Исследование РБК: почему вымирают российские города

Соколов А., Терентьев И., Волкова О.
(Опубликовано в ежедневной деловой газете РБК 13 апреля 2015 года, адрес: http://daily.rbc.ru/special/society/17/03/2015/5506d6979a79471b5dcfdcee)

Хотя последние три года в России рождаемость превышает смертность, в 820 городах — это почти три четверти от общего количества — до сих пор наблюдается естественная убыль населения

Несколько недель назад РБК опубликовал первую часть исследования о городах. Мы проанализировали изменение численности населения за 25 лет и выяснили, что число жителей в городах выросло благодаря как учтенной, так и неучтенной миграции и административным изменениям, когда к городам «прирезались» соседние села. При этом естественная убыль населения городов, согласно нашим расчетам, превысила 8 млн человек.

Естественное движение населения (прирост или убыль) — разница между числом родившихся и умерших жителей — пожалуй, главный показатель здоровья города. В 1990-е экономический кризис и ухудшение условий жизни отрицательно сказались как на рождаемости, так и на смертности. В 2000-е годы благодаря высоким ценам на нефть демографические показатели начали улучшаться, но ситуацию нельзя назвать благополучной, скорее пока лишь сломлен отрицательный тренд.

Что же происходит с рождаемостью и смертностью в российских городах? Почему демографические показатели снизились в один из самых благоприятных годов с высокими ценами на нефть? Как влияют доходы на рождаемость?

Рождаемость: от Африки до нуля

Первое, что бросается в глаза, — гигантский разрыв между отдельными населенными пунктами: в городе с самой высокой рождаемостью в стране — чеченском Аргуне (46 родившихся на 1000 человек за 2011–2013 годы, подробнее о методике расчета — читайте «Как мы считали» в конце материала) этот показатель почти в 16 раз выше, чем в городе с самой низкой рождаемостью — Трубчевске Брянской области (2,9 родившихся на 1000 человек).

Рождаемость в Аргуне сравнима с африканскими странами — по данным Всемирного банка, в Анголе этот показатель в 2012 году был равен 45, Чаде — 46, Бурунди — 45. Доля населения моложе 19 лет в Аргуне — 42,9%, старше 60 лет — всего 6,1%.

Данные по Трубчевску и сравнить не с чем — это аномально низкий показатель. В 14-тысячном городе в 2012 году появилось на свет всего 50 новорожденных, хотя 25 лет назад, в 1987-м, здесь родились 297 человек. Показатели по возрастным группам полностью противоположны данным Аргуна: доля населения моложе 19 лет — 25,2%, старше 60 — 18%.

Трубчевск и Аргун — не только два противоположных полюса на карте рождаемости российских городов, но и яркие представители двух противоположных групп городов. В первую — с низкой рождаемостью и высокой смертностью — входят небольшие города европейской части России. Во вторую — с высокой рождаемостью и низкой смертностью — города Северного Кавказа и ряда других национальных республик Поволжья и Сибири, а также нефтяные города Ямало-Ненецкого (ЯНАО) и Ханты-Мансийского автономных округов (ХМАО).

Схожая с Трубчевском картина наблюдается, например, в Ефремове Тульской области (3,2 родившихся на 1000 человек), Фокино Брянской области (+3,2), Кораблино Рязанской области (+3,8). Абсолютный антирекорд за последние 30 лет у шеститысячного города Фатеж Курской области — в 2011 году здесь родилось всего 5 детей (0,9 родившихся на 1000 человек). Правда, в следующие годы ситуация улучшилась — в 2013 году родилось уже 38 детей.

Лидерами по уровню рождаемости являются города Северного Кавказа. Кроме Аргуна здесь и другие чеченские города — Гудермес и Урус-Мартан, ингушский Малгобек. Тувинский Чадан и якутские Нюрба и Вилюйск — тоже в этой группе. Первый город не из национальных республик — 14-е место по рождаемости — Видное Московской области (+22,5).

Смертность: хуже монголо-татарского ига

Зато исконно русские города возглавляют рейтинг смертности. Абсолютным лидером со знаком минус стал город Плес Ивановской области, где смертность в 2003 году достигла рекордного за 30 лет уровня — 52,1 на тысячу человек. В XIII веке город разорялся в результате монголо-татарского нашествия, но был восстановлен. Сейчас он вновь приходит в запустение.

