Минздравсоцразвития не собирается выделять регионам дополнительные средства на борьбу с безработицей: все программы уже утверждены. Правительство поспешило, распределив деньги столь стремительно, считают эксперты.
В ближайшее время регионы не получат дополнительных денег на поддержку занятости, заявил замминистра здравоохранения и соцразвития Максим Топилин на расширенной коллегии Роструда в пятницу: «Рассчитывать на то, что вам завтра свалится на голову манна небесная, не приходится». По его словам, некоторые регионы в феврале уже просили увеличить финансирование, хотя все программы на 2010 г. были утверждены только в январе. Из зарезервированных на борьбу с безработицей 36,3 млрд. руб. распределено 33,4 млрд. В прошлом году средства выделялись не так стремительно.
Как ранее заверял «Ведомости» вице-премьер Александр Жуков, хотя в этом году уже законтрактовано примерно 90% выделяемых средств, денег должно хватить. Минздравсоцразвития сейчас требует, чтобы программы поддержки занятости работали. Но пока безработица растет (по данным Минздравсоцразвития) четвертый месяц подряд и к 17 февраля достигла уровня в 2,263 млн. человек (годом ранее — 2,132 млн.). Топилин успокаивает: уровень прошлого года (в среднем 2,1 млн.) превышен не будет, нынешний скачок — сезонный и темпы втрое ниже, чем прошлой зимой (1,25% против 4,7% в неделю). Но и на быстрое улучшение ситуации Минздравсоцразвития не рассчитывает. Топилин потребовал от регионов эффективнее использовать федеральные средства — в частности, вместо направления людей на временные работы чаще помогать им открыть свое дело. По его словам, государство не может поддерживать занятость, бесконечно финансируя работодателей. Временная занятость — мера, которая лишь создает видимость работы, чтобы переждать худшие времена, согласен директор Центра трудовых исследований ВШЭ Владимир Гимпельсон. Впрочем, он не верит и в то, что удастся вовлечь в программы самозанятости много людей.
Реализовать программы проще, когда денег в избытке, рассуждает Владимир Брагин из «Траста». С другой стороны, осенью, когда будет новый всплеск безработицы, средств на борьбу с ней может просто не хватить, так как регионы уже освоят все выделенные им ресурсы, опасается он.
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)