… о безработице в России

В первом полугодии безработица может вырасти на 15%, заявил вчера председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков: «Это следует из представленных работодателями планов по свертыванию бизнеса» (цитата по «Интерфаксу»).
Минэкономразвития прогнозирует, что в этом году регистрируемая безработица составит в среднем 2,2 млн. человек, а общая — 7 млн. (9,6% экономически активного населения). Похожая оценка у завлабораторией прогнозирования трудовых ресурсов РАН Андрея Коровкина: по оптимистичному сценарию — 6,5 млн. (8,9%), по пессимистичному — 6,8 млн. (9,2%). В первом полугодии возможен сезонный рост безработицы, затем ее сезонное сокращение, говорит он.
По мнению Коровкина, «чиновники готовятся к худшему», ведь результаты минувшего года тоже ниже официальных прогнозов: Минэкономразвития ожидало регистрируемую безработицу на уровне 2,2 млн. человек (из этого прогноза рассчитывались расходы бюджета), фактический итог — менее 2,1 млн. Общая безработица тоже оказалась ниже прогнозов — 6,1 млн. человек, а не 6,8 млн.
Даже если регистрируемая безработица превысит прогнозы и составит 2,4 млн. человек, денег, выделенных на региональные программы поддержки занятости, хватит, обещает замминистра здравоохранения и социального развития Максим Топилин. На них правительство собирается потратить в этом году 36,3 млрд. руб. (в прошлом — 35,5 млрд. из выделенных 43,7 млрд.). По словам представителя Минздравсоцразвития, к 22 января правительство одобрило программы 81 региона (из 83), половина из них уже подписаны Рострудом, а 28 регионам перечислены 5 млрд. руб. Руководитель Роструда Юрий Герций говорил ранее «Ведомостям», что в прошлом году «от безработицы было спасено 2,2 млн. человек». Коровкин не сомневается, что в этом году «спасут» не меньше, но подобные меры, снижая социальное напряжение, консервируют выход экономики из кризиса.