За двадцать с небольшим лет численность населения города сократилась почти в 2 раза и сейчас едва превышает 2 тыс. жителей. Жители Плеса пытаются выжить за счет туризма. Зарплата в городе около 15 тыс. руб., да и то прирост произошел только в последние годы.

Самый высокий показатель смертности за 2011–2013 годы у города Гдов Псковской области (-32,9). Город расположен на берегу Чудского озера, впервые упоминается в летописях в XIV века. На протяжении почти 400 лет Гдов — приграничная крепость, но после Северной войны со шведами и переноса границы потерял свое стратегическое назначение. В начале XX века в энциклопедическом словаре Брокгауза и Ефрона отмечалось, что «торговое значение города незначительно. Жители (3362 человека) занимаются огородничеством и рыбной ловлей». Не изменилась ситуация и спустя 100 лет: большая часть предприятий, зарегистрированных в городе, так или иначе связана с выловом и продажей рыбы.

Еще один антилидер — Пучеж Ивановской области (-32,8). В XIX веке город был одним из центров найма бурлаков — к началу навигации их численность возрастала до 6000 человек; здесь также располагалось крупное льняное производство. В середине XX века из-за строительства Горьковского водохранилища на Волге Пучеж был «перенесен» на возвышенность, а территория старого города была затоплена. Как и другие города Ивановской области, Пучеж сильно пострадал из-за кризиса российской текстильной промышленности.

Города с наименьшей смертностью можно разделить на три группы. Во-первых, это города-нефтяники ХМАО и ЯНАО — например, Губкинский и Когалым (оба -3,4). Во-вторых, населенные пункты Северного Кавказа — Карабулак (-2,1) и Махачкала (-3,9). В-третьих, ЗАТО, как правило, военно-морские базы в Мурманской области — например, Заозерск (-4,3) и Полярный (-4,5). Все эти города объединяет молодость населения в силу демографических причин (Северный Кавказ) или особенностей контингента жителей (военно-морские базы).

Естественный прирост или все-таки убыль?

Если вы прочитали две предыдущие главки и сопоставили положительные значения рождаемости и отрицательные значения смертности, то вид карты России на этом графике вряд ли застал вас врасплох. Обилие красного цвета и знакомые названия среди лидеров «красного пояса» — Пучеж, Плес, Гдов.

Хотя последние несколько лет рождаемость в городах, как и в целом по стране, превышает смертность (например, в 2013 году средневзвешенный показатель рождаемости для городов был равен 12,7 на 1000 человек, смертности — 12,3), в большинстве городов по-прежнему наблюдается убыль населения.

Согласно расчетам РБК, в период 2011–2013 годов смертность превышала рождаемость в 820 городах, это около трех четвертей от общего количества российских городов.

Тем не менее с 2005 года есть тренд увеличения количества городов с естественным приростом (см. график ниже). Число таких городов выросло с 83 до 292.

В 2012-м и, скорее всего, в 2013-м (данные за этот год до сих пор не отличаются полнотой) количество городов с естественным приростом населения наконец-то превысило показатель 1992-го — первого целого года существования России в качестве самостоятельного государства. С одной стороны, конечно, это плюс, но а) для этого потребовалось 20 лет, б) до демографических показателей 1991 года, когда почти половина городов была с приростом, еще очень далеко.

Завершившийся 2014-й (за этот год пока нет данных по городам) и начавшийся 2015 год — серьезные испытания для положительного тренда роста количества городов с приростом. Во-первых, первый тревожный признак — резкий скачок числа городов с уменьшившейся рождаемостью год к году — с 259 до 509 в 2013 году. Во-вторых, и это куда более весомый фактор, политическая неопределенность из-за конфликта на Украине и ухудшение экономической ситуации в России. Как результат, семьи могут отложить рождение ребенка на будущий период, а из-за роста цен на большинство товаров и снижения государством социальных расходов под ударом окажутся пенсионеры и неблагополучные категории граждан, что может повлечь рост смертности.

Как изменялись прирост и убыль населения городов почти за 30 лет

Если перевести данные о городах на региональный уровень, то получим самую высокую убыль населения в Тульской (-8,1 на 1000 человек, здесь и далее средний показатель за 2011–2013 годы), Тверской (-6,1) и Псковской областях (-5,9). Продолжительность жизни мужчин здесь не превышает 62–63 года. Тульская область выделяется по показателю смертности от отравления алкоголем (26 случаев на 100 тыс. населения против 9 в среднем по России). В Псковской области зафиксирован высокий уровень абортов — их почти столько же, сколько новорожденных.

