Дружинники помогут ФМС искать нелегалов в российской столице
На московских улицах начали работать специальные миграционные патрули, состоящие из активистов добровольных дружин под руководством сотрудников Федеральной миграционной службы. Патрульные в бордовых жилетах с надписью Immigration Patrol, похожих на экипировку ФМС, будут искать нарушителей миграционного законодательства на рынках, вокзалах, транспортно-пересадочных узлах, на стройках, в метро и жилых домах. Городские власти намерены уделять больше внимания миграционной политике - находить и выдворять нелегалов, вести пропагандистскую работу с национальными общинами, а также с предпринимателями, которые нанимают мигрантов, игнорируя законодательство.
Согласно статистике, мигранты в Москве ежегодно совершают десятки тысяч преступлений, по разным оценкам, до 40% от всех городских правонарушений. Поэтому борьбу с нелегальной миграцией московские власти считают важной мерой общей профилактики противоправных действий в столице. Ранее в рейдах ФМС по поиску нелегальных мигрантов участвовали группы из 5-7 сотрудников ведомства и полицейских. Созданные миграционные патрули позволяют проводить операции силами десятка дружинников и 2-3 сотрудников ФМС. Таким образом, групп контроля миграционного законодательства в городе можно будет создать в три раза больше. Это позволит обратить внимание на те районы Москвы и объекты, которые ранее не удавалось охватить проверками из-за нехватки личного состава в миграционной службе.
Традиционно местами концентрации нелегальных мигрантов являются вокзалы, рынки, станции метро на кольцевой линии, общежития на окраинах столицы. Патрульные будут опрашивать москвичей, чтобы узнать, в каких местах обитают нелегалы, а также выяснять, в каких домах находятся так называемые резиновые квартиры. Обнаруженных нарушителей дружинники будут передавать ФМС. Мигрантам патрульные будут раздавать листовки с инструкциями и списком документов, необходимых для легализации в России. Каждый дружинник должен будет патрулировать определенную ему улицу по своему маршруту не менее четырех раз в год.
По словам руководителя Департамента региональной безопасности Москвы Алексея Майорова, сейчас идет формирование состава дружины. "Мы планируем, что выход миграционного патруля в каждом районе будет ежедневным, - отмечает Майоров. - При этом сейчас мы набрали чуть более 300 человек, каждый район будут патрулировать 30-40 дружинников". Штат патрульных, возможно, будет увеличен до 600 человек. Как заявила руководитель управления ФМС по Москве Ольга Кириллова, в первую очередь дружинники появятся в Центральном округе столицы, а потом и в других округах мегаполиса. Основой для набора кадров в миграционный патруль станет хорошо известная в столице Московская городская народная дружина (МГНД). Кандидаты в патрульные пройдут курс специальной подготовки у специалистов миграционной службы. Патрулировать улицы Москвы в бордовых жилетах с надписью Immigration Patrol и эмблемой МГНД смогут далеко не все желающие - ФМС проведет среди претендентов отбор. Агрессивных и националистически-радикально настроенных граждан предполагается сразу же отсеивать, ведь соблюдение прав мигрантов названо важной частью работы волонтеров.
Активных дружинников планируется поощрять льготами за счет города. "Они будут иметь право на бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта в Москве, кроме такси", - отметил Майоров.
Московские власти рассчитывают, что участие в подобных дружинах позволит повысить общественную сознательность москвичей. Сотрудничество горожан с ФМС и быстрая реакция патрулей на жалобы позволят жителям понять, что власти не бездействуют, а намерены решать проблему. Причем эта борьба с нелегальной миграцией будет тем успешнее, чем активнее в ней участвуют сами москвичи. Кроме того, участие в акциях ФМС гражданских активистов позволит контролировать работу ведомства. Входящие в состав патруля десятки добровольцев смогут исключить возможности злоупотреблений со стороны сотрудников ФМС и проследят, чтобы во время рейдов не происходило нарушений прав мигрантов, которых те не лишились, даже нелегально прибыв в Россию.
Отметим, что официально в Москве должно работать около 200 тыс. мигрантов - таков размер квоты, установленной на 2013 год. По мнению экспертов, в действительности в столице сейчас может находиться около 2 млн. мигрантов.
Оксана СКРИПНИКОВА. «Независимая газета», 15 февраля 2013 года
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)