Дмитрий Медведев призвал начать системную борьбу с алкоголизмом
Алкоголь в России на самом деле уже давно перестал быть просто вредной привычкой. За своеобразной национальной традицией - а именно так многие объясняют высокое потребление алкоголя в нашей стране - по большому счету скрываются печальные данные статистики, свидетельствующей, что для России алкоголизм становится проблемой национального масштаба. «Алкоголизм приобрел в стране характер национального бедствия», - заявил президент Дмитрий Медведев, открывая вчера совещание на эту тему.
Сегодня наша страна является абсолютным лидером по потреблению алкогольных напитков. На каждого ее жителя, включая младенцев, в год приходится по 18 литров чистого алкоголя. К такому результату Россия пришла не вдруг. На самом деле еще 100 лет назад, рассказала министр здравоохранения и социального развития Татьяна Голикова, в стране потребляли всего 3,4 литра на душу населения. Этот минимальный порог был зафиксирован в годы Первой мировой войны.
Государство уже предпринимало разные попытки оторвать людей от бутылки - ввели запрет на продажу алкоголя детям до 18 лет, ограничили рекламу алкогольных напитков на телевидении. «Вообще, ни о каких изменениях говорить не приходится», - признал глава государства.
Между тем Россия постепенно переступила черту, за которой алкоголизм стал самым настоящим врагом нации. «Наши сегодняшние демографические проблемы в значительной степени связаны с потреблением алкоголя», - подчеркнул Дмитрий Медведев. Люди гибнут, сажая свое здоровье, люди погибают по вине пьяных водителей на дорогах, алкоголь пагубным образом влияет на семьи, которые нередко из-за этого распадаются.
Все это вынуждает сегодня задуматься не просто о разовых мерах, а о полноценной программе по борьбе с алкоголизмом среди населения. Причем, признает президент, за короткий срок ситуацию не переломить. «Борьба с алкоголем может быть успешной только на системном уровне, - уверен Медведев. - Самое главное - у людей должны появиться желание и возможность вести здоровый образ жизни».
Сделать это куда проще в экономически развитой стране, где граждане могут нормально работать и хорошо зарабатывать. «В бедной стране пьянство не победить», - считает глава государства. Хотя и богатство не всегда располагает к трезвому образу жизни.
В нашей стране есть системный опыт борьбы с алкоголизмом, развернутый в 80-х годах. Многие считают, что это была не лучшая идея. Однако глава минздравсоцразвития Татьяна Голикова, вооружившись статистикой, готова доказать эффективность того «сухого закона». «Эта кампания привела к серьезному сокращению смертности, особенно среди мужчин, - подчеркнула она. - За пять лет она сохранила около 1 миллиона жизней». И вообще в России не было и нет, как многие говорят, древней культуры потребления алкоголя, считает Голикова.
Дмитрий Медведев с такой позицией абсолютно согласен и ставит три главные задачи. Во-первых, необходимо остановить рост потребления алкогольных напитков. «Привычка пить по поводу и без повода может привести к алкогольной зависимости в короткий срок», - отметил он. Одной из мер, направленных в частности на молодежь, является запрет на продажу алкоголя детям до 18. Если бы он еще соблюдался. Вот в советские времена, вспоминал Медведев, в магазинах хотя бы спрашивали у молодых людей паспорт. А сейчас, несмотря на все запреты и существующие наказания, продавцы просто закрывают глаза. «Считаю, что ответственность за подобные правонарушения должна быть ужесточена», - заявил Медведев.
Во-вторых, президент согласился с призывами задуматься о новых мерах регулирования производства и оборота пива и слабоалкогольных напитков. Многие эксперты давно предлагают привести этот рынок к условиям, которые сегодня распространяются на крепкий алкоголь.
И, в-третьих, глава государства считает, что государству надо активнее заниматься профилактикой алкоголизма и здорового образа жизни в молодежной среде. «Жизнь доказывает: одними административными запретами проблему не решить», - заметил Медведев.
Татьяна Голикова сообщила, что до конца года в России должна быть подготовлена концепция государственной политики по снижению употребления алкоголя. Одной из задач является снижение потребления алкоголя к 2012 году до 14 литров на душу населения.
Кампанию по борьбе с алкогольной зависимостью активно поддержали губернаторы, которые на совещании предложили наделить их большими полномочиями в сфере регулирования оборота алкогольной продукции. Повторения «сухого закона» 80-х никто не хочет, закрывать магазины и убирать алкоголь с прилавков не собираются. Посыл президента о том, что запретами все равно ничего не добиться, был воспринят всеми, поэтому акценты в первую очередь предполагается расставлять на работе с населением и ужесточении оборота алкоголя. В частности, всеми было поддержано предложение о приравнивании легкого алкоголя к крепкому спиртному со всеми вытекающими отсюда последствиями в виде более высоких налогов. Предлагалось также ввести тотальный запрет на рекламу любого спиртного и сигарет. А вот активно лоббируемая многими чиновниками идея введения госмонополии на спирт на совещании снова не свела чиновников к единому мнению.
Некоторые губернаторы уже решили подать личный пример политики трезвости. Губернатор Калининградской области Георгий Боос после совещания обещал журналистам, что как только вернется к себе в регион, сразу же введет запрет на продажу алкогольных напитков в здании областной администрации. А вообще Боос предлагает пойти дальше и отказаться от алкоголя даже на государственных областных мероприятиях, за исключением протокольных международных приемов.
Боос же предложил создать клуб авторитетных людей, которые сами готовы подать пример обществу и отказаться от алкоголя. Он и сам готов вступить в клуб и уже присмотрел себе пару товарищей - непьющего много лет мэра Москвы Юрия Лужкова и отказавшегося от пагубной привычки министра внутренних дел Рашида Нургалиева.
Владимир КУЗЬМИН. «Российская газета», 13 августа 2009 года
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)