Неверный прогноз первого вице-премьера может ударить по экономике
Правительство не может примириться с продолжающейся депопуляцией России, в связи с чем строит грандиозные и практически нереализуемые планы. Вчера с очередным заявлением в этом духе выступил первый вице-премьер Дмитрий Медведев, поставивший целью не только снижение темпов обезлюдевания России, но и увеличение населения страны до 145–150 млн. человек к 2025 году. Неверный демографический прогноз ставит под сомнение выполнимость не менее радужных правительственных прогнозов в экономике.
Не проходит и месяца, чтобы члены правительства не продемонстрировали своего оптимизма относительно будущего России в самых разных сферах и отраслях. В опубликованном во вчерашнем номере германского еженедельника Stern интервью первый вице-премьер Дмитрий Медведев, выразив обеспокоенность сложной демографической ситуацией в России, заявил о грандиозных планах правительства по улучшению отечественной демографии. «Люди в какой-то момент перестали верить в будущее, поэтому они не хотят больше создавать семьи. Мы хотим простимулировать наших граждан рожать детей. Мы помогаем родителям оплачивать пребывание детей в детских садах или – и это российское изобретение – с помощью материнского капитала: 250 тысяч рублей, которые каждая мать получит за второго и каждого последующего ребенка. Наша цель – до 2025 года стабилизировать численность населения на уровне 145–150 миллионов человек», – заявил первый вице-премьер. Он также напомнил, что помимо повышения рождаемости эта цель будет достигаться путем снижения смертности и привлечения мигрантов. Отметим, что сейчас численность населения страны равна примерно 142 млн. человек и продолжает активно снижаться.
Эксперты не разделяют оптимизма первого вице-премьера. По данным Института социально-политических исследований РАН, при сохранении нынешних уровней рождаемости и смертности к 2025 году численность населения России с сегодняшних 142,7 миллиона сократится до 122 миллионов человек, к 2050 году – до 83 миллионов. Даже если эти показатели будут несколько улучшены, разница с заявленными Медведевым цифрами составляет около 20 млн. человек. При этом Россия вряд ли готова и может рассчитывать на такой приток мигрантов из-за рубежа. По данным ООН, численность населения России к 2020 году снизится до 110 млн. человек. Ответ на вопрос, кто окажется прав, принципиален для развития экономики. Ее развитие напрямую увязано как с общей численностью населения, так и с ее структурой – в частности, с долей трудоспособного населения. По мнению экспертов, снижаться будет не только общее число жителей России, но и доля трудоспособного населения. Причем с этим согласны и отдельные министры.
По мнению главы Минэкономразвития Германа Грефа, в ближайшие годы трудоспособное население России снизится на 2,5 млн. человек, возникнет острый дефицит кадров, что негативно скажется на экономике. Научный руководитель Центра социальных исследований и инноваций Евгений Гонтмахер уверен, что планы правительства по увеличению населения России до 145–150 млн. человек невыполнимы. «Медведев пользуется данными Минздравсоцразвития, которое считает, что рождаемость реально поднять в 1,5 раза. Но это же чистый волюнтаризм. Дай бог, чтобы рождаемость не снизилась с нынешнего показателя 1,3 ребенка на одну женщину. А Минздравсоцразвития хочет поднять его до 1,8. В развитых странах такого еще не бывало», – заявил Гонтмахер.
Снижение смертности, которая сейчас превышает рождаемость на 700–800 тыс. случаев в год, за счет продления среднего срока жизни россиян тоже едва ли выполнимая задача, подчеркнул он. Ведь в трехлетнем бюджете сколько-нибудь существенного увеличения расходов на здравоохранение не предусмотрено. Привлечение мигрантов из стран ближнего зарубежья способно отчасти стабилизировать демографическую ситуацию. Однако, заметил Евгений Гонтмахер, в этом случае необходимо, чтобы ежегодно в Россию въезжали не 300 тыс. иностранцев, а как минимум 1 млн.
«Если российская экономика будет развиваться неплохими темпами, что мы наблюдаем сейчас, рождаемость будет снижаться и смертность не сократится, при отсутствии дополнительных мер со стороны правительства», – подчеркнул главный экономист ФК «Уралсиб» Владимир Тихомиров. Такие меры сейчас предпринимаются. Благодаря им демографическую ситуацию можно стабилизировать и даже несколько увеличить рождаемость. Однако цифры в 145–150 млн. человек, которые будут жить в России к 2025 году, вызывают у эксперта большие сомнения. Ошибки в расчетах наличия людских ресурсов опасны для экономики. Владимир Тихомиров не исключил, что их следствием может стать замедление темпов экономического роста. Впрочем, признал эксперт, в правительстве никто не составляет подробные планы социально-экономического развития на столь длительную перспективу.
Игорь НАУМОВ. «Независимая газета», 10 августа 2007 года
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(с 2004 г.)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)