… о грядущих демографических
и социально-экономических успехах России
Главный приоритет
Эффективности экономика России достигнет за счет внимания
к человеку
К 2020 г. россияне будут жить дольше и богаче, пообещал
президент Владимир Путин. А все нероссияне будут мечтать жить в
России.
Развитие человеческого капитала - основная цель и "абсолютный
национальный приоритет" в долгосрочной перспективе, заявил
Владимир Путин на заседании Госсовета в пятницу. От достижения цели
зависит, застрянет ли страна в статусе "сырьевого придатка",
теряя экономическую независимость и в итоге суверенитет, или же
станет "самой привлекательной для жизни". Выбора нет:
экономика должна перейти от сырьевого пути к инновационному, и для
этого у нее уже есть самое главное - человеческий потенциал. Вот
в него и надо инвестировать: Россия должна стать "лучшей в
поощрении таланта и успеха". Жертвовать настоящим ради светлого
будущего не потребуется - наоборот, цель достижима при улучшении
благополучия людей "день за днем".
Снижение численности населения может прекратиться уже через 3-4
года, а не через 10-12, как прогнозировалось, уверен Путин. К 2020
г. уровень смертности сократится в 1,5 раза, продолжительность жизни
повысится до 75 лет, доля людей, относящихся к среднему классу,
вырастет минимум до 60%, а может, и до 70%. Решение социальных задач
поможет справиться с главной проблемой экономики - ее неэффективностью:
производительность труда к 2020 г. должна вырасти в четыре раза.
Благодаря нацпроекту "Здоровье", продолжительность жизни
в 2006 г. уже увеличилась более чем на год - до 66,6 года, а в 2007
г. приблизилась к 68 годам, говорит директор департамента Минздравсоцразвития
Виталий Колбанов. Если продолжать улучшать систему здравоохранения,
распространять здоровый образ жизни и увеличивать доходы граждан,
продолжительность жизни возрастет и до 75 лет, считает он. Такой
возраст по меркам цивилизованных стран - небольшой, говорит директор
Института демографии ВШЭ Анатолий Вишневский: в Западной Европе
средняя продолжительность жизни - больше 80 лет. Но в России за
последние 40 лет серьезно увеличить продолжительность жизни не получалось,
напоминает он. Демографическая нагрузка на трудоспособное население
уже растет: число детей и пенсионеров увеличивается, работоспособных
взрослых - сокращается. В 2006 г. на 1000 работающих приходилось
580 детей и пенсионеров, а к 2020 г. будет 780, рассчитал ИНП РАН.
Доля среднего класса в 2006 г., по оценкам Минэкономразвития, была
втрое ниже цели Путина - 20% населения. Если в 2008-2020 гг. реальные
доходы возрастут в 2,6 раза (на 8% ежегодно), средним классом можно
будет считать 55% россиян, полагает ведомство. Ежегодный рост реальных
доходов на 7-8% в ближайшие 10 лет вполне реален, считает экономист
Merrill Lynch Юлия Цепляева: пока заработки низки, ускоренно будут
увеличиваться зарплаты бюджетников, а это четверть работающего населения.
По данным Росстата, в 2006 г. среднемесячная зарплата в пересчете
на цены 1991 г. была ниже тогдашнего уровня: 524 руб. против 548
руб.
К среднему классу Минэкономразвития относит людей со среднедушевым
доходом выше шести прожиточных минимумов (в III квартале 2007 г.
- около $950, тогда как средний доход в стране - $508), имеющих
автомобиль, банковские сбережения и возможность регулярного отдыха
за границей. Если учитывать поездки за границу, то доля среднего
класса - всего 4%: столько россиян ездят за рубеж, возражает директор
Независимого института социальной политики Татьяна Малева.
Общепринятые критерии среднего класса - уровень доходов, хорошее
образование и идентификация себя как среднего класса, рассказывает
Малева. "У учителя невысокий доход, но он причисляет себя к
среднему классу, а внезапно разбогатевший маргинал не может быть
средним классом", - считает Малева. При учете всех трех критериев
доля среднего класса составила бы всего 7%, отмечает она. А при
совпадении двух критериев - 20%, так и получилось у Минэкономразвития.
Но эта доля остается неизменной с 2000 г. Еще порядка 33% населения
находятся на нижней границе среднего класса. При самой благополучной
социально-экономической траектории его доля может возрасти максимум
до 50-55%, говорит Малева: "Это было бы огромным достижением,
но оно нам пока не гарантировано".
Четырехкратный рост производительности труда достижим, если она
ежегодно будет расти на 11,3%, подсчитал экономист ЦМАКП Владимир
Сальников. "Поддерживать такие темпы 13 лет подряд крайне сложно",
- отмечает он: до сих пор этот показатель в России рос примерно
на 6% в год.
Ольга КУВШИНОВА. "Ведомости", 11 февраля
2008 года
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(с 2004 г.)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)