Профсоюзы назвали риски низких доходов матерей
в России
ФНПР: у 36% одиноких матерей с двумя детьми доход
на члена семьи меньше -15 тыс.
Среднедушевой доход в семьях, где у одиноких мам двое детей, в 36%
случаев - меньше 15 тыс. руб., выявил опрос ФНПР. Низкий доход может
заставлять женщин мириться с нарушениями трудовых прав и домашним
насилием, считают профсоюзы
Почти четверть одиноких матерей одного ребенка и более трети женщин,
самостоятельно воспитывающих двух детей, получают доход (из всех
возможных источников) при расчете на каждого члена семьи меньше
15 тыс. руб. В многодетных семьях с одной мамой среднедушевой уровень
доходов еще ниже. Такие данные приводит Федерация независимых профсоюзов
России (ФНПР) в исследовании "Соблюдение трудовых прав женщин
России", с которым ознакомился РБК.
ФНПР проводила социологический онлайн-опрос среди женщин в мае-июне
этого года, участие приняли 23,5 тыс. респонденток. Ссылка на анонимную
анкету распространялась через членские организации федерации и была
размещена в открытом доступе. Большинство участниц опроса - женщины
в возрасте от 26 до 60 лет. Почти 84% респонденток работают, еще
14% являются работающими пенсионерками, 1,6% временно нетрудоспособны,
например находятся в отпуске по уходу за ребенком.
Выборка позволила выделить группу респонденток, не состоящих в браке,
работающих и воспитывающих детей. Так, 2,3 тыс. участниц опроса
самостоятельно воспитывают одного ребенка, 1,6 тыс. - двух детей,
0,45 тыс. - трех и более детей.
В семьях, состоящих из одинокой мамы и одного ребенка, доход на
каждого члена семьи составляет:
меньше 15 тыс. руб. - у 23% семей;
от 15 тыс. до 30 тыс. руб. - 47%;
от 30 тыс. до 45 тыс. руб. - 19%;
свыше 45 тыс. руб. - 12%.
Доходы работающих женщин без мужа с одним ребенком оказались выше,
чем средние доходы по всей выборке исследования, отмечается в материалах
ФНПР. Так, в целом среди всех респонденток доход на члена семьи
от 15 тыс. до 30 тыс. руб. получают 45,7% семей (чуть меньше, чем
среди работающих одиноких женщин с ребенком), а 24,5% семей получают
менее 15 тыс. руб. в расчете на одного члена семьи (соответственно,
чуть больше, чем среди работающих одиноких мам с ребенком).
Прожиточный минимум в целом по России установлен в 2023 году на
уровне 14 375 руб. на душу населения, 15 669 руб. - для трудоспособного
населения, 13 944 руб. - для детей и 12 363 руб. - для пенсионеров.
В регионах устанавливаются свои прожиточные минимумы, которые рассчитываются
с учетом региональной дифференциации. Доходная градация в исследовании
была выбрана приближенной к прожиточному минимуму.
Распределение доходов на одного члена семьи у одиноких матерей с
двумя детьми выглядит так:
меньше 15 тыс. руб. - у 36% семей;
от 15 тыс. до 30 тыс. руб. - 44%;
от 30 тыс. до 45 тыс. руб. - 14%;
свыше 45 тыс. руб. - 6%.
В семьях, где одинокая мать растит трех и более детей, доходы на
каждого члена семьи еще ниже: 44% получают меньше 15 тыс. руб.,
39% - от 15 тыс. до 30 тыс. руб. От 30 тыс. до 45 тыс. руб. удается
получить 13%, еще 4% получают более 45 тыс. руб. Социальные риски низких доходов
ФНПР обращает внимание на "острейший социальный риск",
выявленный данными о доходах одиноких матерей. "Доходы российских
женщин, работающих и самостоятельно воспитывающих двух и больше
детей, настолько малы, что можно полагать, что российские женщины,
имеющие детей, осознавая невозможность достойно зарабатывать, будут
избегать развода даже в случае домашнего насилия, а также будут
избегать увольнения в случае нарушений трудовых прав", - предполагают
авторы.
