… об увеличении пенсионного возраста в Азербайджане

По причине увеличения средней продолжительности жизни в Азербайджане численность граждан, привлеченных к социальному страхованию, в последние годы увеличилась. Как сообщил в беседе с "Эхо" депутат, член постоянного парламентского комитета по социальной политике Муса Гулиев, на данный момент средняя продолжительность жизни в Азербайджане достигает 75 лет. В частности, по его словам, средняя продолжительность жизни женщин достигает 77 лет. "Аналогичный показатель у мужчин лавирует в районе 74-75 лет". Помимо этого трудовые возможности населения по сравнению с 60-70 годами несколько расширились. "Тем самым период активного образа жизни несколько продлился".
В этой связи, по словам парламентария, в Азербайджане долгое время ходили разговоры о необходимости увеличения пенсионного возраста. Исходя из этого как отмечает депутат, согласно проекту подготовленного законопроекта, который одобрен для обсуждения на пленарном заседании ММ, пенсионный возраст мужчин достигнет 63 лет, а для женщин аналогичный показатель составит 60 лет. "Аналогичные показатели пенсионного возраста существуют практически во всех странах-членах Совета Европы". Благодаря повышению пенсионного ценза, по словам М.Гулиева, у населения повысятся возможности трудовой деятельности. "В то же время снизится численность, получающих пенсию".
Как отмечает парламентарий, существует другой аспект вопроса. "В частности, в связи со старением порой у людей появляются болезни, что в свою очередь снижает возможности трудовой деятельности". В этой связи, по словам М.Гулиева, существуют необходимость медицинского обследования. Как отмечает парламентарий, в зависимости от результатов обследования люди могут получить разные группы инвалидности и выйти на пенсию в более раннем возрасте. В то же время порой на предприятиях возникает напряженность, руководители предприятий в связи с пенсионным возрастом упраздняли рабочие соглашения с людьми, которые еще могли трудиться.
В свою очередь, как считает председатель Лиги защиты трудовых прав населения Сахиб Мамедов, повышение пенсионного ценза не связано с увеличением показателя средней продолжительности жизни. "В Азербайджане не проводятся демографические исследования, на основе которых можно говорить о каких-либо значительных демографических изменениях".
Как считает С.Мамедов, средняя продолжительность жизни по сравнению с советскими временами даже несколько снизилась. "И не существует какие-либо говорящие об обратных изменениях".
С другой стороны, по словам председателя лиги, в мировой практике существуют случаи, когда средний пенсионный возраст для женщин и мужчин порой достигает 65 лет. "В Азербайджане тоже решили несколько увеличить пенсионный возраст". Как считает С.Мамедов, в повышении пенсионного возраста существуют несколько позитивных сторон. "В частности, женщины по сравнению с мужчинами раньше покидают трудовой рынок". При этом показатель средней продолжительности жизни женщин повышает аналогичный показатель у мужчин. "Тем самым повышение пенсионного ценза в какой-то степени оправдано". Как считает С.Мамедов, этим государство преследует цель сократить свои расходы. "В частности, на фоне сокращения социального бюджета увеличение пенсионного предела преследует цель увеличение эффективности расхода средств". В то же время пенсионная система постепенно переходит на систему индивидуального учета. "Общую пенсионную сумму будут составлять базовая и индивидуальная части". Как отмечает С.Мамедов, согласно новой системе, размер пенсий формируется на основе доходов будущего пенсионера. "На данный момент применение этой системы не столь целесообразно". В частности, по словам эксперта, нынешнее поколение пенсионеров не смогло осуществить сбор пенсионных средств. В этой связи новая система более актуальна для будущего.
Напомним, что в ходе недавнего заседания постоянного парламентского комитета по социальной политике были рассмотрены изменения и дополнения, предложенные в закон "О трудовой пенсии" (1news.az). Согласно старой законодательной базе, трудовую пенсию могли получать мужчины, достигшие 62 лет, и женщины, достигшие 57 лет. При этом страховой стаж потенциального пенсионера должен был составлять не менее 12 лет. Согласно новой законодательной базе, у мужчин, начиная с 1 января 2010 года до 1 января 2012 года, а у женщин начиная с 1 января 2010 года до 1 января 2016 года, пенсионный возраст каждый год будет увеличиваться на 6 месяцев и достигнет, соответственно, 63 и 60 лет.

Н. АБАСОВ, А. ХАЛИЛОВ. «Эхо», 20 октября 2009 года