На минувшей неделе Eurostat — статистическое ведомство Евросоюза — опубликовал информацию о числе поданных в 2010 году заявлений на предоставление убежища в странах ЕС и о том, какие решения по ним были приняты.
Как следует из документа, число лиц, запросивших убежище в странах Евросоюза, несколько сократилось по сравнению с 2009 годом. Было зарегистрировано 257 815 человек, в то время как годом ранее заявителей было около 264 тысяч. Наибольшее число иммигрантов приняли у себя Франция (более 50 тыс. человек) и Германия (около 45,5 тыс.). В свою очередь, Италия, которая куда больше Франции и Германии говорит о тяготах, которые ей приходится терпеть в связи с собственным добросердечием и принятием огромного числа беженцев, приняла 10 тыс. заявлений о предоставлении убежища.
Россия в 2010 году заняла второе место в списке стран с наибольшим числом граждан, подавших заявление на получение убежища в одной из стран Евросоюза. Таких в России, по данным Eurostat, оказалось 18500 человек. Обогнали россиян только афганцы (20600 человек), за россиянами идут сербы (17700 человек) и иракцы (15800 человек).
Eurostat выяснил и то, в каких странах каких заявителей больше. Так, в Польше 73% всех заявителей составляют граждане Российской Федерации. В Литве половина всех заявителей — граждане Грузии, в Болгарии наибольшее число заявителей (44%) — из Ирака, а в Латвии и Венгрии (38 и 33% соответственно) — из Афганистана.
Что же касается принятия решений по заявлениям, то, как следует из документа Eurostat, в 2010 году в 27 странах ЕС было рассмотрено в первой инстанции 222100 заявлений. 165 тыс. из них, то есть три четверти, были отвергнуты.
27 тыс. заявителей было предоставлено убежище. 20 тыс. получили так называемую "вспомогательную защиту" (она предоставляется лицам, которым отказано в праве на получение убежища, но чье возвращение на родину нежелательно из-за угрозы жизни или здоровью). Еще 7600 заявителям было предоставлено право на проживание в стране по гуманитарным соображениям. Больше всего положительных решений по заявлениям было принято в Германии (10,4 тыс.). А если учитывать разницу между удовлетворенными и отвергнутыми заявлениями, то самой добросердечной страной следует считать Мальту, которая положительно ответила на 210 из 350 заявлений. Лихтенштейн оказался единственной страной Европейской экономической зоны (в нее входят страны ЕС, а также Исландия, Лихтенштейн и Норвегия), которая приняла отрицательное решение по всем 85 заявлениям.
Как сообщили представители Eurostat, агентство пока не имеет более или менее определенных данных по первому кварталу 2011 года, однако, судя по той информации, которая уже собрана, потрясения на севере Африки и на Ближнем Востоке пока не привели к увеличению числа человек, ищущих убежища в странах ЕС. По данным ЕС и ООН, из-за событий на севере Африки родные места покинули 380 тыс. человек, однако большинство из них находятся в лагерях беженцев на тунисско-ливийской и египетско-ливийской границах.
Николай ЗУБОВ. «Коммерсантъ-Власть», 4 апреля 2011 года
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)