… о цыганской проблеме Европы

После своего недавнего расширения на восток за счёт стран «новой Европы» Евросоюз впервые в истории столкнулся с серьёзной проблемой социальной адаптации своих новых жителей — миллионов цыган. О масштабах цыганской проблемы, которую заполучил ЕС, приняв такие страны, как Румыния, Болгария, Словакия, Чехия и Венгрия, лучше всего говорят цифры. Всего в мире насчитывается порядка 18 миллионов цыган. Из них в Восточной Европе — семь-восемь миллионов. Исследование, недавно проведённое по заказу Всемирного банка, показало, что восьмимиллионное цыганское меньшинство — беднейшее в Европе.
Недавно Министерство внутренних дел Италии опубликовало печальную статистику. Сегодня на долю румынских граждан — в основном цыган — приходится 15 процентов преднамеренных убийств, 16 процентов изнасилований, 15 процентов вымогательств и почти 20 процентов разбойных нападений на квартиры и виллы в стране. Некоторое время тому назад Италия буквально была шокирована резонансным убийством румынским цыганом 47-летней итальянки Джованны Реджани, из-за чего разгорелся нешуточный скандал между Италией и Румынией,
В ожидании мер в отношении цыганских таборов со стороны EС итальянские власти наделили префектов городов правом выдворять из страны иммигрантов, даже если они являются гражданами Eвросоюза. В ряде городов итальянская полиция уже приступила к ликвидации таборов румынских цыган. Дело порой уже доходит до самосуда. Недавно на одной из римских окраин — Тор Анджела — девять римских молодчиков совершили нападение на трёх румын, один из которых госпитализирован с тяжёлыми травмами. Это первый инцидент подобного рода в достаточно толерантном итальянском обществе.
Не в восторге от нашествия румынских цыган и власти Испании. Сегодня Испания уверенно занимает второе место в Евросоюзе после Италии по количеству румынских цыган, задыхаясь от огромного количества таких «новых» европейцев. Население Испании — 45 миллионов человек, из которых пять миллионов — иностранцы. Румынская диаспора — одна из самых обширных и быстрорастущих, уступающая только уроженцам Марокко. В настоящий момент в Испании постоянно проживают 50 тысяч румынских цыган. Больше всего их в Мадриде — 20 тысяч. А ведь ещё недавно вторая «позиция» принадлежала гражданам Эквадора, которых традиционно много в Испании. Но буквально за два года румыны догнали и обогнали эквадорцев.
Не секрет, что среди огромного числа честных людей в солнечную Испанию из Румынии приехало значительное количество криминальных личностей. Их не так много, но они чрезвычайно активны. Они дублируют кредитные карточки, воруют в супермаркетах, подделывают документы, совершают квартирные кражи и многое другое. Это не замедлило сказаться на тюрьмах — за последние пару лет число граждан Румынии, отбывающих наказание или ждущих суда, стремительно возросло.
Правительство Испании выделяет деньги на специальные программы, помогающие интеграции этой национальной диаспоры, однако результаты практически нулевые, проблема интеграции румынских цыган далека от решения. Многие из них живут в своеобразных гетто в индустриальной части города, добывая деньги самыми разными методами. До погромов в Испании дело ещё не дошло, но образ жизни румынских цыган использование детей для краж и полное нежелание жить по законам страны вызывает уже открытое неприятие со стороны испанских обывателей.

Цыгане шумною толпой
Сегодня в странах ЕС к цыганам причисляют себя около 10 миллионов человек, слабо интегрированных в современное общество. Такие страны, как Словакия, Венгрия и Чехия, с наибольшим цыганским населением стали членами Евросоюза в мае 2004 года, Болгария и Румыния вступили в 2007 году. На долю этих новых стран ЕС приходится основная часть цыганского населения «новой Европы». Между тем условия жизни большинства цыган Восточной Европы, особенно в Румынии, где проживает 2,5 миллиона выходцев из далёкой Индии, сравнимы лишь с беднейшими странами Африки.
