…о занятости и безработице в мире

Надвигающийся на мир экономический кризис угрожает ростом числа безработных. В России безработица вряд ли вырастет, но наша статистика не должна успокаивать: она показывает совсем не то, что в других странах.
По данным Международной организации труда (МОТ), в 2007 г. благодаря росту мировой экономики на 5,2% появилось 45 млн. новых рабочих мест. Правда, из-за увеличения численности экономически активного населения относительная безработица не уменьшилась по сравнению с 2006 г. - 6%, а в абсолютных цифрах безработных стало даже больше - 189,9 млн. человек вместо 187 млн. Но в 2008 г. все будет гораздо хуже, прогнозирует МОТ. Численность безработных увеличится на 5 млн., и безработица вырастет до 6,1%.
За этим показателем во всем мире следят очень внимательно. Данные о занятости в Европе всегда проходят красной лентой в информационных агентствах. Уровень занятости хорошо иллюстрирует состояние экономики: если экономика растет, увеличивается число рабочих мест и безработица падает; если экономика замедляется, все происходит наоборот. В США о грядущей рецессии всерьез заговорили после опубликования статистики о безработице в декабре. Она достигла 5%, и аналитики сразу вспомнили, что такой уровень всегда сопровождается экономическим спадом и наступает не позже чем через три месяца.
МОТ не дает прогнозов отдельно по России. Возможно, еще и потому, что у нас в отношении безработицы действуют другие законы. По данным Росстата, с 2000 г. безработица неуклонно снижается. Если тогда она составляла 9,5%, то к ноябрю 2007 г. упала до 5,9% (с 7 млн. до 4,5 млн. человек). По прогнозу Минэкономразвития (составленному, правда, до кредитного кризиса в США), в ближайшие годы безработица продолжит снижаться. К 2010 г. она составит всего 4,7% (уровень в 4-5% считается естественным и присущим самым благополучным странам).
Есть два распространенных объяснения таких успехов - экономический рост и демографические проблемы. Демография еще только начнет влиять на показатели занятости в будущем, пока экономически активное население увеличивалось, по данным Росстата, с 72,3 млн. человек в 2000 г. до 75,1 млн. в ноябре 2007 г. А число рабочих мест, наоборот, снижалось: по расчетам Центра трудовых исследований Высшей школы экономики, работников за 2000-2006 гг. стало меньше - 48,1 млн. вместо 51,2 млн.
Получается, что безработица снижалась только благодаря неформальному сектору: по оценкам ВШЭ, за то же время занятость там выросла в два раза до 20 млн. человек. Неужели экономический рост проявился только в тени?
Нет, конечно. В России цепочка рост экономики - увеличение числа вакансий - сокращение безработицы действует иначе, чем во всем остальном мире. Когда наступает кризис, число работников не сокращают, а понижают им зарплату, выяснила ВШЭ. Это чисто российская особенность, и происходит так потому, что в зарплате большую долю (около 50%) составляет переменная часть, которую в трудные времена можно и не платить, выяснили авторы книги "Заработная плата в России: эволюция и дифференциация", выпущенной во ВШЭ. К тому же есть традиции заботы о пролетариате. В некоторых городах долгое время существовали заводы, которые не работали, но на них числились тысячи рабочих, получавших мизерные зарплаты. Логика такая: не бросать же людей на произвол судьбы и не терять бесценные кадры - вдруг завод заработает снова.
Во время подъема экономики эти замороженные кадры активируются. На статистике безработицы это никак не отражается, зато резко растут зарплаты. С 2000 г. по ноябрь 2007 г. средняя зарплата в номинальных цифрах выросла в 6,5 раза до 14406 руб. Эти национальные особенности не лучшим образом отражаются на производительности труда, которая растет в два раза медленнее зарплат. Экономическая наука не дает точного ответа на вопрос, как долго это может продолжаться. Один инвестбанкир, получив бонус по итогам 2007 г., сказал следующее: "Есть ощущение, что нам всем глобально переплачивают". По его мнению, размер переплаты начнет сокращаться очень скоро.

