… о социальных обязательствах Правительства

Владимир Путин не хочет множить социальные обязательства государства

Несмотря на приближение предвыборного сезона, в ходе которого власти, как правило, изо всех сил стараются удовлетворить чаяния электората, правительство пока не готово взваливать на себя дополнительные социальные обязательства. Это дал понять премьер-министр Владимир Путин в ходе своего субботнего выступления на заседании генсовета Федерации независимых профсоюзов России, приуроченного к 20-летию этой крупнейшей профорганизации страны. Юбилей не помог ФНПР: премьер фактически отверг основные предложения профлидеров и предельно ясно заявил, что инициативы федерации, которая в преддверии своего праздника призвала правительство повысить пособия по безработице и увеличить зарплаты, в обозримом будущем удовлетворены не будут.
Примечательно, что позицию правительства относительно увеличения зарплат г-н Путин мотивировал необходимостью сохранения стоимости рабочей силы в России на уровне, позволяющем ей конкурировать за привлечение капиталов. «Иначе скоро все производства будут в Китае и Индии», - считает премьер.
Впрочем, если на удовлетворение требований о повышении зарплат профлидерам рассчитывать вряд ли приходилось, то инициатива, касающаяся увеличения пособий по безработице, имела под собой некоторые основания. Предлагая поднять пособие, лидеры ФНПР, судя по всему, основывались на двух постулатах: окончание летнего сезона на рынке труда традиционно повлечет за собой рост безработицы, а это в свою очередь чревато повышением социальной напряженности в обществе. Однако Владимир Путин ожидания ФНПР не оправдал. В своем выступлении премьер дал понять, что ситуацию на рынке труда кабинет министров держит под контролем. Премьер напомнил, что пособие по безработице власти уже повышали - в 2009 году распоряжением правительства максимальный размер оного составил 4900 руб. в месяц «Многие губернаторы говорили, что у нас сразу появились люди, которые и раньше не работали, но пришли сейчас за пособием. Я не считаю, что это плохо, пусть люди хотя бы это получат, но нельзя постоянно накручивать это пособие», - отметил премьер, добавив, что «он не против, чтобы пособие получали все, но с иждивенчеством нужно бороться».
«Максимальная величина пособия по безработице установлена в размере 4900 руб., - напомнил в беседе с корреспондентом «Времени новостей» генеральный секретарь Конфедерации труда России Борис Кравченко. - Было бы странно считать, что какой-то «иждивенец» в состоянии прожить на такую сумму». По мнению лидера объединения свободных профсоюзов, правительству следовало бы ориентироваться на документы Международной конфедерации труда, а также практику развитых стран, предполагающую, что размер пособия по безработице на первом этапе составляет 80% заработка, который человек утратил. «Профсоюзы вряд ли поддержат ту позицию по пособиям, которую высказал Путин», - подчеркнул генсек КТР.
Вместо прямолинейного расходования бюджетных средств на поддержку нетрудоустроенных граждан г-н Путин предложил подумать, как стимулировать рынок труда, «выработать другие пути, менее затратные, но дающие результат». Установку «на менее затратные, но эффективные» меры поддержки рынка уже выполняет Министерство здравоохранения и социального развития (Минздравсоцразвития). Как сообщил недавно заместитель Татьяны Голиковой Максим Топилин, с безработицей в Минздравсоцразвития теперь намерены бороться посредством программ по развитию малого предпринимательства, а такая мера социальной поддержки, как временное трудоустройство на общественно полезных работах, напротив, будет свернута в большинстве регионов страны.
Не кажется премьеру целесообразным и повышение зарплат наемным служащим. По мнению Владимира Путина, в этом нет смысла, поскольку в результате увеличивается стоимость рабочей силы, что напрямую бьет по конкурентоспособности отечественной экономики. Повторять печальный опыт стран Западной Европы, которые «переносят производство за границу и не могут остановить этот процесс», России не к чему. «Скоро все будет в Китае и Индии, даже высокотехнологичное производство, потому что стоимость рабочей силы там несопоставимая», - посетовал премьер.
Этот прогноз малореален, поскольку несопоставимыми являются фонд заработной платы и реальная прибыль предприятий, возражает премьеру зампред комитета Госдумы по труду и социальной политике, депутат от «Справедливой России» Олег Шеин. «На днях, будучи в командировке, я общался с представителями профсоюза «Защита труда» завода «Невинномысский азот» - по их словам, фонд заработной платы работников составил 1 млрд. руб., при том, что прибыль предприятия - 23 млрд. руб., - привел пример депутат в беседе с корреспондентом «Времени новостей». - Думаю, и в случае с другими работодателями мы увидим схожую картину. Кого в данном случае следует считать иждивенцем, надо еще посмотреть, вряд ли самих работников».
Впрочем, Владимир Путин постарался подсластить пилюлю для представителей ФНПР, отмечающих столь значительную дату. Премьер успокоил профлидеров и заявил, что в ближайшее время правительство не намерено повышать пенсионный возраст. Мало того, г-н Путин пообещал, что увеличение пенсий будет продолжено. «В результате валоризации пенсионного капитала и дополнительного увеличения в апреле 2010 года средний размер пенсий по старости составляет сейчас 8169 руб. в месяц. А в будущем году мы еще раз проиндексируем пенсии», - отметил глава правительства.
Генеральный инспектор труда федерального координационного совета «Соцпроф» Сергей Храмов полагает, что Владимир Путин, выступая с профсоюзной трибуны, в первую очередь поддержал бизнес. С экономической же точки зрения, считает профлидер, высказывания премьера «очень спорны». «Чтобы экономика росла, необходимо поддерживать внутренний спрос, а для этого нужно повышать благосостояние граждан, т.е. увеличивать их зарплаты», - отметил в беседе с корреспондентом «Времени новостей» г-н Храмов. Что же касается повышения пособия по безработице, то «борьба с иждивенчеством», которую провозгласил премьер, приведет лишь к «окончательному уходу людей с бирж труда и к увеличению количества безработных», отмечает профсоюзный лидер.

Вячеслав КОЗЛОВ, Михаил МОШКИН. «Время новостей», 20 сентября 2010 года