… о преимуществах второго гражданства

Предпринимателям оказалось проще вести дела с дополнительным паспортом на руках
Специалисты составили портрет россиянина, решившего оформить второе гражданство: мужчина от 40 до 50 лет, представитель малого или среднего бизнеса с ежемесячным доходом от 300 тыс. руб. Один из мотивов для получения второго паспорта - наличие бизнеса, ориентированного на взаимодействие с внешними рынками. По экспертным данным, сейчас более 1,5 млн россиян имеют второе гражданство. В правительстве раньше рассматривали этот показатель как признак недостаточных усилий по улучшению качества жизни в стране.
Проанализировав данные за последние 20 месяцев (полный 2022 год и январь-август 2023-го), специалисты миграционно-консалтинговой компании "Нимрод" составили "портрет клиента", который чаще всего обращается с заявкой на получение второго гражданства.
Подавляющее большинство заявок - около 70% - "приходится на мужчин в возрасте от 40 до 50 лет". В 65% случаев клиент имеет собственный бизнес или зарегистрирован как индивидуальный предприниматель (ИП). Но есть и другие варианты. Так, по данным исследования, еще 15% заявителей были официально безработными, но они имели постоянный пассивный доход, 20% оказались наемными сотрудниками.
Обобщая данные, гендиректор компании "Нимрод" Игорь Гуревич пояснил "НГ", что, как правило, речь идет о "владельцах малых и средних бизнесов, имеющих международные отношения и совершающих частые командировки в разные страны". "Кроме того, часто подают заявки фрилансеры, которые могут работать в разных уголках мира", - отметил он.
По данным исследования, основная часть заявителей - свыше 60% - имеет средний ежемесячный доход от 300 тыс. руб. А если точнее, то у 38% заявителей доход составляет до 300 тыс. руб., у 25% он варьируется в пределах 300-400 тыс. руб., у 16% - это 400-500 тыс. руб., а у оставшихся (около 21%) превышает 500 тыс. руб.
"Каждый второй заявитель как причину для получения второго гражданства указывает возможность более свободного перемещения по миру. О переезде (смене постоянного места жительства) задумывается не более 10%, - сообщается в аналитическом обзоре компании. - Также среди причин часто можно встретить возможность получать медицинское обслуживание и образование".
Как сообщается в исследовании, "сейчас у россиян есть несколько способов получить второй паспорт: по программе натурализации (проживания), через брак с гражданином (гражданкой) другой страны, по праву рождения и происхождения, за особые заслуги или "в обмен" на инвестиции".
И на данный момент около 45% граждан предпочитают страны, где паспорт можно получить по праву происхождения, - "это наиболее бюджетный вариант". А доля тех, кто готов получить гражданство "за инвестиции", в первой половине 2023 года снизилась до рекордно низкого уровня- 5%.
Допустим, чтобы получить гражданство в Турции, необходимо совершить инвестиции в пересчете на российскую валюту в размере от 40 млн руб., в Черногории - от 45 млн руб., в случае Гренады речь идет о вложениях в размере от 15 млн руб., перечисляется в обзоре. Для сравнения: для получения гражданства Израиля "по корням" требуется наличие еврейского происхождения в третьем поколении.
"В прошлом году наиболее популярными у россиян были паспорта Турции (на нее приходилось порядка 25% всех заявок), Армении (18%), Грузии (15%), - пояснил "НГ" Гуревич. - Однако постепенно правительства данных стран начали ужесточать правила получения второго гражданства, поднимая верхнюю границу инвестиций, которые являются основным условием. При этом для многих подобные вложения нецелесообразны, несут риски. Таким образом, в текущем году популярность стали набирать программы восстановления гражданства по историческим корням, и в лидеры стали выбиваться Израиль и Румыния".
По уточнению Гуревича, сейчас более 1,5 млн россиян имеют второе гражданство. "Ежегодный прирост в последние два года варьируется в пределах 40-50 тыс. человек. При этом на постоянной основе в странах "второго гражданства" проживает не более 25% из тех, кто имеет паспорт другой страны", - добавил он.
Напомним, еще осенью 2015 года, выступая на инвестиционном форуме в Сочи, теперь уже экс-вице-премьер Ольга Голодец сообщала, что в России "817 тыс. граждан имеют второе гражданство, 157 тыс. в добавление к этому имеют еще вид на жительство". "Миллион человек - не единичный случай. Я регулярно встречаюсь с молодежью и студентами. Задайте им простой вопрос: где вы собираетесь работать? Вы увидите, что как минимум треть уже определилась, что работают они либо за пределами РФ, либо в западных компаниях", - поясняла она. "Мы должны перейти к конкурентной стоимости и капитала, и человека", - сделала тогда вывод Голодец.