Цифры поражают. Постоянно голодает каждый шестой. Менее 20 процентов цыган в странах постсоветского блока закончили среднюю школу. Более 70 процентов живут за чертой бедности, часто не получая ни пособий, ни медицинской помощи, поскольку цыгане часто не имеют никаких документов, удостоверяющих личность. Средняя продолжительность жизни цыган на 15 лет меньше, чем в целом по Европе, а уровень детской смертности в четыре раза выше. Выступая недавно на одной из конференций, посвящённой проблемам европейских цыган, вице-президент Всемирного банка Йоханнес Линн, посетивший несколько таборов в Словакии, воскликнул: «В Восточной Словакии цыгане живут так, как будто сегодня не XXI, а XII век!»
В Румынии и Болгарии, которые вступили в ЕС в 2007 году, 80 процентов цыган живут ниже черты бедности, существующей в этих странах. Ожидаемая продолжительность жизни цыган здесь на 15 лет меньше, чем в среднем по стране. Цыгане повсеместно ограничены в праве на получение образования. Правовое положение этих людей не лучше, чем их социальный статус.
Стоит ли удивляться, что в поисках лучшей доли цыгане Восточной Европы, прежде всего румынские, снимаются с насиженных мест и кочуют в страны благополучной Западной Европы — в Италию, Испанию, Францию, Португалию, язык которых им близок и понятен? Чешские и словацкие цыгане в поисках лучшей доли давно и небезуспешно осаждают Великобританию, Финляндию и Швецию. Венгерские цыгане — Францию. Только раньше их как-то сдерживали границы и пограничники. Теперь же, с расширением Шенгенской зоны, препятствий для неконтролируемой миграции на Запад практически не осталось.
Массовый исход на Запад в поисках лучшей доли для «новоевропейских» цыган начался ещё до вступления их стран в ЕС. Скажем, в случае с Румынией визовый режим для её граждан был отменён где-то года за полтора-два до вступления страны в ЕС. Это и послужило сигналом к отправке в Европу. Приехав как-то в Бухарест уже после приёма Румынии в ЕС, я услышал от одного своего знакомого запомнившуюся фразу: «У нас теперь спокойнее стало. Все цыгане уехали в Европу». Смысл слов стал понятен чуть позже, когда со временем обрисовались масштабы цыганской эмиграции из Румынии в богатые страны Евросоюза. По самым минимальным прикидкам, сегодня не меньше трети всех цыган Румынии «промышляют» по странам Евросоюза. Это — без малого миллион человек.
Даже в такой стране, как Венгрия, где положение цыган ещё со времён социализма всегда было несравнимо лучше, чем в соседних странах, сегодня положение цыганского меньшинства оставляет желать лучшего. Дело в том, что цыганская община Венгрии, которая сегодня насчитывает около 800—900 тысяч человек, а это без малого 10 процентов населения страны, можно сказать, больше всего пострадала от «смены системы». При социализме 95—96 процентов венгерских цыган работали в промышленности, строительстве и сельском хозяйстве Венгрии. Они имели стабильный доход, получали от государства квартиры, их дети ходили в сады и школы. Многие получали высшее образование.
После перехода к капитализму, по словам Орбана Коломпара, председателя Всевенгерского самоуправления цыган, с которым мы встретились в штаб-квартире этой организации в Будапеште, всё изменилось:
— Теперь среди цыган больше всего безработных, — заявил он. — Если в среднем по стране безработица составляет 11—12 процентов, то в цыганской среде она доходит до 50 процентов и более. Дело в том, что в ходе реформ 1990-х в Венгрии больше всего пострадали те отрасли экономики, где были заняты цыгане. Прежде всего, тяжёлая промышленность и сельское хозяйство. В стране закрылись десятки крупных предприятий, дававших работу цыганам. Разорение крупных государственных сельских хозяйств, механизация сельского хозяйства лишили работы сотни тысяч цыган.
