показывает сходство в динамике численности населения центров и периферийных
территорий. В России и Белоруссии население центров в оба рассматриваемых
межпереписных периода увеличивалось, на Украине – сокращалось, но
не такими высокими темпами, как на периферии. Возможно, это является
результатом разного баланса международной миграции (на Украине оно
отрицательное), выезд в другие страны был для жителей периферии
альтернативой оттока в свои города. При этом в России всегда, чем
дальше от регионального центра располагается город или административный
район, тем интенсивнее сокращалось его население (рис. 1), тогда
как на Украине и в Белоруссии эта зависимость не прослеживалась.
Учитывая большой размер Москвы и Санкт-Петербурга и
то влияние, которое оказывает динамика численности их населения
на общие по России итоги, мы дополнительно рассчитали данные по
центрам с учетом этих городов и без них. Получается, что только
они обеспечили прирост населения центров на 2,9 п.п. в 1990-е годы
и на 2,1 п.п. в 2000-е. Без этих городов центры России увеличивали
население существенно слабее, чем центры Белоруссии.
Москва оказывает влияние на соседние территории в гораздо
большей степени, чем Киев и Минск. Близость к Москве обеспечивает
рост населения в большей части городов и районов Московской области,
причем многие города численно росли быстрее, чем сама Москва. В
Киевской области в 2000-е годы увеличили население всего несколько
городов, не было роста ни у одного района, многие из них сократили
численность жителей на 10% и более. В Минской области в этот период
вместе с Минском увеличивали население несколько городов и пристоличный
Минский район, большинство районов уменьшало население более чем
на 10%. Получается, что на Украине и в Белоруссии столичные области,
несмотря на непосредственное соседство с крупнейшими городами своих
стран, по динамике численности населения ничем не отличаются от
других областей и тем самым похожи на непристоличные области Центральной
России.
Во всех странах различия в динамике численности населения
в 2000-е годы усилились по сравнению с 1990-ми годами. Но в России
они нарастали по мере удаления от центра, тогда как в двух других
странах различия в динамике населения между ближней и дальней периферией
практически не были выражены. В 1990-е годы наиболее стабильным
население периферии было в Белоруссии. Однако в 2000-е годы ситуация
там резко изменилась: темпы сокращения населения периферии теперь
здесь выше, чем в двух других рассматриваемых странах. Возможно,
это связано с возросшей концентрацией экономической жизни в Минске[34],
и связанным с этим активным перетоком населения. При этом влияние
на всю страну оказывается очень заметным вследствие того, что столица
в Белоруссии, по сравнению с Украиной и Россией, занимает непропорционально
большое место в своей стране. Несмотря на сильные различия в динамике
населения между центрами и периферией, последняя сокращалась в 2000-е
годы меньшими темпами, чем в соседних странах.
Рисунок 1. Изменение численности населения низовых
АТЕ в зависимости от рангового порядка удаленности
от регионального центра, 1990-е и 2000-е годы, в % к началу периода
* По России расчеты не учитывали АТЕ республик Дагестан, Ингушетия,
Кабардино-Балкария и Чеченской.
В определенном смысле корректнее сравнивать Украину
и Белоруссию не со всей большой по площади и населению Россией,
а с ее европейской и азиатской частями. Как следует из табл. 2,
в 1990-е годы динамика центров и периферии регионов Европейской
части России была схожей с Белорусской, а Азиатской части – с Украинской.
В 2000-е годы самой позитивной была динамика периферийных территорий
Европейской России, а самой негативной – периферии Белоруссии.
