Rambler's Top100

№ 609 - 610
8 - 21 сентября 2014

О проекте

Институт демографии Национального исследовательского университета "Высшая школа экономики"

первая полоса

содержание номера

читальный зал

приложения

обратная связь

доска объявлений

поиск

архив

перевод    translation

Оглавление Тема номера
Сиротство в России

Введение

Законодательные рамки сиротства

Без попечения родителей…

Семейные формы устройства детей

Динамика сиротства с 2000 года

Лишение родительских прав и восстановление в них

От детского дома к семье

Проблема вторичного сиротства

Денежные выплаты и услуги для сирот и приемных родителей

Заключение

ОБСУДИТЬ НА ФОРУМЕ

Вся статья
(в формате PDF)

Ссылки по теме номера

Темы предыдущих номеров

См. также Архив "Темы номеров"


Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:


Google
Web demoscope.ru

Сиротство в России

Над темой номера работали

Светлана БИРЮКОВА

Мария ВАРЛАМОВА

Оксана СИНЯВСКАЯ

От детского дома к семье

Взятый с середины 2000-х года «курс» на деинституционализацию сиротства в России и развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находит свое отражение в статистике. Структура устройства детей-сирот постепенно меняется (рис. 7).

Рисунок 7. Соотношение различных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Источник: Российский статистический ежегодник за разные годы.

В 2000 году в учреждениях различных типов находились 27% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; к 2012 году их доля сократилась до 16% (101,8 тысячи детей). Воспитанники детских домов и интернатных учреждений находятся на полном государственном обеспечении. Выросшие в интернатных учреждениях сироты характеризуются крайне высокими рисками социальной дезадаптации и противоправного поведения, они в целом плохо адаптированы к самостоятельной жизни и воспроизводят модели такого поведения в последующих поколениях. В связи с этим одной из наиболее острых проблем до сих пор остается проблема постинтернатной адаптации выпускников детских домов и интернатов.

Среди семейных форм устройства уже на протяжении длительного периода самыми распространенными стабильно являются опека в возрасте до 14 лет и попечительство в возрасте от 14 до 18 лет. На их долю, начиная с 2001 года, приходится более половины всех случаев устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Вытеснение институционального устройства детей-сирот происходит преимущественно за счет постепенного развития института приемных семей, который относительно недавно, с 2005-2007 годов, начал набирать популярность. Если в 2000-2005 годах в приемных семьях и семейных детских домах оказывались не более 2% детей, оставшихся без попечения родителей, то к 2010 году их доля выросла до 11,5%, а к 2012 году — уже до 15,5%. Такое динамичное развитие института приемных семей, особенно в последние годы, связано, в частности, с принятием в 2008 году Федерального закона «Об опеке и попечительстве», в рамках которого приемная семья была определена как одна из разновидностей возмездной опеки. Кроме финансовой поддержки, на которую имеют право приемные родители (к ней относятся ежемесячная заработная плата, а также выплаты на питание, одежду и другие расходы, связанные с содержанием приемного ребенка), приемным семьям может также предоставляться профессиональное психолого-педагогическое сопровождение. Существование двух описанных направлений поддержки приемных семей способствует дальнейшему распространению данного вида семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Необходимо, однако, понимать, что расширение «сектора» приемных семей в данном случае частично происходит за счет переоформления безвозмездной опеки ради получения описанной выше поддержки.

На фоне этих тенденций в последние годы начала также снижаться доля усыновлений, на которую вплоть до 2007 года приходилось 21-23% от общего числа устроенных детей (рис. 5). Так, в 2010 году доля усыновленных детей достигла своего минимума и составила 19,3%, практически не изменившись и в 2011-2012 годах. При этом динамика численности граждан, желающих принять ребенка на воспитание в семью (табл. 2), свидетельствует о том, что значительного сокращения желающих усыновить ребенка вплоть до недавнего времени не происходило. Таким образом, сокращение числа и доли усыновлений происходит вследствие реструктуризации системы и роста популярности других форм семейного устройства детей.

Таблица 2. Число граждан, желающих принять ребенка на воспитание в семью, человек

Год

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

2011 г.

2012 г.

Всего стоит на учете граждан, желающих принять ребенка на воспитание в семью

12779

17335

20322

24287

23825

22582

22929

В том числе в региональном банке данных

3572

4476

6501

8770

9118

6412

6562

В том числе на усыновление

6342

7734

10225

13614

14072

10054

10184

Из них иностранных граждан

1874

1520

3028

4101

3572

2193

2078

Источник: расчеты по данным формы 103-РИК.

<<< Назад


Вперёд >>>

 

Вернуться назад
Версия для печати Версия для печати
Вернуться в начало

Свидетельство о регистрации СМИ
Эл № ФС77-54569 от 21.03.2013 г.
demoscope@demoscope.ru  
© Демоскоп Weekly
ISSN 1726-2887

Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org (c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru (с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com (с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru (2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr (с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org (2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru (2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru (2001-2002)


Russian America Top. Рейтинг ресурсов Русской Америки.