В итоге, по словам лидера цыганской общины, сегодня венгерское государство вынуждено платить неработающим цыганам пособия по безработице, что в свою очередь приводит к социальной напряжённости. Многие венгры считают, что местные цыгане неоправданно получают пособия, в то время как они за такие же деньги вынуждены работать каждый день.
— Нам нужны не пособия, а работа, — говорит Орбан Коломпар. — Вроде бы какие-то программы на этот счёт разрабатывает и Евросоюз, но это пока всё на словах. На деле до нас не доходят ни программы, ни какие-либо финансовые средства из Брюсселя.
Проехав в венгерскую глубинку, особенно в сельскую местность, получаешь детальную картинку — подтверждение слов венгерского цыганского лидера. Вот что говорит Игнац Юхас, житель цыганского посёлка недалеко от города Пакш:
— У нас в посёлке многие сейчас безработные. Раньше рома работали в городе Пакш, где находится венгерская АЭС. Работали на подсобных работах на предприятиях. В связи с кризисом многие заводы закрылись, и теперь работу найти очень трудно. У меня в семье 11 детей, и всех надо кормить, а работы нет. Я пробовал искать работу и у нас в посёлке, и в окрестных сёлах. Берусь за любую работу. Косим траву, собираем хворост в лесу, пилим дрова. Сорок пять дней в году работаю на общественных работах, которые обеспечивают местные власти. Получаю за это 200 евро. Хорошо ещё, что есть такая работа. Но постоянной работы нет. Приходится жить на социальное пособие. Другого выхода нет...

Изгои «бархатной революции»
В Чехии наследством «бархатной революции» 1989 тоже стала проблема, связанная с цыганской частью чешского населения. Демократические преобразования принесли с собой колоссальные изменения во всех областях жизни общества, заставили иначе относиться к своей работе и образованию. Увы, менее всего к переменам оказались готовы чешские цыгане, которых до 1990 года в стране, по разным данным, насчитывалось от 150 до 300 тысяч человек. Сейчас называется цифра 600 тысяч.
Недостаточное образование, отсутствие профессиональной подготовки стали одной из причин серьёзной безработицы среди местных цыган. Второй причиной стало исчезновение государственного сектора экономики, в котором в основном и были заняты цыгане по различным госпрограммам. В итоге по стране образовались бедняцкие поселения, в которых живёт, как в изгнании, не менее 60— 80тысяч человек. Цыганские гетто стали точками с высоким уровнем преступности.
— После ноября 1989 года в Чехии было много перемен. Произошло значительное сокращение числа рабочих мест для работников с низкой квалификацией. Цыгане теряли работу. В настоящее время в отторгнутых регионах 80—90 процентов цыган остались безработными, — описывает ситуацию министр без портфеля в предыдущем правительстве Чехии Джамиля Стегликова.
Длительное время цыганский вопрос в Чехии никто не решал. Лишь после проблем с массовой миграцией чешских цыган в Канаду и Великобританию, скандала со строительством забора между цыганской и нецыганской частью улицы Матични в городе Устье-на-Эльбе, кровавых столкновений в городе Литвинов начала выкристаллизовываться правительственная политика в отношении цыган. С января 2008 года заработало государственное Агентство по делам цыганской общины.
— Ядром принятой в Чехии правительственной концепции является интеграция цыганского этнического меньшинства, в первую очередь в областях, где цыгане ощущают дискриминацию, — объясняет Стегликова. — Это области рынка рабочей силы, образования и жилья. Концепция интеграции цыганской общины заключается в том, чтобы цыгане включились в общественную жизнь на трудовом рынке, чтобы не создавались гетто. Всё опять же зиждется на трёх столпах: образование, трудоустройство и жильё.
