Население России может начать расти только за счет иностранцев
Если российские власти с 2013 года ограничат приток мигрантов квотой в 250 000 человек в год, к 2026 году в России будет жить всего 128,9 млн. человек - примерно на 11,5 млн. меньше, чем сейчас. А если приезжих не ограничивать, население страны к этому времени будет на 10,4 млн. человек больше, рассчитал коллектив ученых под руководством ректора Российской экономической школы (РЭШ) Сергея Гуриева. С 2020 года население России в этом случае может даже начать расти, но ее каждый пятый житель будет мигрантом.
Гуриев и его коллеги в выполненной для Центра стратегических разработок работе использовали модель взаимной привлекательности регионов и стран. Она учитывает расстояние между регионами, их размеры, население, состояние экономики, социальной сферы и демографические факторы. Сделан расчет для российских регионов, 11 постсоветских государств и Германии. Оценивались масштабы только легальной миграции.
Миграционный прогноз Росстата предполагает, что через 20 лет в России будет жить 131,7 млн. человек. Он не полностью отражает потенциал миграционного прироста, полагают авторы исследования.
Введение квоты в 250000 мигрантов в год приведет к еще большему, чем предполагает Росстат, уменьшению населения, рассказывает Гуриев. Население к 2026 году снизится до 128,9 млн. человек. Отсутствие лимита на мигрантов, напротив, позволит стабилизировать к 2019 году численность населения на уровне 134,8 млн. человек и увеличить к 2026 году до 139,3 млн. человек.
В пяти федеральных округах население уменьшится в любом случае. Но если квоты не будет, число жителей Приволжского и Уральского округов к 2026 году увеличится на 1,2% и 6,9% соответственно. Калмыкия при квотировании миграции к 2026 году потеряет 6,8% населения, а если квоты не будет - 43,2% (???), объясняет он. Калининградская область с квотой за это же время недосчитается 14,2% населения, а без нее прирастет на 8%. Внутренняя миграция, по прогнозу Гуриева, в 2025 году достигнет 7,55 млн. человек в год.
Прогноз калининградских чиновников оптимистичнее данных РЭШ. Даже при умеренном сценарии население области в 2012 году составит 1,2 млн. человек (26% к уровню 2004 г.), а при оптимистичном - 1,29 млн человек (36%), говорит замначальника департамента Минэкономики области Сергей Кузнецов. Это произойдет в основном за счет мигрантов, ведь смертность в регионе пока в два раза превышает рождаемость. Чиновник администрации Белгородской области, лидирующей в расчетах РЭШ по темпу прироста населения в Центральном округе, тоже надеется на рост за счет мигрантов. В последние годы их поток значительно усилился за счет Украины. А в Калмыкии естественный прирост положительный (2,5 человека на 1000 жителей в 2004 году), но в республике не хватает рабочих мест и люди мигрируют в более благоприятные регионы, говорит эксперт Независимого института социальной политики Валентина Веденеева.
Доля выходцев из стран СНГ в населении России вырастет с 5,3% в 2002 году до 18% в 2025 году (12,7% - при наличии квоты). Это не приведет к потрясениям, считает Гуриев. Такая доля мигрантов была в Канаде 12 лет назад при схожем уровне ВВП на душу населения, говорит он. Наиболее ощутимым будет присутствие выходцев из Узбекистана: их доля к 2025 г. увеличится в 52 раза - до 5,77 млн. человек. Доля уроженцев Казахстана вырастет в восемь раз до 5,13 млн. человек (3,72% населения). Украинцев станет в полтора раза больше - 4,3 млн. человек.
В Калининградскую область основная масса мигрантов приезжает из Казахстана, других республик Средней Азии и Германии, говорит Кузнецов. Мигрируют пока в основном граждане с русскими корнями (кроме Узбекистана). В Белгородскую область в основном приезжают из Казахстана, с Украины, из Узбекистана и Киргизии, отмечает чиновник администрации. Узбекский поток миграции перехватывает Казахстан, а поток русских из Казахстана скоро иссякнет, считает замдиректора департамента Минрегионразвития Максим Перов.
Доля мигрантов в 18% может стать критической, говорит Перов. В Германии не могут решить проблему с турецкими мигрантами, а их там менее 10% населения, говорит он. ***
ПОТЕНЦИАЛ - 5 МЛН.
Анатолий Вишневский, руководитель "Демоскопа", оценивает потенциал русскоязычных мигрантов не более чем в 5 млн. человек. Но для восполнения естественной убыли России нужно принимать 700000 человек в год, говорит он, а чтобы восполнять потери работоспособных - до 1 млн. человек в год. Такие масштабы миграции столкнутся с политическим сопротивлением, полагает ученый.
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(с 2004 г.)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)