… о демографической ситуации и семейной политике в Белоруссии

Беларусь делает ставку на то, чтобы семья хотела иметь не одного, а двух-трех детей

Сегодня демографические проблемы находятся в центре внимания практически каждого государства. И Беларусь здесь не исключение. Ставка в решении этого вопроса в стране делается на стимулирование рождаемости. И такой подход уже дает свои результаты. В Беларуси увеличилась продолжительность жизни, замедляются темпы сокращения численности населения, снижается уровень младенческой и материнской смертности, а начиная с 2005 года наблюдается и рост рождаемости. Сегодня, по данным исследования организации Save The Children, Беларусь занимает 33-е место среди 160 государств и первое место среди стран СНГ, благоприятных для материнства. Кстати, детство и материнство в Беларуси находятся и под особой опекой медиков. Благодаря этому уровень младенческой смертности в Беларуси в 2009 году по сравнению с 1995 годом снизился в 2,8 раза. А коэффициент младенческой смертности оказался самым низким среди стран СНГ – 4,7 процента. В России он равнялся 8,1, на Украине – 9,4, в Азербайджане – 11,3, Молдове – 12,1, Казахстане – 18,2. А смертность женщин после родов и во время родов удалось снизить по сравнению с 1995 годом в 14 раз, а с 2005-м – в 10 раз.

Пособие + кредиты + льготы
– Наша семейная политика направлена на обеспечение условий, позволяющих сочетать профессиональные и семейные обязанности, на стимулирование рождаемости, – отмечает министр труда и социальной защиты Марианна Щеткина. – Ведь основа белорусского государства – стабильная, прочная семья, которая обеспечивает преемственность поколений. И это всегда будет в приоритете. Только за последние три года в системе государственной поддержки семей с детьми произошел ряд существенных изменений. Так, дважды повышался размер пособия по уходу за ребенком до трех лет. С 1 января 2008 года оно увеличилось до 80 процентов бюджета прожиточного минимума. А с 1 января нынешнего года эта выплата равняется 100 процентам БПМ. Кроме того, подросли суммы единовременной помощи в связи с рождением первого ребенка, а также второго и последующих детей, сейчас их размеры составили соответственно пять и семь бюджетов прожиточного минимума. Однако поддержка семей с детьми не ограничивается только выплатой пособий. Наравне с ними существуют еще и трудовые, налоговые, медицинские, социальные и другие гарантии и льготы. Это и предоставление отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, и обеспечение бесплатным питанием малышей из малообеспеченных семей, доход которых не превышает 100 процентов БПМ, и возможность воспользоваться услугами няни при рождении троих и более детей, и понижение на 20 процентов ставки единого налога для многодетных семей с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет, а также для родителей, воспитывающих ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет. Совсем недавно у столичных учеников появилась новая льгота – они смогут пользоваться городским транспортом бесплатно. А детям же из малообеспеченных семей будут доплачивать на питание в школьных столовых из городского бюджета.

Будет дом – будут и дети в доме том
Не секрет, что самым важным для любой семьи является решение жилищного вопроса. И от того, насколько быстро и безболезненно эта проблема будет снята с повестки дня, во многом зависит благополучие всех ее членов. Белорусские семьи и здесь могут рассчитывать на поддержку государства. Так, в настоящее время при рождении третьего ребенка погашается 50 процентов, четвертого – 70 процентов и пятого – 100 процентов от задолженности по льготному кредиту. Причем льготные кредиты выделяются в размере 95 процентов от стоимости строительства жилья из расчета 20 квадратных метров на человека, сроком на 40 лет под 1 процент годовых. Не остались без внимания и молодые родители, которые строят квартиры за счет собственных средств. При рождении первого ребенка или наличии одного несовершеннолетнего малыша им оказывается финансовая поддержка в размере 20 БПМ. При рождении же второго ребенка или наличии двоих несовершеннолетних детей данная выплата в два раза больше и составляет 40 БПМ.

Пособие = зарплата
Разработанная в Беларуси система стимулирования рождаемости уже доказала свою действенность и эффективность. Тем не менее останавливаться на достигнутом власть не собирается. В области демографической политики предстоит еще многое сделать, считает Президент Беларуси. И прежде всего необходимо предпринять дополнительные меры по экономической поддержке семей, воспитывающих несовершеннолетних детей. В своем выступлении на IV Всебелорусском народном собрании Александр Лукашенко подчеркнул, что хорошим стимулом для увеличения рождаемости станет повышение пособия по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. На данный момент оно приравнено к бюджету прожиточного минимума. «Но этого уже недостаточно. Привязка должна быть к средней зарплате матери до декретного отпуска, – считает белорусский лидер. – То же самое касается единовременного пособия при рождении детей. Сегодня при рождении первого ребенка размер такого пособия составляет 450 долларов в эквиваленте, второго и последующего детей – 650. Эти выплаты необходимо удвоить». Несомненно, увеличение размера детских пособий станет ощутимым продвижением вперед. Ведь когда женщина уходит в декретный отпуск, родителям и детям приходится жить, по сути, на одну зарплату. А это не лучшим образом сказывается на семейном бюджете. Так что теперь папы и мамы могут вздохнуть с облегчением. Впрочем, это далеко не исчерпывающий перечень мер, которые планируется предпринять в ближайшее время. На стадии обсуждения находится вопрос о введении материнского капитала и о сохранении декретного пособия в полном объеме на малышей, которые стали посещать детские сады. И если эти шаги окажутся действительно необходимыми, они войдут в новую Национальную программу демографической безопасности на 2011–2015 годы.

Светлана ЛОЦМАНОВА. «Ng.by», 16 декабря 2010 года