Конечно, на словах и на бумаге всё выглядит хорошо и привлекательно. Но как реально сделать так, чтобы в условиях исчезновения госсектора экономики, бывшего при социализме главным работодателем цыган, вернуть их в общество и мотивировать к работе? Вот главный вопрос для цыган Восточной Европы, в том числе и Чехии. Не секрет, что частный сектор экономики чурается цыган и по известным причинам старается под разным предлогом не брать их на работу. Значит, необходимо работать по этому вопросу с бизнес-сообществом, необходимы специальные программы на государственном уровне. Нужно наконец изменить систему выплаты социальных пособий.
Ныне действующая система, по мнению многих специалистов, коррумпирует людей предложением заработка без труда. Система социальных пособий в Чешской Республике составлена с расчётом на среднестатистическую семью с двумя детьми. Как только в семье четверо детей, то ей полагаются весьма высокие социальные пособия. В этом случае работать невыгодно. Выгоднее рожать детей и жить на пособия. В Чехии сейчас это цыганский бизнес. Впрочем, в Словакии и Венгрии — тоже.
В любом случае, даже если государство активно займётся этим вопросом, для решения цыганского вопроса в Чехии потребуется много времени. По мнению социолога Ивана Габала, это будет продолжаться несколько десятков лет. А всё это время Чехия не застрахована от повторения событий, которые произошли пару лет назад в городе Литвинов на севере страны.
Тогда в результате столкновений праворадикалов с полицией по поводу цыганского вопроса уже пострадали несколько десятков человек. Население Литвинова, по мнению чешских СМИ, морально поддерживает радикалов из ультраправой Рабочей партии в их противостоянии с местным цыганским посёлком. Форменное побоище началось с того, что около 500 молодых людей направились на разборки в сторону цыганского посёлка в районе Янов. Когда путь им преградили около тысячи спецназовцев и конных полицейских, в блюстителей порядка полетели камни и бутылки с бензином. Стражи порядка применили тяжёлую технику, слезоточивый газ и водомёты. В результате столкновений ранения различной степени тяжести получили семь полицейских и семь неонацистов.
Для Чехии это событие имеет весьма негативный подтекст, поскольку её ставят в один ряд с диктатурами: только за первое полугодие этого года политического убежища в Канаде попросили более 1720 жителей Чехии, преимущественно цыгане. По мнению экспертов, массовый выезд цыган организован активистами одного цыганского центра в Торонто, и в игру вступили финансовые интересы.
Правительство Англии тоже планировало ввести визовый режим с Чехией из-за массовой иммиграции цыган, но, не желая «наказывать» всех чехов, ввело дополнительный паспортный контроль прямо в аэропорту Праги. В результате теперь желающие вылететь из Праги в Лондон должны заполнить в аэропорту специальную анкету и в некоторых случаях пройти собеседование. Кроме того, посольство Великобритании в Чехии теперь отныне не принимает заявления о предоставлении политического убежища.

А воз и ныне...
Долгое время казалось, что Евросоюз как-то не замечает проблем, возникших с приходом миллионов цыган из Восточной Европы. Лишь совсем недавно Еврокомиссия наконец открыла глаза, созвав специальный «цыганский» саммит ЕС по этой проблематике. Глава Еврокомиссии Баррозу призвал национальные государства «дать реальный шанс» цыганам в их интеграции в европейское общество.
При этом он сразу предупредил: «Власти, которые пытаются решить проблемы цыган, должны отдавать себе отчёт в крайней сложности реалий их жизни. Но выход есть — мы должны активно поддерживать образовательные программы для цыганских детей, помогать цыганам в поиске работы, создать им условия для выхода из «тени», открытия собственного дела».
С тех пор прошло уже почти два года, но, когда разговариваешь с представителями цыганских организаций Восточной Европы, выясняется, что реальных ощутимых денег на цыганские программы со стороны ЕС как не было, так и нет. Видно, пока не до цыган. Надо спасать греков, надо спасать евро, надо спасать сам Евросоюз.