Опрос ФНПР показал, что до 35% женщин сталкиваются с нарушением
прав в сфере труда, однако признает это лишь каждая пятая женщина.
Женщины находятся в неравном положении по сравнению с мужчинами
в сфере экономики, констатируется в Национальной стратегии действий
в интересах женщин на 2023-2030 годы. Там указано, что женщины составляют
абсолютное большинство в отраслях, в которых заработная плата ниже
средней по экономике, например в образовании, здравоохранении и
сфере социальных услуг. "При высоком уровне образования и занятости
разрыв в заработной плате женщин и мужчин в среднем по экономике
практически не меняется и сохраняется на высоком уровне - 28%",
- говорится в документе.
Кроме того, женщины имеют высокую бытовую нагрузку, в том числе
по уходу за детьми и иными членами семьи; сохраняются барьеры занятости
для женщин, "обусловленные стереотипными представлениями о
социальных ролях мужчин и женщин", указано в стратегии.
Социальное неблагополучие женщин охватывает широкий спектр жизненных
ситуаций, которые включают значительное снижение дохода, потерю
работы, ухудшение здоровья, внутрисемейные и бытовые конфликты,
насилие в отношении женщин, говорится в документе. Там подчеркивается,
что "риск попадания в число бедных для женщин, в том числе
для одиноких матерей с детьми, остается высоким". Проблемы защиты женщин
"Женщины с низким доходом часто оказываются финансово зависимы
от своих мужей, в такой ситуации у них гораздо меньше возможностей
для выхода из ситуации насилия", - говорит научный сотрудник
Института социологии РАН Юлия Островская. Низкие доходы женщин складываются
из низких зарплат и низких пособий, в частности связанных с рождением
и воспитанием детей, поскольку именно женщины, как правило, фактически
осуществляют уход за детьми и на это время оставляют оплачиваемую
работу, отмечает она.
Поскольку в России отсутствует специальное регулирование, которое
защищало бы женщин, сообщивших о домашнем насилии, например охранные
ордера, женщинам необходимо самостоятельно заботиться о своей безопасности.
Однако с низкими доходами очень трудно снимать временное жилье,
обеспечивать себя и детей, оплачивать помощь юриста, психолога,
платные медицинские услуги, организовывать временный присмотр за
детьми, перечисляет Островская. В 2017 году первичные случаи домашнего
насилия в России были декриминализированы.
При этом государственная социальная инфраструктура для женщин, пострадавших
от насилия, развита слабо, а многие профильные НКО в последние годы
были закрыты или сократили деятельность в связи с отсутствием финансирования
или присвоением статуса иностранных агентов, добавляет эксперт.
По мнению Островской, для решения проблемы в России необходимо принять
закон об основах системы профилактики домашнего насилия, предполагающий
создание эффективных механизмов для защиты жертв и предотвращения
явлений такого рода. Меры возможной поддержки
Положительную роль могут сыграть развитие системы социальной поддержки
для семей с детьми и увеличение пособий на детей, создание условий
для совмещения оплачиваемой работы с воспитанием детей, говорит
сотрудник Института социологии.
В целом для улучшения положения женщин необходимы и меры, направленные
на расширение участия отцов в уходе за детьми, что в том числе будет
создавать условия для возвращения женщин к работе после рождения
детей, считает эксперт. К таким мерам могут, в частности, относиться
введение обязательного отцовского отпуска и расширение сети учреждений
и форм присмотра за детьми.
По данным Росстата, уровень занятости женщин, имеющих несовершеннолетних
детей, вырос с 78,3% в 2020 году до 80,2% в 2021 году.
Кроме того, Островская считает целесообразным увеличить минимальное
пособие по безработице для всех до уровня прожиточного минимума.
С аналогичным предложением выступали Российская трехсторонняя комиссия
по регулированию социально-трудовых отношений и уполномоченный по
правам человека Татьяна Москалькова. В 2023 году, как и в прошлом
году, минимальное пособие по безработице составляет 1500 руб., максимальное
- 12 792 руб.
Анна ГАЛЬЧЕВА, Екатерина ВИНОГРАДОВА.
РБК, 7 сентября 2023 года