Почему в этих областях так? Средняя заработная плата в названных регионах находится на уровне всего 20–23 тыс. руб. (на 20–30% ниже средней по России). В Псковской области и того ниже — по отношению средней зарплаты к прожиточному минимуму это один из самых бедных регионов России. Промышленное производство в Тверской и Псковской областях в 2 раза ниже, чем было 25 лет назад, и кризисы бьют по городкам этих регионов сильнее всего. Как результат, значительная часть молодежи этих областей переезжает работать, жить и рожать детей в столицы.

Кроме того в городах европейской части России больше всего жителей пожилого возраста. Например, на 100 горожан Тульской области трудоспособного возраста приходится 46 пенсионеров, в Тверской — 42.

Города национальных республик, напротив, отличаются низким уровнем демографической нагрузки — всего 12–16. Население в них относительно молодое, а семьи многодетные. Самый высокий естественный прирост — в городах Чеченской Республики (+23,1), Ингушетии (+18,5) и Тывы (+12,1), во многом благодаря высокой рождаемости. Одна чеченка рожает в среднем трех детей — в два раза больше, чем русская.

Есть ли связь между ростом доходов населения и рождаемостью/смертностью?

Период 1999–2002 годов стал худшим с точки зрения демографии в истории современной России. В качестве причин можно назвать экономический кризис 1998 года (в результате — самая низкая рождаемость в 1999 году), война в Чечне и террористические акты в России, низкие доходы большинства граждан и низкие же социальные расходы государства (2002 год — пиковое значение смертности). С ростом цены на нефть и увеличением доходов населения демографические показатели начали улучшаться.

Посмотрим на первый график. На нем — данные по рождаемости и смертности, а также средневзвешенное значение среднемесячной номинальной зарплаты с 2000 года. Кажется, что есть прямая связь — с каждым годом увеличивается зарплата, растет и рождаемость, а смертность, соответственно, падает. Но все ли так однозначно?

Для второго графика мы взяли «очищенные» данные. В первую очередь это касалось зарплаты. Для каждого года ее значение мы соотнесли с минимальным прожиточным минимумом в регионе (полученный результат нельзя назвать идеальным с точки зрения методики, так как в различных городах одного региона прожиточный минимум может различаться, но на наш взгляд в этом расчете этими различиями можно пренебречь). На выходе получилась величина, которую мы назвали «приведенная зарплата». Далее значения всех показателей (рождаемость, смертность и приведенная зарплата) 2000 года приняли за единицу.

График наглядно показывает, что в начале 2000-х рождаемость росла линейно вместе с зарплатой. Одним из главных факторов увеличения рождаемости стал отложенный рост: семьи, которые отказались от рождения ребенка в конце 1990-х, с ростом доходов завели детей. Однако в 2005 году увеличение рождаемости сменилось падением, и хотя уже на следующий год показатель начал расти, на прежнюю траекторию он вышел только в 2009 году, что совпало со снижением доходов в связи с финансовым кризисом. Но рождаемость в 2009 году — это прежде всего заслуга золотого 2008 года (точнее, его восьми месяцев) — с ростом доходов, покупок новых автомобилей и недвижимости и слоганом «у кого нет миллиарда, могут идти в жопу» — и стабильности 2006 и 2007 годов.

Возобновившийся в 2010 году рост доходов привел к росту рождаемости, но уже в 2013 году число родившихся снизилось. Что будет в 2015 году — пока непонятно. На фоне снижения реальных доходов населения, скорее всего, часть семей отложит рождение ребенка на будущее. Учитывая негативные экономические прогнозы и на 2016 год, мы можем увидеть уже линейную связь между уменьшением дохода и падением рождаемости.

Если посмотреть на линию смертности, то в течение пяти лет она оставалась выше уровня 2000 года, несмотря на рост доходов, а определенная линейная зависимость от зарплаты и вовсе появилась на 11-й год. О чем это говорит? Доходы увеличиваются неравномерно, естественно, первыми выгодоприобретателями экономического роста становятся молодые специалисты, что сразу приводит к росту рождаемости. В случае смертности не все так просто — имеет значение не только улучшение условий жизни (возможность покупать больше лекарств, лучше питаться и т.д.), но и вся система социального обеспечения, и в первую очередь медицина. Чтобы добиться хороших результатов в такой системе, нужно постоянное финансирование и кропотливая работа в течение хотя бы нескольких лет, а лучше десятилетий. А вот отсутствие денег на социалку и снижение доходов может мгновенно значительно увеличить смертность — достаточно посмотреть на пример 1990-х.