Федор ЛУКЬЯНОВ. «Эхо планеты», 25 августа 2010 года

Французские власти приступили к масштабной ликвидации на своей территории стихийных цыганских поселений и принудительной высылке цыган в Румынию и Болгарию. Ограничения на долговременное пребывание ром из этих стран Франция ввела в 2006 году, вскоре после вступления Румынии и Болгарии в ЕС. Все эти годы французская полиция депортировала тех, кто отказывался регистрироваться и искать работу, и в Евросоюзе эта политика в целом встречала понимание. Но масштабы нынешних акций — до осени из Франции будет выслано порядка 700 цыган — побудили целый ряд влиятельных европейских политиков и правозащитников потребовать от Парижа объяснений: что происходит? А официальные представители Еврокомиссии призвали Францию «соблюдать право граждан ЕС на свободу перемещения».
В ответ из Парижа заявили, что «меры, принимаемые с целью демонтажа нелегальных цыганских поселений, полностью соответствуют нормам Евросоюза» и никоим образом не попирают принципы свободного перемещения. Да и вообще, речь идёт вовсе не о «депортации» в негативном смысле этого слова, а о добровольном и оплаченном из французской казны возвращении на родину цыган, за которое, кроме того, выплачивается материальная помощь в размере 300 евро каждому взрослому цыгану и по 100 евро на ребёнка.
Но эти объяснения устроили не всех. В связи с действиями Франции в отношении цыган глава МИД Румынии Теодор Баконски выразил обеспокоенность «опасностью популизма и ксенофобских проявлений на фоне экономического кризиса». А Лоран Эль Гози, президент французской федерации Fnasat, объединяющей десятки работающих с кочующими цыганами ассоциаций, обвинил французские власти в стремлении придать этнический характер вопросам обеспечения безопасности в стране и сделать из цыган козлов отпущения. «Такого раньше во Франции не было. Цыгане всегда были гражданами Европы, а правительство превратило их в радикальную категорию, что противоречит ценностям Французской Республики», — заявил Эль Гози. Он назвал политику французского правительства неэффективной хотя бы потому, что каждый день десятки высланных цыган вновь возвращаются во Францию.
Жёсткие меры французских властей в отношении кочевых цыган вновь подняли эту проблему на общеевропейский уровень. Эти меры были приняты не с целью пресечь их «романтические» похождения, как показано в супермыльном сериале «Кармелита», а с целью остановить волну преступности вследствие бесконтрольной миграции цыган.
Признаться откровенно, до приезда на работу в Париж мне казалось, что такой проблемы в современной Западной Европе не может быть. Ведь романтические образы цыган в духе Эсмеральды из «Собора Парижской Богоматери» Виктора Гюго давно канули в Лету. На поверку оказалось, что проблема цыганской миграции сегодня стоит как никогда остро. После холодной войны границы в Европе практически отменили. С одной стороны, это великое благо для народов, особенно тех стран континента, где введена единая валюта — евро. Не нужно ни виз, ни обмена валюты, на любом виде транспорта въезжаешь в любую страну и чувствуешь себя как дома. Но с другой стороны — такая ситуация породила проблему бесконтрольной миграции, прежде всего в благополучные страны Европейского сообщества. А миграция цыган из стран бывшего «соцлагеря» стала головной болью не только для Франции, но и для властей Италии, Германии, Испании.
Во Франции ромы обосновались, судя по всему, всерьёз и надолго. Как утверждает официальная статистика, здесь их насчитывается около 400 тысяч, и 95 процентов из всей цыганской диаспоры имеют французское гражданство.
Новые цыганские таборы пришли во Францию из балканских стран, в основном из Румынии и Болгарии. В стране сотни незаконных цыганских лагерей или стоянок, которые у нас принято называть таборами. Правда, эти таборы большей частью похожи на грязные бидонвили, которые стали рассадником спекуляции, преступности, эксплуатации детей в преступных целях, нищенства или проституции, теневой экономики.
