608 млрд рублей в год нужно, чтобы вывести из
бедности семьи с детьми
Сейчас почти каждый четвертый ребенок в России живет
за чертой бедности
Российские власти все чаще говорят о необходимости повышать рождаемость.
Проблема и правда есть: Россия проваливается в демографическую яму,
сопоставимую со Второй мировой войной. Однако исправить ситуацию
власти пытаются в основном с помощью запретов "вредоносных"
идей (например, ЛГБТ и чайлдфри), из-за которых женщины якобы меньше
рожают - а экономические причины, которые эксперты считают основными,
отходят на второй план.
На сегодняшний день в России основная часть домохозяйств, находящихся
за чертой бедности - это семьи с детьми. По данным Росстата за 2020
год, они составляют примерно 80% всех малоимущих домохозяйств в
стране. Наличие детей в семье (особенно 3 и более детей) является
значимым фактором бедности. По данным Росстата, в 2020 году среди
всех лиц, проживающих в домохозяйствах с детьми до 18 лет, доля
бедных составляла 16,2%, среди лиц, проживающих в домохозяйствах
с 3 и более детьми - уже 37,7%. В то же время среди лиц, проживающих
в домохозяйствах без детей до 18 лет, доля бедных была лишь 2%.
По закону статус малоимущей может получить семья, в которой средний
доход на одного человека не превышает величины прожиточного минимума,
установленного в регионе. Эти семьи должны получать социальные субсидии,
но по факту помощь доходит не до всех. Как следует из отчета Счетной
палаты, в период с 2014 по 2018 год каждое пятое малоимущее домохозяйство
не получало выплат. Почему так происходит?
Дефицит доходов в семьях с детьми объясняет высокий уровень детской
бедности в России: по итогам 2019 года, 23,6% детей в возрасте до
18 лет живут в семьях с доходом ниже прожиточного минимума.
Бедность семей в России - одна из основных причин низкой рождаемости.
И фертильность в дальнейшем, по мнению демографа Алексея Ракши,
будет снижаться по объективным причинам: падение доходов, неуверенность
людей в завтрашнем дне и появившиеся новые страхи. Эффективными,
по мнению эксперта, были бы такие меры, как предоставление 450 тысяч
рублей на погашение ипотеки семьям с детьми и региональные маткапиталы
на второго и последующего ребенка суммой свыше 300 тысяч рублей.
Какие пособия на детей есть в России
Мы решили выяснить, сколько денег не хватает для обеспечения минимальных
потребностей таких домохозяйств, и рассчитать сумму, которая поможет
вывести эти семьи из бедности. По результатам вычислений мы выяснили,
что для решения проблемы не хватает примерно 608 миллиардов рублей
в год.
Чтобы понимать, какая сумма нужна государству для выведения из бедности
малоимущих семей с детьми, мы умножили численность бедного населения
(17,7 млн) на дефицит денежного дохода малоимущих домохозяйств с
детьми (3209,8 рублей на члена домохозяйства в месяц) и на долю
общей численности бедного населения, проживающего в домохозяйствах
с детьми до 18 лет (89,2). Источник данных - Росстат. (17,7 млн
чел.) х (3209,8 руб.) x (89,2%) х (12 мес.) = 608,1 млрд руб. в
год.
Такой объем средств есть, например, в Фонде национального благосостояния:
по данным Минфина на 1 сентября 2022 года, объем средств фонда составляет
11,8 триллионов рублей. Использование ресурсов фонда в течение года
поможет увеличить платежеспособный спрос населения - и приносить
больше доходов в бюджет, считает заведующий лабораторией проблем
уровня и качества жизни Российской академии наук Вячеслав Бобков.
Однако даже если в России появится эффективная система социальной
поддержки, снижения уровня бедности сложно добиться без улучшения
ситуации на рынке труда. Так, семья с одним ребенком и двумя родителями,
имеющими заработную плату в размере величины прожиточного минимума,
является бедной несмотря на то, что оба родителя работают.
"Без нормальной зарплаты (МРОТ в 25-30 тыс. рублей) никак не
получится вывести семьи из бедности. Все остальное - полумеры и
паллиативы", - говорит специалист лаборатории экономики народонаселения
и демографии экономического факультета МГУ Арсений Синица.
Татьяна ЕВСЯКОВА. Если быть точным, 17 октября
2023 года