Когда я впервые пробовал водить машину в Америке, приятель спросил меня: «Знаешь, за какое нарушение правил дорожного движения, даже за единичное, даже без жертв и повреждений, можно навсегда лишиться водительских прав?» Без шуток — за вождение в пьяном виде, если обошлось без столкновений, можно лишиться прав на пару лет, особенно если в первый раз. А если проехать — в любую сторону, даже по противоположной полосе! — мимо школьного автобуса, который остановился и выставил знак STOP (это делается всякий раз, когда автобус высаживает детей), то можно лишиться прав на всю жизнь. Неудивительно, что в мире есть только одна богатая и развитая страна, в которой население быстро прирастает естественным путем, без учета иммиграции, — это США.
У политика, находящегося у власти, есть возможность быть лидером — менять отношение граждан к каким-то проблемам или хотя бы фокусировать внимание общества в надежде, что отношение к проблеме постепенно изменится. Закон о «комендантском часе» для детей, подписанный президентом Медведевым на прошлой неделе, несовершенен во многих отношениях. Тем не менее это шаг в правильном направлении. Нашей стране, в которой население убывает — и из-за высокой смертности (российские показатели смертности близки к показателям Конго, Кении, Кот-д'Ивуара и Эфиопии), и из-за невысокой рождаемости (примерно такой же, как в среднем по Евросоюзу), — полезно любое действие, фокусирующее внимание на защите детей.
Правозащитники правильно скажут, что защита детей — это часть куда большей проблемы. И в американской зацикленности на отыскании всех солдат, пропавших без вести в предыдущих войнах, и во внимании к солдатам, служащим сейчас, проявляется забота об отдельном человеке. Изменить нашу многовековую традицию, в которой отдельный человек менее важен, чем «интересы государства», очень сложно. Даже в устах российских интеллектуалов истории о родителях, которых в Америке сажают в тюрьму за оставленного без присмотра ребенка, — предмет насмешек. И смешным, наверное, покажется предложение перекрывать движение вокруг школ утром и после обеда — я сам видел, как это делается в США. Каждый день на всех перекрестках вокруг школы появлялись временные регулировщики, которые останавливали движение при приближении каждого отдельного школьника. Именно так проявляются предпочтения граждан — во-первых, дополнительные регулировщики стоят денег. Во-вторых, остановка движения — это издержки для сотен и тысяч взрослых, едущих по своим делам. Наше общество не готово нести такие — и тысячи аналогичных — издержек? Тогда что удивительного в том, что нас становится все меньше.
Начавшийся кризис — а за острой фазой спада могут начаться годы стагнации — еще сильнее снизит рождаемость. Как в середине 90-х, найдутся целые когорты молодых семей, которые отложат рождение детей. Тем больше причин заботиться — т. е. расходовать на это деньги за счет других статей бюджета — о тех, кто уже родился.
Демоскоп Weekly издается при поддержке:
Фонда ООН по народонаселению (UNFPA) - www.unfpa.org
(c 2001 г.)
Фонда Джона Д. и Кэтрин Т. Макартуров - www.macfound.ru
(с 2004 г.)
Фонда некоммерческих программ "Династия" - www.dynastyfdn.com
(с 2008 г.)
Российского гуманитарного научного фонда - www.rfh.ru
(2004-2007)
Национального института демографических исследований (INED) - www.ined.fr
(с 2004 г.)
ЮНЕСКО - portal.unesco.org
(2001), Бюро ЮНЕСКО в Москве - www.unesco.ru
(2005)
Института "Открытое общество" (Фонд Сороса) - www.osi.ru
(2001-2002)