Во Франции иммигранты, даже нелегальные, все, кроме цыган, стремятся прежде всего найти работу, любую, лишь бы зарегистрироваться всеми возможными и невозможными способами. Хотя не секрет, что дискриминация в отношении кочевых цыган при приёме на работу также имеет место. Среди работодателей мало желающих брать на работу людей, которые в любое время могут сняться и уйти в другой город, а то и страну.
Возникает вопрос: какими доходами может жить человек, семья или целый табор, если эти люди не заинтересованы или не могут получить работу?
Если пойти налево от парижского корпункта ИТАР—ТАСС, расположенного в фешенебельном буржуазном квартале, то в ста метрах на улице Сен-Доминик почти всегда можно встретить довольно упитанного цыгана, который просит милостыню. На другой стороне улицы, как правило, сидит другой, чуть менее упитанный рома. Бывает, что мизансцена меняется, и на этих «точках» появляются уже цыганки. Направо от корпункта — та же картина, но только чуть подальше, на мосту Альма...
По другую сторону от корпункта ИТАР— ТАСС расположены сразу два филиала банков и банкоматы. Здесь мне довелось наблюдать довольно отвратительную картину. Когда весьма преклонных лет женщина протянула руку за кредитками, выползающими из банкомата, к ней тут же подскочила стайка цыганских девочек-подростков: старушку схватили за руки, вырвали кредитки и «упорхнули». Всё это происходило средь бела дня на глазах изумлённых прохожих, которые поспешили подхватить падающую в обморок пострадавшую.
Официальный Париж уже не раз пытался решить проблему отправки цыган в страну происхождения. Не далее как в феврале государственный секретарь Франции по европейским делам Пьер Лелуш в ходе визита в Румынию обсуждал проблемы незаконной иммиграции тысяч румынских цыган во Францию и проблему торговли людьми. По его данным, во Франции сегодня обосновались десятки тысяч румынских цыган, лишь незначительная часть которых имеет работу, а большинство живёт в нищенских условиях. Для их возвращения в Румынию Франция предоставляет 300 евро на одного взрослого и 100 евро на ребёнка и даже обещает содействовать их обустройству. В прошлом году таким образом в Румынию были возвращены восемь тысяч цыган, в том числе только из парижского региона две тысячи человек.
Нынешние жёсткие меры французских властей в борьбе с преступностью среди незаконно проживающих в стране цыган вполне обоснованны. Они вызваны недавней попыткой группы ром, вооружённых топорами и дубинами, разгромить средь бела дня здание жандармерии городка Сент-Эньян в центре Франции. Поводом к погромам послужил инцидент, в ходе которого жандармы застрелили молодого цыгана, который на автомашине пытался прорваться сквозь заграждение при проверке документов водителей. Ранее этот же человек преодолел другой подобный кордон, едва не задавив жандарма.
— Цыгане решили таким образом свести счёты с жандармерией, — рассказал журналистам мэр этого городка Жан-Мишель Бийон. — Вооружившись топорами и прутьями арматуры, они напали на жандармерию. Некоторые преступники были в масках. Цыгане поджигали автомашины, разбили топорами светофоры, спилили несколько деревьев, разгромили два магазина в городе. Дело дошло до того, что властям пришлось развернуть в этом районе воинское подразделение для обеспечения безопасности.
На специальном совещании в Елисейском дворце по инициативе президента Франции Николя Саркози было принято решение в течение трёх месяцев демонтировать около 300 незаконных лагерей цыган, которые пришли сюда из балканских стран, в основном из Румынии.
«Мы не можем допустить, чтобы цыгане на французской территории занимались торговлей людьми, продавая девочек в сети проституции, и совершали другие серьёзные преступления, — заявил госсекретарь по европейским делам Пьер Лелуш. — Франция не предназначена для того, чтобы принимать на своей территории румынских цыган. Свобода перемещения в Евросоюзе отнюдь не означает предоставления свободы эксплуатировать детей».
