|
|
Бедность пенсионеров
|
|
Над темой номера работала Оксана СИНЯВСКАЯ
|
Неравенство в размерах пенсии и доходах пенсионеров
Есть ли в России неравенство в размерах пенсии и доходах
пенсионеров?
Основной фактор дифференциации размеров пенсии - ее
вид (основание). Если средний размер пенсии по старости в 2004 году
превысил прожиточный минимум пенсионера на 19,7 процентного пункта,
то размеры других видов пенсий оставались ниже этой планки: средняя
пенсия по инвалидности составляла 85,2% ПМП, пенсия по случаю потери
кормильца - 65,9%, социальная - 70,1%. Вариация между средними размерами
пенсий по разным основаниям составила 3,3 раза, тогда как межрегиональная
- 1,9 раз. Внутри видов пенсий дифференциация размеров очень маленькая,
за исключением пенсии по инвалидности, размер которой более заметно
увеличивается с возрастом, отражая бóльший трудовой вклад выходящих
на пенсию.
По данным ПФР, средний размер пенсии женщин в 2003 году
составлял 92% от пенсии мужчин, сельская пенсия - 97% городской.
Эти различия определяются различиями в размерах тех пенсий, которые
зависят от трудового вклада и, главным образом, прежних зарплат
мужчин и женщин, горожан и жителей села. При этом пенсионная система
минимизирует различия, существовавшие и существующие на рынке труда:
неравенство в размерах пенсии остается существенно меньше неравенства
в заработках. Различия в структуре пенсионеров по видам (основаниям)
пенсий усиливают неравенство городских и сельских пенсий: на селе
больше пенсионеров по случаю потери кормильца и социальных.
Дифференциация пенсий естественным образом приводит
и к различиям в рисках бедности. Наибольшие риски будут, скорее
всего, наблюдаться у семей, в состав которых входят получатели социальных
пенсий и пенсий по потере кормильца.
Впрочем, денежные доходы пенсионеров дифференцированы
сильнее, чем размеры пенсий. Основной вклад в неравенство индивидуальных
доходов пенсионеров вносит занятость. Занятость пенсионеров ведет
к существенному улучшению материального положения их семей независимо
от типа поселения. Семьи с работающими пенсионерами, особенно если
последние получают пенсию за выслугу лет или трудовую пенсию по
старости, имеют более высокие денежные доходы по сравнению с другими
семьями с пенсионерами. Интересно, что более 80% всех работающих
пенсионеров сконцентрировано в верхних девятой и десятой децилях
по размеру индивидуального денежного дохода, причем их средняя заработная
плата также выше, чем зарплата работающих пенсионеров в других децилях.
|