|
|
Понравилась статья? Поделитесь с друзьями:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Временные трудовые
мигранты в России |
 |
|
|
|
Над темой номера работали
|
 |
 |
 |
|
Ольга ЧУДИНОВСКИХ
|
Михаил ДЕНИСЕНКО
|
Никита МКРТЧЯН
|
|
Российские трудовые мигранты и иностранные работники
- коллеги? конкуренты?
Согласно данным ОНПЗ, в 2012 году численность временных
трудовых мигрантов (россиян, чье место работы находится в другом
регионе страны) в России составляла 1563 тысячи человек16.
Эта цифра получается из результатов опроса домохозяйств. По данным
других выборочных обследований, число временных трудовых мигрантов-россиян
в начале 2000-х годов оценивалось в 3 миллиона человек17,
хотя были и оценки численности трудовых и коммерческих мигрантов
в диапазоне 4,5-5,8 млн человек18,
так что их численность вполне сопоставима с численностью ИРС, с
учетом ее нелегальной составляющей.
В трудовую миграцию было вовлечено 2,2% занятого населения,
т.е. ее масштабы сопоставимы с масштабами привлечения иностранной
рабочей силы. Если соотнести число трудовых мигрантов с занятым
населением тех регионов, где они осуществляют трудовую деятельность,
межрегиональные различия велики. Доля трудовых мигрантов из других
регионов страны во всем занятом населении Тюменской области, Ханты-Мансийском
АО и Ямало-Ненецком АО составляет 14,4%, в Москве – 10,1%, в Ненецком
АО – 5,3%. Выше среднего по стране доля «неместных» работников в
Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, Краснодарском
крае, республиках Коми и Саха, на Чукотке и в Камчатском крае. Во
многих регионах Европейской части страны и Западной Сибири доля
временных трудовых мигрантов не превышает 1% от всего занятого населения.
Т.е. временные трудовые мигранты-россияне сосредоточены примерно
в тех же регионах, что и привлекаемая иностранная рабочая сила.
Почти половина всех временных трудовых перемещений россиян
осуществляется в пределах федеральных округов, остальная часть перераспределяет
рабочую силу между округами. Основной переток временных мигрантов
осуществляется в пользу регионов Центрального и Уральского округов,
самый явный «донор» трудовых мигрантов - Приволжский округ (табл.
4). Дальневосточный округ находился в стороне от основных внутристрановых
миграционных потоков, хотя иностранная рабочая сила здесь присутствует,
и ее действительно проще привлекать из сопредельных стран (Китая),
чем, например, из регионов Европейской части страны.
Таблица 4. Переток рабочей силы между федеральными округами
в результате временной трудовой миграции, 2012, тысяч человек*
|
За счет (+) или в пользу (-) округов:
|
Округа, получающие (+) или отдающие (-) рабочую силу
|
|
Рос-
сия
|
Цент-
ральный
|
Северо-Запад-
ный
|
Юж-
ный
|
Северо-Кавказ-
ский
|
Привол-
жский
|
Ураль-
ский
|
Сибир-
ский
|
Дальне-
восточ-
ный
|
|
Россия
|
0,0
|
356,1
|
42,9
|
-59,6
|
-65,7
|
-468,4
|
240,4
|
-69,7
|
23,9
|
|
Центральный
|
-356,1
|
0,0
|
6,2
|
-61,6
|
-37,5
|
-262,2
|
0,9
|
-2,2
|
0,3
|
|
Северо-Западный
|
-42,9
|
-6,2
|
0,0
|
-10,6
|
-3,1
|
-22,7
|
0,9
|
-0,7
|
-0,5
|
|
Южный
|
59,6
|
61,6
|
10,6
|
0,0
|
-14,7
|
-8,6
|
10,3
|
-2,1
|
2,5
|
|
Северо-Кавказский
|
65,7
|
37,5
|
3,1
|
14,7
|
0,0
|
0,2
|
7,9
|
1,1
|
1,2
|
|
Приволжский
|
468,4
|
262,2
|
22,7
|
8,6
|
-0,2
|
0,0
|
164,4
|
4,8
|
5,9
|
|
Уральский
|
-240,4
|
-0,9
|
-0,9
|
-10,3
|
-7,9
|
-164,4
|
0,0
|
-56,5
|
0,5
|
|
Сибирский
|
69,7
|
2,2
|
0,7
|
2,1
|
-1,1
|
-4,8
|
56,5
|
0,0
|
14,1
|
|
Дальневосточный
|
-23,9
|
-0,3
|
0,5
|
-2,5
|
-1,2
|
-5,9
|
-0,5
|
-14,1
|
0,0
|
* ежедневные поездки исключены
Главный центр притяжения трудовых мигрантов-россиян
– Москва и Московская область. Оба региона, согласно данным ОНПЗ,
в 2012 году привлекли 822 тысяч работников из других регионов России
(без учета маятниковых мигрантов). Второй ведущий центр привлечения
трудовых мигрантов – Ханты-Мансийский АО, за ним следуют Санкт-Петербург,
Краснодарский и Красноярский края, республики Саха и Коми. В основных
центрах притяжения временных мигрантов (иностранцев и россиян) последние,
видимо, несколько преобладают, даже с учетом того, что большая часть
мигрантов-иностранцев работают нелегально.
Остальные регионы России либо имели баланс трудовой
миграции, близкий к нулю, либо были донорами рабочей силы для вышеназванных
центров экономической активности. В эти регионы и иностранная рабочая
сила привлекается в существенно меньших объемах, как показывает
вышеприведенный анализ.