Таблица 2. Прирост или убыль
населения низовых АТЕ в зависимости от рангового
порядка удаленности от регионального центра, 1990-е и 2000-е годы,
в % к началу периода
|
Украина
|
Белоруссия
|
Европейская Россия
|
Азиатская Россия
|
1990-е годы
|
Всего
|
93,7
|
99,0
|
99,4
|
93,4
|
Центр
|
96,2
|
102,5
|
102,7
|
99,1
|
порядок соседства
|
первый
|
92,5
|
94,1
|
97,6
|
91,7
|
второй
|
92,2
|
98,1
|
96,4
|
90,5
|
третий
|
92,2
|
96,6
|
96,4
|
88,0
|
четвертый
|
92,0
|
97,9
|
97,1
|
88,4
|
пятый и более
|
92,2
|
99,2
|
94,2
|
88,8
|
2000-е годы
|
Всего
|
94,4
|
94,6
|
98,6
|
96,1
|
Центр
|
98,7
|
105,2
|
103,4
|
102,4
|
порядок соседства
|
первый
|
92,3
|
87,0
|
97,2
|
95,3
|
второй
|
91,2
|
88,2
|
94,3
|
92,7
|
третий
|
91,9
|
87,7
|
94,0
|
89,3
|
четвертый
|
91,4
|
88,1
|
92,8
|
89,4
|
пятый и более
|
92,9
|
89,6
|
90,5
|
89,3
|
Если спуститься в расчетах по России еще на ступеньку
ниже, то можно рассчитать показатели для крупных ее частей – федеральных
округов. Большинство из них превосходит по территории Украину, и
многие больше Белоруссии по численности населения, т.е. эти части
по отдельности вполне сопоставимы с Украиной и Белоруссией.
В 1990-е годы по мере удаленности от региональных центров
наиболее сильно нарастало сокращение населения в Центральном, Северо-Западном
и Сибирском федеральных округах (табл. 3). Напротив, в Приволжском
и Уральском округах соседи центров 1-го порядка имели даже более
позитивную динамику населения, чем центры. Здесь активно росли города,
экономически более благополучные, чем региональные столицы, например,
Тольятти с развитым автомобилестроением, нефтедобывающие Когалым,
Нефтеюганск, Сургут.
Таблица 3. Прирост или убыль населения АТЕ по
федеральным округам России в зависимости от рангового
порядка удаленности от регионального центра, 2002 к 1989 году и
2010 к 2002 году, в %
Ранг соседства
|
Федеральные округа
|
Центра-
льный
|
Северо-
Западный
|
Юж-
ный*
|
Привол-
жский
|
Ураль-
ский
|
Сибир-
ский
|
Дальне-
восточный
|
2002 год к 1989 году, прирост/убыль
|
Всего
|
0,3
|
-8,6
|
7,1
|
-1,8
|
-3,1
|
-5,0
|
-16,2
|
центр
|
7,3
|
-5,4
|
8,0
|
-1,2
|
-0,3
|
1,0
|
-6,5
|
соседи 1-го
|
-5,2
|
-8,1
|
6,5
|
-0,4
|
0,5
|
-7,0
|
-21,6
|
2-го
|
-6,8
|
-11,1
|
8,2
|
-5,7
|
-4,9
|
-7,8
|
-22,6
|
3-го
|
-8,3
|
-15,4
|
6,0
|
-3,0
|
-10,5
|
-9,8
|
-22,6
|
4-го
|
-10,9
|
-15,2
|
6,4
|
0,2
|
-10,7
|
-7,0
|
-24,2
|
5-го
|
-3,9
|
-19,3
|
1,9
|
-0,7
|
-5,0
|
-9,7
|
-22,6
|
6-го
|
-12,1
|
-37,2
|
-5,3
|
-0,9
|
-5,7
|
-10,2
|
-28,0
|
7-8-го порядков
|
-21,2
|
-
|
-6,3
|
-
|
-11,9
|
-16,6
|
-5,7
|
2010 год к 2002 году, прирост/убыль
|
Всего
|
0,9
|
-2,8
|
-0,5
|
-4,1
|
-2,3
|
-4,3
|
-5,7
|
центр
|
6,5
|
2,6
|
2,2
|
-0,7
|
2,9
|
2,8
|
0,3
|
соседи 1-го
|
-2,7
|
-6,7
|
-3,1
|
-3,2
|
-2,1
|
-5,7
|
-7,9
|
2-го
|
-6,3
|
-10,5
|
-0,9
|
-8,5
|
-4,5
|
-8,0
|
-10,4
|
3-го
|
-6,9
|
-13,1
|
-0,4
|
-7,1
|
-9,8
|
-10,5
|
-13,3
|
4-го
|
-10,1
|
-12,1
|
-4,0
|
-6,2
|
-11,8
|
-9,0
|
-13,5
|
5-го
|
-7,8
|
-13,8
|
-5,8
|
-8,4
|
-5,9
|
-11,5
|
-9,4
|
6-го
|
-10,4
|
-27,2
|
-7,7
|
-8,4
|
-14,3
|
-11,0
|
-17,7
|
7-8-го порядков
|
-21,3
|
-
|
-9,9
|
-
|
-14,1
|
-17,5
|
-8,9
|
* не включая АТЕ республик Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария
и Чеченской.
