Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина Щербакова

Высшее образование перестало быть привилегией

В странах ОЭСР все шире распространяется высшее или третичное образование, в результате чего оно перестало быть привилегией для меньшей части населения, и сделалось реальностью для большинства. Быстро растет и развивается международный рынок высшего образования.

В целом по странам ОЭСР в настоящее время учатся около четверти молодых людей в возрасте 20-29 лет, а в Австралии, Греции, Дании, Исландии, Норвегии, Польше, Финляндии, Швеции и Словении, стране-партнере ОЭСР, эта доля составляет 30% и более. Всего лишь 10 лет тому назад, в 1995 году, столь высокая доля учащихся среди людей этого возраста – 30% - отмечалась лишь в Дании. С тех пор коэффициент участия молодежи 20-29 лет в образовательных программах увеличился в 2 раза и более в Греции, Венгрии и Чехии. Коэффициент перехода к обучению по программам высшего образования академической направленности (типа А) в целом по ОЭСР увеличился за это время на 20 процентных пунктов,  а в таких странах-членах ОЭСР, как Австралия, Греция, Италия, Словакия, Чехия, и в стране-партнере ОЭСР Израиле - на 15 процентных пунктов по сравнению с 2000 годом.

В соответствии с современными уровнями охвата третичным образованием, чистый (нетто) коэффициент участия в нем условного поколения превысил 50%. В некоторых странах, по данным за 2006 год, нетто-коэффициент участия в университетских программах типа А превышает 70% (в Австралии, Исландии, Новой Зеландии, Польше, Финляндии и Швеции), а в других странах (Великобритании, Греции, Дании, Израиле, Южной Корее, Российской Федерации и Словении) нетто-коэффициент участия в программах высшего образования всех типов достигает 80%.

Среди 24 стран ОЭСР, по которым имеются соответствующие данные, 31% обучающихся по университетским программам типа А не получают высшего образования. Коэффициент успешного завершения образования заметно различается по странам. К странам, в которых более ¾ обучающихся по программам типа А успешно завершают этот курс обучения, относятся Япония (91%), Великобритания (79%), Германия (77%), фламандская часть Бельгии и Нидерланды (по 76%). Напротив, в таких странах, как Венгрия, Италия, Новая Зеландия и США успешно завершают обучение лишь 6 из 10 начавших его. Коэффициент успешного завершения обучения по программам профессиональной направленности (типа В) еще ниже, составляя в среднем около 62% и опускаясь даже до трети в Новой Зеландии, США и Швеции.

Тем не менее, доля получивших высшее образование (обоих типов) растет от поколения к поколению в большинстве стран (рис. 6). В среднем по странам ОЭСР доля получившихся высшее образование среди людей 25-34 лет возросла до 33% против 19% среди людей в возрасте 55-64 года. Особенно значительный рост доли лиц с высшим образованием произошел в Южной Корее (от 11% среди людей 55-64 лет до 53% в возрасте 25-34 года), Японии (с 23% до 54%), Ирландии (с 17% до 42%), Франции (с 16% до 41%) и Испании (с 15% до 39%). А в Германии и США роста доли лиц с высшим образованием не наблюдалось.

Рисунок 6. Доля лиц, получивших высшее (третичное) образование, по возрастным группам, оба пола, 2006 год*, %

* Россия – 2002 год; Бразилия и Чили – 2004 год; Чехия, Польша, Португалия, Турция – только высшее образование типа А уровня 5 и 6.

Обучение по программам высшего образования в странах ОЭСР ведется на разных основах. В 5 скандинавских странах, Ирландии, Польше Чехии обучение по университетских программам типа А бесплатно, а в США, напротив, плата за обучение в государственных учреждениях для граждан превышает 5 тысяч долларов. В большинстве стран - членов и партнеров ОЭСР плата за обучение в частных образовательных учреждениях выше, чем в государственных. Только в Финляндии и Швеция плата за обучение не взимается не только в государственных, но и в частных образовательных учреждениях. В среднем по ОЭСР около 18% государственных расходов на высшее образование тратится на поддержку студентов, домохозяйств, других частных лиц в виде грантов, кредитов и субсидий. В Великобритании, Дании, Нидерландах и Швеции эта доля составляет до 25% и более, около 33% в Австралии, более 40% в Новой Зеландии, Норвегии и Чили.

С середины 1970-х годов число студентов, обучающихся за рубежом, увеличилась более чем в 4 раза – с 0,6 миллиона человек в 1975 году до 2,9 миллиона человек в 2006 году. Иностранные студенты концентрируются в небольшом числе стран (рис. 7). Примерно 2/3 из них обучаются в 7 странах: 49% получают высшее образование в 4 странах (США, Великобритании, Германии и Франции), еще 16% - в Австралии, Канаде и Японии. Только мобильность студентов обеспечила в 2004 году экспортную выручку стоимостью более 40 миллиардов долларов США. Кроме того, растет мобильность преподавателей, образовательных программ и учреждений. Страны, являющиеся «чистыми экспортерами» высшего образования, получают выгоды от привлечения высококвалифицированных мигрантов, позволяющие развивать высокотехнологичную экономику, а также средства для развития человеческого капитала за счет платы за обучение иностранных студентов. А страны-«импортеры» высшего образования получают возможность быстрого наращивания интеллектуального потенциала, что оказалось особенно эффективным для некоторых стран Азии и Ближнего Востока.

Рисунок 7. Распределение иностранных студентов, обучающихся по программам высшего образования (третичного), по странам обучения, 2006 год, %