Правительство Франции намерено ужесточить меры безопасности. Теперь в таборы, которые цыгане разбивают вдоль дорог, будут направлены налоговые инспекторы, чтобы «проконтролировать ситуацию их обитателей». В целях координации борьбы с преступностью среди цыган будет налажено взаимодействие с полицией Румынии и Болгарии. Планируется разместить в парижском регионе, где находится немало цыганских лагерей, румынских и болгарских полицейских. Французские полицейские, в свою очередь, будут направлены в Румынию и Болгарию для содействия борьбе со спекулятивными операциями.
Глава МВД Брис Ортефё решил действовать более решительно. По его приказу была ликвидирована первая нелегальная стоянка цыган в городе Сент-Этьен — департамент Луара. Операция проводилась совместно силами французской и румынской полиции. Как рассказали очевидцы, район, где располагался табор, был полностью перекрыт полицией в течение нескольких часов. Эвакуация началась рано утром и закончилась в полдень. В лагере было много детей — крики, плач, слёзы. Картина малоприятная.
Представители цыганской общины Франции расценили меры властей как открытое провозглашение войны. «Впервые после освобождения власти проводят политику расового характера», — заявил адвокат общины Анри Браун. Совет Европы в свою очередь предупредил Францию, что её действия в отношении цыган являются нарушением Европейской социальной хартии. Однако недавний опрос, проведённый Французским институтом общественного мнения, показал, что демонтаж незаконных цыганских стоянок поддержали 79 процентов французов.

Откуда взялись ромы, богемцы и бродячие люди?
В Западной Европе цыган называют «ромами», или «бродячими людьми». В Испании — «хитанами», искажённое от «ехиптян», поскольку первые цыгане, появившиеся в Западной Европе, говорили, что они пришли из «малого Египта». Тех цыган, кто оказался в германоязычных странах, звали «манушами», что означает на языке романи «человеческое существо». Иногда их называли также «богемцами», поскольку многие из них прибывали из тогдашней Богемии, и наконец — «синти», по названию индийской провинции Синд, которая сейчас находится в Пакистане. А вот слово «цыгане» пришло в русский язык из греческого, от «ацииганис», что означает в переводе «те, кто не касается», поскольку знаком приветствия у цыган были сложенные над головой кисти рук. В 1971 году всем этим терминам на Всемирном совете цыган это транснациональное меньшинство предпочло единое название — «ром», что означает «человек» на цыганском языке.
Во Франции проживает около 400 тысяч цыган, в странах Евросоюза — более 10 миллионов, они составляют самое большое меньшинство в ЕС. Больше всего цыган в Румынии — около 2,5 миллиона, по 800 тысяч в Болгарии и Испании, более 140 тысяч — в Италии.
Цыган считают кочевым народом, предки которого вышли из северо-западных районов Индии в ХI веке, затем они появились в Малой Азии, откуда распространились на Европу и другие части света. Цыгане не имеют общей территории проживания, но объединены общей историей и общим языком — «романи», разновидностью санскрита. К ним, как и к другим кочевым народам, в Европе всегда относились с недоверием и подозрением. С ХIV века их пытались насильно перевести на оседлый образ жизни, а в Румынии они жили на положении рабов до 1856 года.
Ромы, то есть цыгане, по-прежнему считаются «нежелательными» лицами в странах ЕС, где они проживают в основном в бидонвилях и периодически подвергаются высылке. Однако сейчас они стали на 90 процентов оседлыми. Тем не менее, цыгане живут в страшной бедности, средняя продолжительность жизни среди этого народа на 10—15 лет меньше в сравнении с жителями европейских стран.
Ромы добиваются также официального признания Самударипена, как они называют геноцид цыган в годы Второй мировой войны.

Юрий УЛЬЯНОВСКИЙ. «Эхо планеты», 25 августа 2010 года