«Ведомости», 28 января 2008 года

По прогнозу МОТ, в 2008 году число безработных в мире вырастет на 6%

Сложное экономическое положение в мире, вызванное нестабильностью на финансовых рынках и начинающейся рецессией в США, стало предметом серьезной озабоченности Международной организации труда. В своем новом докладе она предупреждает, что последствия кризиса уже в этом году скажутся на глобальном рынке труда, и прогнозирует увеличение числа безработных в мире на 5 млн. человек. Впрочем, России увеличение безработицы вряд ли грозит, гораздо острее проблемы демографии и дефицита кадров.
Согласно ежегодному докладу Международной организации труда (МОТ) "Глобальные тенденции в сфере занятости-2008", глобальный рынок труда в этом году ждут серьезные перемены. В частности, эксперты МОТ опасаются, что "экономические потрясения, вызванные главным образом смятением на кредитном рынке и ростом цен на нефть, могут спровоцировать в 2008 году возрастание численности безработных во всем мире на 5 млн. человек, или на 6,1%". "В этом году глобальная картина в сфере занятости отличается большими контрастами и неопределенностью. Несмотря на то, что мировой экономический рост ежегодно приводит к образованию миллионов новых рабочих мест, безработица остается неприемлемо высокой и может достичь в этом году небывалого уровня",- говорит генеральный директор МОТ Хуан Сомавия.
В докладе отмечается, что новый прогноз МОТ "резко контрастирует" со сложившейся стабильной обстановкой на рынках труда, которую ранее обеспечивал устойчивый рост мировой экономики на 5,2%. Среди глобальных тенденций 2007 года увеличение числа занятых до 61,7%, или 3 млрд. человек, от мирового населения трудоспособного возраста, создание 45 млн. новых рабочих мест, а также некоторое увеличение числа безработных - до 189,9 млн. человек. Несмотря на то что, по мнению экспертов МОТ, воздействие кризиса на темпы экономического роста, оказанное в первую очередь на развитые страны и государства ЕС, в глобальном масштабе будет "скомпенсировано остальной частью мира", главным образом благодаря значительному росту экономики и занятости в Азии, положение в 2008 году ожидается более чем сложное.
Несмотря на то, что в странах Центральной и Юго-Восточной Европы и СНГ эксперты МОТ отмечают положительные изменения по большинству показателей рынка труда (снижение незащищенной занятости, небольшое увеличение доли занятых), их продолжает волновать высокий уровень безработицы "при очень медленной тенденции к снижению". В 2007 году, как и годом ранее, ее уровень составил 8,5%. При этом в МОТ отмечают, что в регионе происходит быстрый отток работников из аграрного сектора, а также уменьшение доли занятых в промышленности. В результате сектор услуг стал единственным, где произошло увеличение доли занятых почти на 10%. Так, шесть из десяти работающих женщин и пять из десяти работающих мужчин в регионе трудятся в секторе услуг.
Вызывают особую тревогу МОТ и "очень малая" по сравнению с другими странами доля молодежи и ее неизбежное последующее сокращение, которое в будущем "превратится в фактор, ограничивающий дальнейшее развитие в регионе". "Рынкам труда, системам социального обеспечения, пенсионной политике, системам здравоохранения, моделям накопления и потребления придется столкнуться со сложнейшими проблемами",- говорится в докладе.
В России обстановка довольно сильно отличается от соседей по СНГ и других переходных экономик. "Проблема безработицы в России практически не должна волновать. Страна остается инвестиционно привлекательной, создаются новые предприятия, рабочие места. И вряд ли экономическая активность настолько серьезно снизится, чтобы говорить о заметном увеличении безработицы",- говорит директор Институт социально-экономических проблем народонаселения РАН Алексей Шевяков. "В России вряд ли стоит ожидать серьезной деформации рынка труда, поскольку кризис, что называется, далеко",- соглашается с ним директор Центра социально-трудовых прав Елена Герасимова. "Однако если работодатели ощутят ухудшение своего положения, не исключено и сокращение персонала", - добавляет она.
"России проблема увеличивающейся безработицы не грозит, это просто фантастическая вещь. Мировой кризис может и коснуться российского рыка труда, но весьма опосредованно",- говорит ведущий экономист Центра экономических и финансовых исследований и разработок Константин Сонин. По его мнению, у России другие проблемы - "стареющее население и нехватка рабочих рук, причем как квалифицированных, так и нет".
Схожие проблемы выделяют и эксперты МОТ. В частности, серьезную озабоченность у них вызывают эмиграционные потоки в СНГ. Массовый отъезд квалифицированных национальных кадров воспринимается экспертами МОТ "как ослабление потенциала долгосрочного экономического развития". Впрочем, для России, особенно если миграционная политика будет направлена на привлечение квалифицированной рабочей силы, это даже положительный фактор.

Дарья НИКОЛАЕВА. «Коммерсантъ», 25 января 2008 года