Михаил МАЛЫХИН. «Ведомости», 22 января 2010 года

ФНПР ожидает, что рост безработицы продлится до 2012 года

Федерация независимых профсоюзов России предрекает значительный рост безработицы, в том случае если ситуация в отечественной экономике останется такой же, как и во втором полугодии 2009 года. «Мы считаем, что в первом полугодии 2010-го безработица может вырасти на 10-15%», - заявил вчера на пресс-конференции лидер крупнейшего профобъединения страны Михаил Шмаков. Этот прогноз, по его словам, основывается на озвученных работодателями планах по свертыванию своего производства. Быстрого роста безработицы можно избежать лишь «при условии быстрого восстановления реального, в том числе сырьевого сектора экономики». В противном случае, подчеркнул Шмаков, все большее число работников будет оказываться на улице. Учитывая, что «на фоне выхода российской экономики из кризиса и восстановления финансового и сырьевого рынков в целом рынок труда в России будет восстанавливаться с опозданием», профсоюзные лидеры предполагают, что рост безработицы продлится до 2012 года.
«Только за ноябрь прошлого года, по официальным сведениям «Росстата», общее количество безработных в России выросло с 7 млн. 700 тыс. до 8 млн. 100 тыс. человек. На учете в службах занятости находится 2 млн. 150 тыс.», - сообщил г-н Шмаков. Наиболее неблагополучным в плане безработицы регионом России, по сведениям профсоюзов, является не Северный Кавказ (как обычно принято считать), а Приволжский федеральный округ. В самом Поволжье наиболее серьезные проблемы испытывает Самарская область. «Здесь сосредоточено большое количество машиностроительных предприятий, которые переживают большие сложности в сбыте своей продукции, будь то авиационные и ракетные двигатели или автомобили», - заметил лидер ФНПР. Что же касается вновь образованного Северо-Кавказского федерального округа, то там, по словам Шмакова, безработица носит застойный характер. «Самая сложная ситуация в Ингушетии, - констатировал профсоюзный лидер. - Два года назад еще хуже было в Чечне, но благодаря энергичным мерам республиканского руководства и федерального центра там удалось снизить количество безработных с 75-80% до 40-45%».
Создание нового федерального округа и назначение полпредом Александра Хлопонина профсоюзы оценивают позитивно, особое внимание федерального центра, по мнению Шмакова, позволит возродить экономику региона и побудит местное трудоспособное население перековать мечи на орала. «Выросли поколения, которые вообще не привыкли работать. Впрочем, молодежная безработица - больной вопрос не только в этом регионе, но и в России в целом», - заметил лидер ФНПР. Среди россиян в возрасте 30 лет 27% - безработные. Посему профсоюзы призывают внести в законодательство норму, которая гарантировала бы выпускникам школ и вузов право на получение первого рабочего места.
Г-н Шмаков высказался и на актуальную сейчас тему реформы образования. «Необходимо принять срочные меры по восстановлению системы профобразования, так как человеку, получившему профессию в этих учебных заведениях, легче найти работу в условиях модернизации промышленности и экономики», - призвал лидер Федерации независимых профсоюзов.
Меры, принимаемые правительством - планы поддержки моногородов, увеличение максимального размера пособий по безработице и т.д., - снижают напряженность на рынке труда, но этого явно недостаточно, подчеркнул Шмаков. В ФНПР полагают, что необходимо вдвое увеличить срок выплат пособий по безработице. «Кризис приобрел затяжной характер, рынок труда будет восстанавливаться в последнюю очередь. Если законодательство не изменить, нынешние безработные вскоре вообще перестанут получать пособия. И не потому, что они не хотят искать работу, а потому что в данной местности нет рабочих мест, где человек мог бы трудоустроиться», - пояснил г-н Шмаков.
Еще одна мера, предлагаемая профсоюзами, - увеличение размера пособий по безработице. «Минимальный уровень пособия позорно низкий - 850 руб. Это просто насмешка», - заявил лидер ФНПР. Впрочем, добавил он, и максимальный размер ежемесячного вспомоществования безработным, который в прошлом году повысили до 4900 руб., - это явно не та сумма, на которую безработный может прокормить себя и свою семью.
Чего, по мнению ФНПР точно не следует делать властям, так это увеличивать квоты на привлечение гастарбайтеров. «Мы считаем, что те заявки на приглашения трудовых мигрантов, которые подали регионы в начале года, чрезмерны», - озвучил точку зрения профсоюзных вожаков Михаил Шмаков. В качестве примера лидер ФНПР привел Волгоградскую область: в регионе общая безработица составляет 107 тыс. человек, а зарегистрированная - 30 тыс., и при этом местные власти, вместо того, чтобы трудоустраивать своих земляков, просят повысить квоту на иностранную рабсилу. «Мы призываем более ответственно подходить к вопросу о приглашении трудовых мигрантов. Конечно, эти цифры нельзя сократить до нуля, но они должны быть пересмотрены», - пояснил позицию профсоюзов г-н Шмаков. О чрезмерном количестве иностранных рабочих профбоссы говорят не впервые. На сей раз объектом критики стал законопроект о выдаче патентов трудовым мигрантам, разработанный Федеральной миграционной службой и внесенный на рассмотрение в Госдуму. Напомним, ФМС предлагает выдавать гастарбайтерам, которые работают по найму у физических лиц (к примеру, на садовом участке), патент на работу сроком на месяц и стоимостью 1 тыс. руб. Причем предполагается, что такие мигранты не будут включаться в квоту на привлечение иностранной рабочей силы. «Это еще одна "бомба" под рынок труда, - уверен г-н Шмаков. - Если патенты будут выдаваться сверх квот, то это будет явным нарушением прав россиян, так как у наших граждан права на получение такого документа не будет». Патентованных мигрантов нужно включать в общую квоту, а сам законопроект (уже получивший одобрение комитета Госдумы по бюджету и налогам) необходимо доработать, подчеркивает лидер ФНПР.

Михаил МОШКИН. «Время новостей», 22 января 2010 года