По законодательству, россиянин, оформивший за рубежом вид на жительство или второе гражданство, обязан уведомлять органы, иначе ему грозит административная и уголовная ответственность. Пик уведомлений о втором гражданстве пришелся в России на 2015 год - тогда о своем статусе заявили сразу 285,5 тыс. человек. Затем количество уведомлений пошло на спад.
По данным МВД, в 2022 году с уведомлением о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве обратились более 50 тыс. человек, это было на 4,6% меньше, чем в 2021-м, писало издание РБК.
Как пояснил "НГ" директор по стратегии компании "Финам" Ярослав Кабаков, получение второго гражданства облегчает предпринимателям участие в международных бизнес-сделках, а также путешествия и доступ к мировым рынкам. Особенно актуально это может быть для предпринимателей в сферах, связанных с туризмом, IT-технологиями, финансами, экспортом и импортом, перечислил он.
"Второе гражданство дает предпринимателю больше возможностей в плане открытия бизнеса и его развития за рубежом, упрощает получение туристических виз, - комментирует вице-президент Russia Sotheby's International Realty Елена Мариничева. - Сегодня многие партнеры, поставщики, заказчики не могут взаимодействовать с гражданами России либо у них есть определенные требования по такому взаимодействию. Поэтому бизнес - это сегодня одна из ключевых причин оформления второго гражданства".
По словам доцента РЭУ им. Г.В. Плеханова Натальи Свечниковой, "ситуация, касающаяся второго гражданства предпринимателей, зачастую обусловлена некими преимуществами, которые связаны с надеждой выгодно инвестировать средства в экономику другого государства". "Кроме того, появляется свобода в открытии счетов за рубежом, при этом в значительной степени упрощается реализация возможностей поездок в зарубежные страны с учетом безвизового режима. Если выбор по осуществлению бизнеса пал на государство с более низкими налоговыми ставками, то у бизнесмена появляется перспектива уменьшить налоговые выплаты", - говорит она.
Однако, как уточнила Свечникова, для получения налоговых преимуществ может потребоваться проживание в стране второго гражданства. "Также следует отметить, что для европейских стран характерны высокие ставки на прибыль. Кроме того, имеет место высокий налог на прирост капитала и значительный налог на наследование имущества. При получении зарубежного гражданства за инвестиции, например, требуется справка об отсутствии судимости, раскрываются источники происхождения капитала", - перечислила Свечникова.
Примечательно, что мнения о том, насколько такой тренд позитивен, разошлись.
Второе гражданство становится способом обойти искусственно созданные, в том числе санкционные, барьеры для деятельности, которая полезна для страны, считает гендиректор компании "Синерджи траст" Ольга Мягких. "Это барьеры логистического, образовательного, медицинского, торгового, инвестиционного и иного характера", - перечислила эксперт. "Нужны индивидуально скроенные решения насущных вопросов ведения международного бизнеса в интересах предпринимателей, экспорта продукции и т.д.", - уточнила Мягких.
Но, как отметила Свечникова, сейчас российская экономика предоставляет возможности для участия в инвестиционной деятельности не только крупным предпринимателям, но и представителям малого и среднего бизнеса. Они, по ее уточнению, получают и господдержку, и иные преимущества ведения бизнеса именно в России, а не за рубежом.
Но ведь и мотивы получения второго гражданства на самом деле разные, и возникать они могут не только у предпринимателей, но и у тех, кто, допустим, связал себя семейными узами с иностранцем или же приобрел за рубежом активы, например, недвижимость, уточнил руководитель экспертного центра при уполномоченном при президенте по защите прав предпринимателей Антон Свириденко.
При этом эксперт напомнил о строгом правиле, согласно которому, имея второе гражданство, в России уже нельзя замещать, в частности, государственные должности. Это препятствует переходу из предпринимательства во власть для имеющих второе гражданство. И как считает Свириденко, для многих это как раз весомый аргумент не получать второй паспорт. Напомним, с 2021 года в стране действует запрет иметь второе гражданство госслужащим, военнослужащим, людям, у которых есть доступ к гостайне.

Анастасия БАШКАТОВА. Независимая газета, 28 сентября 2023 года