… о Мальтусе, старении
населения и производительности труда
|
Пенсионное бремя можно сделать легче
|
Один из путей - рост производительности на основе инноваций
Призрак Томаса Мальтуса снова бродит по планете. Но
с другими заморочками. Больше 200 лет назад Мальтус предрекал, что
галопирующий рост численности населения в конце концов приведет
к нехватке продовольственных ресурсов даже в процветающих государствах.
В результате, утверждал он, уровень жизни почти повсеместно снизится.
Сегодня же слышны прогнозы новых экономистов-пессимистов, которых
можно было бы назвать мальтузианцами наоборот. Их тревожит не перенаселенность
мира. Мрачные его перспективы они связывают со слишком низкой рождаемостью,
недостаточным числом работников и старением населения. Как и Мальтус,
они опасаются, что из-за демографического кризиса будущее человечества
может быть весьма печально.
Однако они очень и очень недооценивают потенциал новых технологий
и возможности экономики, которые могут способствовать преодолению
отрицательных последствий демографических проблем. И совершают ту
же ошибку, что и Мальтус: он не понимал, что, если правильно распорядиться
достижениями промышленной революции, можно обеспечить опережающие
темпы роста доходов по сравнению с темпами роста численности населения.
Точно так же рост производительности в ближайшие 50 лет может сгладить
последствия старения населения.
Фактически средний уровень жизни, измеряемый как душевой ВВП, в
большинстве промышленно развитых стран к 2050 году может повыситься
вдвое. Это относится даже к таким странам, как Япония и Германия,
где демографическая ситуация очень остра. Системы выплаты госпенсий
политикам придется перекраивать все равно, но даже это может оказаться
проще, чем многие ожидают.
Возьмем, к примеру, Японию, где, по прогнозам, с 2000 по 2050 год
численность населения трудоспособного возраста сократится на 36%.
На первый взгляд кажется, что катастрофа неизбежна, особенно если
учесть, что в то же время число японцев 65 лет и старше возрастет.
Но есть и хорошая новость: увеличение производительности за тот
же период могло бы легко компенсировать сокращение числа работающих.
С 1980 года производительность труда растет в Японии на 2% в год.
При сохранении таких темпов к 2050 году объем продукции, выпускаемой
одним работником, вырастет в целом на 169%, а ВВП Японии - на 72%.
Да, конечно, в 2050 году японской экономике придется обеспечивать
больше престарелых и немалые расходы на их лечение. Но меньше станет
и детей, и семей среднего возраста. Если свести все это вместе,
получится, что те самые 2% прироста производительности в год к 2050
году могут привести к росту подушевого дохода в Японии на 71 %,
что совсем неплохо.
Япония в этом смысле не исключение. Если США и Великобритания также
сумеют сохранить свои среднеисторические темпы роста производительности,
к 2050 году уровень жизни в этих странах удвоится. Франции, как
и Японии, чтобы восполнить потери экономики в связи со старением
населения, нужно увеличить темпы роста производительности всего
на несколько десятых процентного пункта. Среди индустриальных стран
самые большие проблемы - у Германии. Но даже здесь, чтобы вдвое
поднять уровень жизни, нужно увеличить производительность - по сравнению
со среднеисторическим показателем - на пол процентных пункта.
Впрочем, производительность - не панацея, и по очень простой причине:
в большинстве стран, включая США, размеры пенсий привязаны к зарплате.
Это означает, что значительный рост производительности, конечно,
подтолкнет вверх размеры зарплат и налоговых отчислений в пенсионную
систему, но ведь увеличатся и размеры выплат пенсионерам. И если
пенсионеров будет достаточно много, более высокая производительность
может привести даже к ухудшению финансового состояния пенсионной
системы. Лучшее, что можно сделать, чтобы не попасться в эту ловушку,
- изменить правила начисления выплат и льгот пенсионерам так, чтобы
рост производительности и зарплат находил в них отражение, но не
в полном объеме.
Опасность демографических проблем тем больше, чем меньше будет рост
производительности. А значит, нужно не фиксироваться на проблеме
старения населения, а больше внимания обратить на такие сферы, как
образование и НИОКР, которые могут способствовать инновациям. Наша
судьба и судьба наших детей зависит от технологий, а не от демографической
ситуации.
***
Что нужно? Не так уж много
В ближайшие десятилетия в большинстве промышленно развитых стран
меньшему числу работников придется содержать больше пенсионеров.
Но при этом, обеспечив сравнительно скромное увеличение темпов прироста
производительности, можно к 2050 году сгладить остроту демографических
проблем и вдвое повысить уровень жизни.
Майкл Дж. МЭНДЭЛ. "Профиль", 31 января
2005 года
|