Загадка 2005 года: почему демография ухудшилась в год высоких цен на нефть

Если вы внимательно смотрели на иллюстрации, то обратили внимание на 2005 год — очевидная красная полоса на тепловой карте или впадина на других графиках. Это год, когда в большинстве городов рождаемость снизилась (средний показатель — с 10,1 до 9,8), а смертность выросла (с 15 до 15,1), при этом доходы населения увеличились, а ситуация в стране была стабильной — начало второго срока Владимира Путина.

Если изучить рождаемость, то главной причиной ее уменьшения является падение числа новорожденных у женщин возрастной категории 20–24 лет. Почти 7-процентное падение за один год — эта динамика даже хуже результата за 1999 год (-6,4%), но тогда снижение было связано с кризисным 1998 годом.

Возрастная категория женщин 20–24 лет — основная с точки зрения рождения детей в начале 1990-х. В 1990 году на каждую тысячу женщин этой категории родилось 141,2 ребенка. На протяжении следующих почти 25 лет этот показатель снижался и в итоге уменьшился почти в два раза. Причины — как общее снижение рождаемости, так и откладывание рождения ребенка на поздний срок в силу изменения поведения (учеба, карьера). К 2013 году категория женщин 20–24 лет по коэффициенту рождаемости стала третьей, пропустив вперед группы 25–29 и 30–34. Но что произошло именно в 2004–2005 годах, когда коэффициент рождаемости резко упал. Четкого ответа на этот вопрос нет ни у кого, даже у демографов, которые только указывают на общий тренд снижения показателя для женщин 20–24 лет.

Как менялись показатели браков и разводов

2002 год стал худшим не только по показателю смертности, но и по коэффициенту разводов к бракам — на 10 браков приходилось почти 9 разводов. К 2010-м все данные нормализовались до уровня начала 1990-х.

Низкий уровень коэффициента разводов к бракам в первую очередь наблюдается в национальных республиках Северного Кавказа, что обусловлено степенью развития местного общества, традициями и религией. На противоположном краю — северные регионы с молодым населением (много браков и разводов) и проблемные регионы европейской части России.

Лидерство Магаса и Суздаля в некотором роде фантомно. Магас — столица Ингушетии, по сути пригород Назрани. Но жители Назрани и окрестных селений зачастую регистрируют свои браки в столице, что в соотношении с низким числом жителей дает высокий коэффициент браков. Аналогичный случай — Суздаль, куда приезжают жениться со всей Владимирской области.

Есть логичное объяснение и для городов с небольшим коэффициентом браков. Как правило, маленький показатель — маленький город. В небольших населенных пунктах зачастую нет отделения ЗАГС либо молодожены предпочитают зарегистрировать свои отношения в большом городе.

Карта разводов — еще один график в ряду других к портретам или моделям городов. Высокие показатели — прежде всего у северных городов с молодым населением и проблемных населенных пунктов европейской части России и Урала, низкие — у городов республик Северного Кавказа.

Как мы считали

1. Первичным источником информации являются данные Росстата (база показателей муниципальных образований, а также база данных ГМЦ Росстата «Экономика городов») о рождаемости и смертности населения городов (городских округов и поселений). Эти сведения были вручную проверены, исправлены и дополнены на основе информации из других официальных источников.

2. Все расчеты производятся на основе данных о населении городов, что отличается от методики Росстата, который публикует данные о численности городского населения (в состав городских поселений и округов входят также сельские поселения, которые мы не учитывали, чтобы соблюсти чистоту исследования населения городов).

3. Основными показателями являются данные по рождаемости, смертности, бракам, разводам, естественному движению населения (число родившихся минус число умерших) на 1000 человек.

4. Были проанализированы данные по всем 1128 городам России, включая ЗАТО и города Крыма.

5. При анализе была решена не только проблема с неполнотой баз данных Росстата, но и сопоставимостью показателей. Например, в каких-то случаях могли приводиться данные только по городу, а в каких-то — включая близлежащие сельские поселения. Для выявления ошибок были рассчитаны относительные показатели рождаемости, смертности и естественного движения населения (на 1000 человек) путем деления абсолютных показателей на среднегодовую численность жителей города. В случае выявления расхождений с данными Росстата проводился дополнительный анализ — данные либо исключались, либо предпочтение отдавалось официальной информации.

6. Показатели по портретным/модельным группам городов рассчитывались как средневзвешенные по численности соответствующих населенных пунктов.