Если Америка не способна принимать адекватные решения в разгар кризиса, это проблема Америки. Россия же не будет смешивать антикризисное управление с решением задач долгосрочного развития. Вчера правительство приняло концепцию развития страны до 2020 года. Из нее стало ясно, как правительство намерено реформировать пенсионную систему страны.
- Россия уже давно является частью глобальной экономики, глубоко интегрирована в мировые финансовые и энергетические рынки. Поэтому проявления кризиса заметны и на наших фондовых площадках. Мы это видим. Мы должны это учитывать и будем учитывать в наших планах развития - так Владимир Путин начал вчера "большое" заседание правительства, которое с недавнего времени полным составом собирается лишь раз в месяц.
- Ни отменять, ни даже переносить на неопределенное время эти планы мы не будем, - подчеркнул премьер.
А в планах у России повышение продолжительности жизни до 72-75 лет, стабилизация численности населения, снижение смертности (особенно среди людей в трудоспособном возрасте), снижение энергоемкости экономики, увеличение доходов граждан в 2-2,5 раза, а производительности труда в 3-4 раза, а еще лучше - до 5 раз. Вчера кабинет министров одобрил этот сценарий. Теперь в течение двух недель Концепция-2020 будет доработана и будут внесены последние штрихи для последующего утверждения.
Но это все касается далеких перспектив. Сейчас важно обеспечить надежные социальные гарантии и разрешить остро стоящий пенсионный вопрос. Путин пообещал, что к 2010 году средний размер трудовой пенсии вырастет вдвое, а к 2020 году достигнет трех прожиточных минимумов пенсионера. Первый шаг к этому будет сделан уже в 2009 году, когда базовая часть трудовой пенсии будет увеличена на 37,1%. Кроме этого, с 1 апреля 2009 года страховую часть проиндексируют на 15,6%. Для тех же, кто вступит в пенсионную систему после 2010 года, премьер пообещал пенсию не менее 40% от заработка, при условии что человек отработает не меньше 30 лет.
Вчера правительство возложило ответственность за это на плечи бизнеса. С 1 января 2010 года единый социальный налог (ЕСН) будет заменен на страховые платежи. С этого момента на обязательное пенсионное страхование работодатели будут отчислять 26% годовой зарплаты одного сотрудника - до 415 тысяч рублей. Если годовой заработок больше этой суммы, то страховые взносы начисляться не будут. Кроме того, как рассказала глава Минздравсоцразвития Татьяна Голикова, взнос в фонд обязательного медицинского страхования составит 5,1%, платеж в соцстрах - 2,9% фонда оплаты труда.
Предвидя реакцию делового сообщества, Путин поспешил успокоить, что правительство скоро предложит механизмы, которые позволят избежать роста общей налоговой нагрузки на бизнес. Возможно, будут задействованы ресурсы Фонда национального благосостояния, а для организаций малого бизнеса в течение пятилетнего переходного периода допрасходы будут компенсироваться за счет федерального бюджета.
***
Россия от кризиса даже выиграет Наша экономика неплохо справляется с кризисом - таков лейтмотив вчерашнего выступления вице-премьера и министра финансов Алексея Кудрина на конференции "Россия на фоне мирового финансового кризиса". Конечно, без потерь не обошлось. На поддержание финансовой системы государство расходует триллионы рублей, а экономический рост потеряет 1%. Зато инфляцию теперь контролировать будет легче. И уж точно в полной сохранности останется фундамент российской экономики и бюджета, уверен Алексей Кудрин. Бюджет останется "сбалансированным" даже при цене $70 за баррель (вчера цена нефти колебалась на уровне $100). И министр финансов считает, что в ближайшем будущем она останется на уровне $90 или немного ниже.
А помощник президента Аркадий Дворкович вообще считает, что на фоне ослабления роли США Москва смело может претендовать на роль нового финансового центра. "Ничто не мешает нам выйти из этой ситуации с выигрышем", - заметил он. И правда, если не мы, то кто? Не американцы же. В ответ первый заместитель мэра Москвы Юрий Росляк тут же пообещал заменить обязательную сейчас регистрацию иностранцев простой и удобной процедурой получения "электронного паспорта" за пару минут прямо в аэропорту прибытия. А председатель комитета по финансовым рынкам и денежному обращению Совета федерации Дмитрий Ананьев пообещал добиваться сокращения налогов на бизнес, чтобы подстегнуть экономический рост.
Павел АРАБОВ
Анастасия САВИНЫХ. «Известия», 2 октября 2008 года
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)