Как и среди международных трудовых мигрантов, среди
трудовых мигрантов-россиян мужчин 83%, женщин – 17%. Максимальная
доля трудовых мигрантов во всем занятом населении соответствующих
возрастов – в возрастных группах 20-24 и 25-29 лет (рис. 7).
Рисунок 7. Трудовые мигранты в общем числе занятых в
соответствующих возрастных группах, Россия, 2012, %
Трудовые мигранты-россияне сконцентрированы в строительстве
- 40% (табл. 5), также их выделяет большая доля занятых добычей
полезных ископаемых. В огромном строительном комплексе Москвы каждый
третий занятый мужчина – трудовой мигрант из другого региона страны
(не считая маятниковых мигрантов). Иностранные работники также концентрируются
в этой отрасли19,
а если учесть нелегальную составляющую иностранной рабочей силы,
можно с уверенностью сказать, что Москву строят мигранты. В Тюменской
области, Ханты-Мансийском АО и Ямало-Ненецком АО 41% занятых в строительстве
и 37% занятых в добыче полезных ископаемых мужчин – также трудовые
мигранты из других регионов страны, сюда же привлекаются иностранные
работники.
Таблица 5. Распределение трудовых мигрантов и работающих
на территории своего региона («немигрантов») по отраслям занятости,
%
|
|
«Немигранты»
|
Трудовые мигранты
|
|
мужчины
|
женщины
|
мужчины
|
женщины
|
|
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
|
9,3
|
5,4
|
1,5
|
1,5
|
|
Рыболовство, рыбоводство
|
0,3
|
0,0
|
0,3
|
0,0
|
|
Добыча полезных ископаемых
|
2,9
|
0,8
|
11,6
|
1,9
|
|
Обрабатывающие производства
|
18,2
|
12,2
|
6,1
|
8,8
|
|
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
|
4,8
|
1,9
|
1,7
|
0,9
|
|
Строительство
|
11,4
|
2,2
|
40,1
|
8,3
|
|
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств,
мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования
|
12,2
|
20,1
|
7,1
|
32,6
|
|
Гостиницы и рестораны
|
1,0
|
3,3
|
0,9
|
7,9
|
|
Транспорт и связь
|
13,4
|
5,1
|
12,7
|
7,6
|
|
Финансовая деятельность
|
1,3
|
2,8
|
0,4
|
3,1
|
|
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление
услуг
|
7,4
|
5,5
|
10,8
|
6,1
|
|
Государственное управление и обеспечение военной безопасности;
обязательное социальное страхование
|
8,9
|
6,4
|
4,3
|
3,3
|
|
Образование
|
3,5
|
15,5
|
0,6
|
5,2
|
|
Здравоохранение и предоставление социальных услуг
|
3,2
|
13,1
|
0,8
|
8,7
|
|
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных
услуг
|
2,3
|
5,5
|
1,1
|
4,0
|
|
Предоставление услуг по ведению домашнего хозяйства
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,1
|
|
Деятельность экстерриториальных организаций
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
Прочие (не имеют опыта работы)
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
0,0
|
|
ИТОГО
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
Мигранты-россиянки выделяются занятостью в торговле,
гостиничном и ресторанном обслуживании, и также в строительстве.
Повышенная занятость мигрантов в сфере операций в недвижимым имуществом,
видимо, связана со спецификой занятости в основных центрах притяжения
мигрантов – столичном регионе и Санкт-Петербурге.
Трудовых мигрантов закономерно мало в сельском хозяйстве
и обрабатывающей промышленности, государственном управлении, образовании
и здравоохранении. Сюда же привлекается и мало ИРС, эти ниши труда
в основном занимают местные работники.
Таким образом, как и иностранные работники, трудовые
мигранты – россияне занимают определенные ниши на российском рынке
труда. У мужчин это – строительство и близкие к ней по тяжести и
напряженности труда добыча полезных ископаемых, у женщин – отдельные
отрасли сферы услуг. Во многом это мигрантские ниши, именно здесь
находят работу мигранты-иностранцы. Согласно опросам последних лет,
примерно 30% работали «бок о бок с россиянами»20,
прежде всего с внутренними мигрантами. В отличие от мигрантов –
иностранцев, которые сконцентрированы на самых малооплачиваемых
и непрестижных рабочих местах, мигранты-россияне занимают в основном
«среднюю» часть трудовой пирамиды, часто на работах, требующих средней
квалификации.
16 Если исключить
из рассмотрения суточную миграцию, размеры которой, по данным ОНПЗ,
составляет 760 тыс. человек
17 Зайончковская
Ж.А. Трудовая миграция в СНГ с позиций общества, семьи и личности
/ Миграция населения. Вып. 2: Трудовая миграция в России. Приложение
к журналу «Миграция в России». // Под общей ред. О.Д. Воробьевой.
М., 2001, с. 21
18 Рязанцев С.В.
Внутренняя миграция населения в России: региональные особенности
и перспективы / Народонаселение №3 2004, с. 113.
19 В 2007 г. доля
легальных иностранных работников в строительстве составляла 13%,
а в Москве – 19%. Подробнее см.: Зайончковская Ж., Мкртчян Н., Тюрюканова
Е. Россия перед вызовами иммиграции // Постсоветские трансформации:
отражение в миграциях / Под ред. Ж.А. Зайончковской и Г.С. Витковской.
М.: ИТ «АдамантЪ», 2009. С. 34.
20 Миграция и демографический
кризис в России / под ред. Ж.А. Зайончковской, Е.В. Тюрюкановой.
М.: МАКС Пресс, 2010. с.14
|