Что касается центров регионов, то в 1990-е годы они
увеличивали население только в Центральном (благодаря Москве) Южном
и Сибирском округах. Причем на юге рост отмечался повсеместно, а
в Сибири – за счет столиц этнических республик с еще незавершенным
демографическим переходом и урбанизацией (такова ситуация в Тыве,
Хакассии и Бурятии).
В следующем десятилетии положение было иным: население
центров имело позитивную динамику во всех округах, кроме Приволжского,
который стал основным крупным районом, отдающим мигрантов другим
частям страны (Центру, Уралу). При этом в Центральном округе рост
центров обеспечивался как за счет Москвы, так и благодаря ближайшим
к Москве городам Московской области, которые в соответствии с нашей
методикой были отнесены к центру (на том же основании, что и пристоличные
районы других регионов). Фактически это неразрывно заселенное пространство,
при этом к Москве административно не принадлежащее. На Урале и в
Сибири рост центров обеспечивали самые крупные и экономически сильные
города - Екатеринбург, Тюмень, Челябинск, Новосибирск, Красноярск,
Томск. И даже на Дальнем Востоке центры в целом население не сокращали,
но, происходило это благодаря сильному росту населения приполярного
Якутска (по тем же причинам, которые характеры для Тывы или Бурятии).
В России относительно благоприятные (сравнительно с
периферией) показатели динамики населения региональных центров обеспечиваются,
в первую очередь, внутрирегиональной миграцией. Во многих регионах
она имеет выраженную центростремительную направленность. Особенно
привлекательны региональные центры для молодежи: по оценке, проведенной
для 19 регионов России, в 1990-е годы миграционный прирост обеспечивал
в региональных центрах увеличение численности молодежи в возрастах
15-19 лет и 20-24 года на 25-30%, а в 2000-е годы – на 30-40%[35].
Центры притягивают молодежь благодаря концентрации в них колледжей
и университетов, здесь же молодые люди имеют лучшие возможности
найти работу. Впрочем, такова ситуация во всем мире: молодежь привлекают
крупные города.
По своим масштабам сокращение численности населения
всей периферии Украины в 1990-е годы близко к динамике численности
дальней периферии Центрального и Сибирского округов России (соседей
центров 3 и более порядков). В 2000-е годы сокращение населения
периферийных территорий Украины и Белоруссии было таким же, как
в дальней периферии Центрального, Приволжского, Уральского и Сибирского
округов (0,7-1,2% в год),
Динамика численности населения АТЕ России, Украины и
Белоруссии, сгруппированных по расстоянию до региональных столиц
(в км), схожа с той, что мы получили путем группировки по порядку
соседства с региональными центрами (ср. рис. 1 и рис. 2). По динамике
изменения численности населения во всех трех странах центры четко
обособлены от периферии. Самый резкий переход к быстрой убыли населения
отмечен уже на удаленности свыше 30 км от центров. Похожий 30-километровый
«порог» отмечают исследователи в Венгрии[36],
как расстояние, легко преодолеваемое при поездке в центр.
Рисунок 2. Изменение численности населения низовых
АТЕ в зависимости от удаленности от регионального центра в км, 1990-е
и 2000-е годы, в % к началу периода
Наши расчеты показывают, что в региональных центрах
и на удалении от них менее чем на 30 км проживают около 40% численности
населения стран, за последние 2 десятилетия эта доля увеличилась
(табл. 4). Это свидетельствует о процессе концентрации населения
в центрах и близко прилегающих к ним территориях, за пределами этой
зоны население убывает. В центрах регионов происходит ситуация взаимного
наложения агломерационных эффектов и институциональных факторов,
эта «сумма» перевешивает плюсы деконцентрации.
