… о начале подготовки переписи населения Украины

Стартовала подготовка к переписи населения в 2011 году

Вчера Кабинет министров принял решение провести в 2011 году перепись населения Украины. Об этом сообщил на пресс-конференции председатель Государственного комитета статистики Александр Осауленко, добавив, что комитету дано поручение подготовить план-график ее проведения. По прогнозам демографов, численность населения к этому времени уменьшится по сравнению с нынешним годом на 1 млн. человек.

***
Распоряжением № 569-р от 2 апреля Кабинет министров поручил Государственному комитету статистики разработать до 2009 года проект подготовки и проведения Всеукраинской переписи населения 2011 года и провести в 2008 году пробную перепись. В нынешнем году на мероприятия по подготовке к переписи из госбюджета будет выделено 0,5 млн. грн, сообщил вчера журналистам председатель Госкомстата Александр Осауленко. Как рассказали „Ъ" в ведомстве, перепись 2011 года — плановая, ведь согласно закону «О Всеукраинской переписи населения» она должна проводиться раз в десять лет. Предыдущая перепись состоялась в декабре 2001 года.
«Перепись проводится во всех странах мира. Она необходима для получения максимально полной информации по численности, составу, качественным характеристикам населения, определению людей трудоспособного и нетрудоспособного возраста и многим другим вопросам, которые позволяют планировать развитие производства и социальной инфраструктуры, — сообщила „Ъ" завотделом проблем качества демократических процессов Института демографии и социальных исследований Ирина Курило. — Результаты переписи являются базовыми для всех статистических оценок на протяжении десяти лет, то есть до проведения очередной переписи».
На основании ст. 6 закона «О Всеукраинской переписи населения», заполнение переписной документации осуществляется на основании сведений, которые люди предоставляют о себе без документального подтверждения. Участие в переписи является обязательным. За уклонение от него Кодексом об административных правонарушениях (ст. 186-3, «Нарушение порядка предоставления или использования данных государственных статистических наблюдений») предусмотрен штраф в размере от трех до пяти необлагаемых налогом минимумов доходов граждан. Опрос населения проводится методом подомового (поквартирного) обхода. В законе предусмотрено, что также «могут быть использованы другие методики переписи». В 2001 году, как сообщили в Госкомстате, они еще не были разработаны. Люди, проводившие перепись (так называемые «счетчики») 2001 года, обходили дома престарелых, детские дома, приюты, больницы и другие социальные учреждения. «Чтобы опросить нищих и бомжей, нам даже приходилось лазить по свалкам, подвалам и теплотрассам», — пожаловалась „Ъ" одна из «счетчиков». „Ъ" выяснил, что в 2001 году финансирование переписи населения осуществлялось из расчета $0,75 на человека, тогда как по стандартам ООН положено не меньше $1. В проведении переписи были задействованы 250 тыс. человек, из которых 186 тыс. — в качестве «счетчиков».
Выступая перед журналистами, председатель Госкомстата Александр Осауленко отметил, что население Украины ежегодно сокращается приблизительно на 300 тыс. человек. «Мы видим динамику: минус 300 тыс. каждый год. В прошлом году немного меньше — минус 270 тыс. », — привел цифры господин Осауленко. «К сожалению, тенденция к уменьшению численности и старению населения Украины на момент проведения переписи сохранится», — сказал „Ъ" ученый секретарь Института демографии и социальных исследований Виктор Черниченко. Если, поданным Госкомстата, на 1 февраля 2008 года численность населения Украины составляла 46372,7 тыс. человек, то, согласно составленному институтом «Прогнозу демографического развития», в аналогичный период 2011 года она будет равна 45454,4 тыс. Прогноз по соотношению полов таков: мужчины — 20929,1 тыс. женщины — 24525,2 тыс. При этом на 26893,2 тыс. трудоспособного населения (от 20 до 60 лет) будет приходиться 9229,4 тыс. пенсионеров (от 60 до 90 лет).

Виктория ВИКТОРОВА. «Коммерсантъ», 10 апреля 2008 года