… о "родительских
зарплатах" в Эстонии
|
365 дней на воспитание
|
Первые "родительские зарплаты" поступят на
счета живущих в Эстонии мам и пап в феврале. Погруженные в приятные
хлопоты, связанные с уходом за новорожденными, некоторые родители
еще не успели сориентироваться и направить свои ходатайства в местные
пенсионные департаменты.
На сегодняшний момент зарегистрированы свыше 5450 претендентов на
"зарплату". По предварительным подсчетам, сказала советница
по связям с общественностью Департамента социального страхования
Эльве Тонтс, в 2004 году примерно 10000 родителей впервые получат
пособие за воспитание своих новорожденных детей.
Закон о родительских пособиях, вокруг которого было сломано столько
копий, вступил в силу 1 января 2004 года. Он изначально создавался
для того, чтобы материально поддержать родителей новорожденных малышей.
Это - первая серьезная попытка государства воздействовать на увеличение
рождаемости в стране. Пока что многочисленные разговоры о "родительской
зарплате" не очень изменили демографическую ситуацию. Если
верить данным Департамента статистики, в 2003 году в Эстонии родились
12162 ребенка, в 2002 году - 12904, в 2001-м - 12551. Но официальная
статистика отражает лишь число первенцев в семьях жителей страны.
Учитывая реальные доходы семей с детьми, неудивительно, что молодежь
не спешит обзаводиться потомством. Печальная статистика абортов
по стране подтверждает эту мысль. На 100 рождений в 2001 году в
Эстонии приходилось 111,2 аборта.
По сей день лучше всего в материальном плане живется одиноким людям,
хуже - семьям с тремя и более детьми и матерям-одиночкам. В 2002
году средний годовой нетто-доход одиноко живущего человека составлял
33953 кроны. Среднестатистический нетто-доход на члена семьи у семейной
пары без детей равнялся 35701 кроне, с одним ребенком - 32791 кроне.
Выплачивая "родительскую зарплату", правительство надеется
изменить существующее положение вещей. Получать пособия смогут не
только родные мамы и папы малышей, но и усыновители, приемные родители,
опекуны или попечители, воспитывающие ребенка. Пособие дают постоянным
жителям Эстонии или иностранцам, живущим здесь на основании временного
вида на жительство. Первые шесть месяцев жизни ребенка "зарплату"
дают только мамам. Когда малышу исполнится полгода, на нее сможет
претендовать и папа.
Ходатайства о пособиях принимает Пенсионный департамент. Туда предоставляют
заявление и документ, удостоверяющий личность. Если мама уже находится
в отпуске по уходу за ребенком, ей надо принести еще и справку от
работодателя с указанием продолжительности отпуска по уходу за ребенком
и имени малыша.
Заявление о пособии приносят в департамент лично или пересылают
его по почте. С 1 февраля можно будет отправлять ходатайство и в
электронном виде, пользуясь гражданским порталом: www.riik.ee/kodanikuportaal.
Строго до 12
Право на получение "зарплаты" у родителя возникает, когда
заканчивается отпуск по беременности и родам. Так что уже накануне
его окончания стоит направить свое ходатайство чиновникам. Если
женщина не уходила в отпуск по беременности, она сможет получать
пособие сразу с момента рождения ребенка. Если ушла в него менее
чем за 30 дней до рождения ребенка, период выплаты "зарплаты"
будет сокращен на столько, на сколько позже она взяла этот отпуск.
Во время выплаты "зарплаты" традиционное пособие по уходу
за ребенком не платят.
"Родительскую зарплату" платят в течение 365 дней начиная
с периода выплаты пособия по рождению ребенка. В случае если мама
не была в отпуске по беременности и рождению малыша, государство
будет давать ей "зарплату" до достижения малышом одиннадцатимесячного
возраста.
Родительские пособия могут получать мамы и папы детишек, родившихся
в 2003 году. Правда, не все, так как ребенку на момент подачи ходатайства
должно быть не более 12 месяцев. Это означает, что родителям младенцев,
рожденных в январе и феврале прошлого года, "зарплату"
не заплатят. Нельзя забывать и о том, что родители детей 2003 года
рождения получили право на пособие вместе со всеми, то есть с 1
января 2004 года. Это означает, что за предыдущий год денег они
не получат.
В остальных случаях пособие могут начислить и задним числом. Только
ходатайство о нем нужно успеть подать в департамент в течение шести
месяцев с момент возникновения права на него.
Обложенное пособие
Начисляют "родительскую зарплату", исходя из среднегодового
дохода родителя за предыдущий календарный год. Сумма ежемесячного
пособия, как правило, составляет 100 процентов от одного среднемесячного
дохода, облагаемого социальным налогом.
Установлены нижний и верхний пределы суммы родительского пособия.
Меньше всего получат родители, не имевшие в прошлом календарном
году облагаемого налогом дохода (например, неработающие учащиеся).
Им будут платить 2200 крон в месяц. Родительское пособие мамы или
папы, среднемесячный доход которых в предыдущем календарном году
был равен минимальной заработной плате или меньше ее, составит 2480
крон.
Не могут рассчитывать на свою среднюю заработную плату и родители,
зарабатывавшие до рождения ребенка более 15000 крон в месяц. Максимальный
размер месячного пособия равен трем средним зарплатам в 2002 году,
облагаемым социальным налогом, или 15741 кроне.
Полезно помнить, что в соответствии с законом о подоходном налоге,
родительское пособие облагается налогом. При желании можно получать
из департамента уже "чистую родительскую зарплату". Для
этого туда стоит направить соответствующее заявление.
Для того чтобы получать родительское пособие, не обязательно уходить
с работы. Просто в таком случае его размер будет зависеть от облагаемого
налогом дохода, получаемого человеком. Обладателю минимального заработка
в 2200 крон пособие заплатят в полном объеме. При более высокой
зарплате пособие тоже дают, но производят перерасчет. А вот с доходами,
превышающими 11000 крон в месяц, получать "родительскую зарплату"
нельзя. С таким решением законотворцев трудно не согласиться.
Анна ЛИТВИНЮК. "Молодежь Эстонии",
23 января 2004 года
|