Таблица 4. Доля (%) населения АТЕ, проживающего
по удаленности от региональных центров (в км), на даты переписей
|
Украина
|
Белоруссия
|
Россия
|
1989
|
2001
|
2011*
|
1989
|
1999
|
2009
|
1989
|
2002
|
2010
|
Всего
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
Удаленность АТЕ от региональных центров (включая центры),
км
|
0-30 км
|
38,8
|
39,8
|
41,5
|
38,9
|
40,0
|
44,2
|
42,4
|
44,4
|
46,7
|
30-50
|
9,8
|
9,7
|
9,6
|
5,7
|
5,5
|
5,2
|
5,4
|
5,2
|
5,3
|
50-100
|
25,7
|
25,1
|
24,3
|
17,6
|
17,5
|
16,3
|
12,4
|
12,3
|
11,9
|
100-150
|
16,7
|
16,5
|
16,1
|
21,2
|
20,8
|
19,5
|
11,3
|
11,0
|
10,3
|
150-200
|
6,6
|
6,4
|
6,2
|
8,6
|
8,3
|
7,4
|
7,2
|
7,0
|
6,6
|
200 и более км
|
2,5
|
2,4
|
2,3
|
7,9
|
7,9
|
7,4
|
21,4
|
20,2
|
19,1
|
* оценка на начало года, данные текущего учета населения
Существенная разница в размерах территории регионов
России, Украины и Белоруссии служит причиной сильных различий между
ними в доступности региональных центров. В 2009-2011 годах на расстоянии,
превышающем 200 км от региональных центров, проживало 2,3% жителей
Украины, 7,4% жителей Белоруссии и 19,1% жителей России. В России
значительная часть населения проживала на расстоянии более 500 км
от региональных центров. В 1989 году таких было 5,7 млн, в 2002
году - 4,4 млн, в 2010 году - 3,9 млн человек. Таким образом, и
без того практически незаселенные территории, располагающиеся в
Сибири и на Дальнем Востоке, потеряли за последние два десятилетия
треть своего населения. Особенно значительными потери самой отдаленной
периферии в России были в 1990-е годы, когда система расселения,
на севере и востоке страны, сформированная в советский период, стала
разрушаться. Максимальную абсолютную убыль населения понесли такие
города, как Воркута, Инта, Норильск, Игарка, Тында, Нерюнгри.
На рис. 3-5 представлены картограммы, показывающие изменения
численности населения АТЕ Белоруссии, Украины и Центрального федерального
округа России (сопоставимого с анализируемыми странами по размеру
и численности населения) за весь постсоветский период. Происходящие
изменения позволяют предположить направление изменений в характере
расселения. Происходит концентрация населения вблизи региональных
центров и деконцентрация на периферии. Особенно хорошо это заметно
там, где столицы регионов находятся в географических центрах своих
территорий и не оттянуты к их границам. В перспективе мы будем иметь
еще более безлюдные периферийные пространства внутри регионов, чем
это наблюдается даже сейчас, когда градиенты падения плотности населения
и так высоки.
Рисунок 3. Изменение численности населения,
Белоруссия, 2009 к 1989, %
Источник: Данные Государственного комитета статистики
Республики Беларусь http://belstat.gov.by
Рисунок 4. Изменение численности населения,
Центральный федеральный округ России, 2010 к 1989, %
Источник: Данные Росстата http://www.gks.ru
Рисунок 5. Изменение численности населения,
Украина, 2011 к 1989, %
Источник: Государственная служба статистики Украины http://www.ukrstat.gov.ua
[34] Пирожник И.И., Антипова
E.А. Пространственная структура городского расселения и характер
урбанизации Беларуси в условиях глобализации //Региональные исследования.
2013. № 2. с. 82-93.
[35] Мкртчян Н.В. Миграция
молодежи в региональные центры России в конце XX – начале XXI века
//Известия РАН. Серия географическая . 2013. № 6. С. 19-32
[36] Brown, D., Schafft,
K., 2002. Population deconcentration in Hungary during the post-socialist
transformation //Journal of Rural Studies. 18 (3): 233-244. DOI:
http://dx.doi.org/10.1016/S0743-
0167(01)00046-8
|