… о возможных изменениях в порядке распределения квот на привлечение трудовых мигрантов
Каждый работодатель желает знать, где сидит гастарбайтер
Порядок формирования квот для иностранных работников может быть существенно упрощен, заявил вчера на заседании правительственной комиссии по миграционной политике директор Федеральной миграционной службы (ФМС) Константин Ромодановский.
Существующий порядок, когда количество мест для гастарбайтеров утверждает федеральное правительство по заявкам из регионов, могут изменить в сторону распределения квот по отраслям экономики с учетом реальных потребностей производства.
Главное условие — количество запланированных рабочих мест в каждой отрасли не должно превышать установленный Белым домом уровень. Пресс-секретарь ФМС Константин Полторанин пояснил корреспонденту "Газеты", что обсуждаемый новый порядок распределения квот для трудовых мигрантов призван не только упростить процедуру получения работодателем разрешения на привлечение иностранной рабсилы, но и сделать всю систему менее коррумпированной.
Ромодановский на комиссии критиковал существующую систему. По его мнению, она практически не работает из-за недостаточной гибкости, а регионы еще не научились грамотно планировать "рынок труда в пересчете на специальности, профессии и квалификации".
К тому же и работодателям, участвующим в заявочной кампании, сложно спрогнозировать на год полтора вперед, сколько им понадобится гастарбайтеров с учетом нестабильной ситуации в экономике. Из действующей системы распределения квот практически полностью выпадают малый и средний бизнес и физические лица, из-за чего растет поток нелегальных мигрантов. Каждый год, по данным ФМС, в России трудятся около 5 млн. иностранных граждан без разрешения на работу.
"Действующий порядок пробуксовывает, потому что работодатели, которые только начинают свой бизнес, не могут знать, какая потребность будет в следующем году, и действующий механизм им мешает легально нанять работников из-за границы, — пояснил Полторанин "Газете". — Коррупциоемкий процесс получается. Главная задача нового порядка — минимизировать общение работодателей с чиновниками и свести на нет возможность зарабатывать на этом деньги со стороны госслужащих".
В ФМС сейчас прорабатывают детали процесса получения разрешений на работу. Скорее всего, он будет иметь уведомительный порядок: работодатели не должны планировать на год вперед, сколько иностранцев понадобится, а должны подавать заявку в органы труда и занятости, как только возникает потребность в них.
Анастасия НОВИКОВА. «Газета», 29 сентября 2009 года
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)