… о поправках к программе по переселению соотечественников
Виды на жительство
Иностранные контрактники и студенты смогут получить российское гражданство
К середине лета могут быть внесены изменения в госпрограмму содействия добровольному переселению в Россию. Поправки позволят ежегодно переезжать еще 25 тысячам соотечественников, проживающих за рубежом.
Об этом вчера сообщил журналистам глава Комитета Совета Федерации по делам СНГ Вадим Густов. О необходимости внесения изменений в программу начали говорить еще в прошлом году (напомним, начала она действовать в 2007-м). На днях в Калининграде, одном из пилотных регионов программы, прошло совещание представителей всех заинтересованных ведомств, где были окончательно сформулированы все поправки, которые необходимо сделать в самое ближайшее время.
Прежде всего, речь идет о расширении круга потенциальных участников госпрограммы содействия переселению. Право остаться на постоянное жительство в России предлагается дать иностранным студентам, обучающимся в наших вузах, а также молодым людям, готовым заключить контракт на прохождение в России военной службы.
Следующая категория - представители малого и среднего бизнеса: они не нуждаются в материальной поддержке, им не нужно подыскивать жилье и рабочее место - эти вопросы они в состоянии решить сами. Все что им нужно - быстрое получение гражданства и пусть не помощь, но хотя бы не помехи в организации бизнеса.
Есть еще как минимум две большие группы людей, которые бы с великим удовольствием вошли в программу, но пока не имеют на это права. Речь идет о квалифицированных, социально активных гражданах СНГ, которые приезжают в Россию к родственникам, практически постоянно здесь живут и работают. И, пожалуй, самая многочисленная категория - это те, кто приехал в Россию в предыдущие годы, но из-за бюрократических рогаток не имеет гражданства. По экспертным оценкам, таких насчитывается около 4-5 миллионов человек.
Судя по всему, главной причиной предложенных изменений стал тот очевидный факт, что переселенцев оказалось значительно меньше, чем ожидалось. "Мы рассчитывали принимать 1 миллион человек в год", - сказал Вадим Густов. По последним данным, примерно за два года реальной работы программы свидетельство участника получили около 10 тысяч человек. Даже если каждый приехал с десятью домочадцами, миллиона все равно никак не получается. Поправки в госпрограмму, согласно экспертным оценкам, позволят принимать 25 тысяч человек (участников программы) в год. Тоже мало, но уже хлеб.
Но, пожалуй, еще более серьезная проблема в том, что условия (жилье, работа, зарплата) и регионы, которые сегодня предлагаются переселенцам, мягко говоря, не вызывают у соотечественников оптимизма. Простая вещь - среди стран бывшего СССР в России самая высокая стоимость жилья. Продав квартиру на старом месте, купить здесь другую, не имея существенных сбережений, без кредита, с зарплатой в 20 тысяч рублей - дело абсолютно безнадежное. И эта проблема остается пока без адекватных вариантов решения.
Единственная в этом плане хорошая новость, которую сообщил сенатор, и то, правда, в предположительном варианте, - к концу года российских регионов - участников госпрограммы - может быть уже 50 (сегодня - 12).
Татьяна СМОЛЯКОВА. «Российская газета», 18 марта 2009 года
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)